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內容簡介

　　為全麵反映我國工程建設標準化發展狀況，迴顧發展曆程、展現發展成績、探討發展方嚮，住房和城鄉建設部標準定額司與住房和城鄉建設部標準定額研究所共同組織編製瞭《2008中國工程建設標準化發展研究報告》。報告呈現瞭我國工程建設標準化工作進展及取得的成就，可為工程建設標準化宏觀管理和決策提供參考。

目錄

發展改革篇
第一章 工程建設標準在國傢經濟社會中地位突齣、作用顯著
一、工程建設標準的概念及特點
（一）工程建設標準的概念
（二）工程建設標準的特點
二、工程建設標準對國民經濟和社會發展的影響
（一）工程建設標準的作用方式
（二）工程建設標準的作用途徑
（三）工程建設標準對國民經濟和社會發展的影響
三、工程建設標準的地位和作用
（一）工程建設標準的地位
（二）工程建設標準的作用
第二章 工程建設標準化管理體製逐步建立，管理製度逐步健全，運行機製逐步完善
一、工程建設標準化管理體製逐步建立
（一）工程建設標準化管理體製發展曆程
（二）工程建設標準化管理體製現狀
二、工程建設標準化管理製度逐步健全
（一）工程建設標準化管理製度的建立與發展
（二）工程建設標準化管理製度框架
（三）工程建設標準化各項管理製度
三、運行機製逐步完善
四、體製機製仍需完善
（一）工程建設標準化管理製度需要進一步健全
（二）工程建設標準管理體製需要進一步完善
（三）工程建設標準運行機製需要進一步健全
第三章 適應國際化與國內發展的工程建設標準體製改革不斷推進
一、工程建設標準體製發展曆程和現狀
（一）工程建設標準體製的變革過程
（二）工程建設強製性標準現狀
二、推進工程建設標準體製深化改革
（一）完善工程建設標準體製的現實需要
（二）WTO/TBT協定的相關規定
（三）國外“技術法規與技術標準體製”研究
（四）我國與國外技術製約體製的比較
（五）工程建設標準體製改革的著眼點
第四章 適應我國經濟社會發展需要的工程建設標準體係不斷完善
一、工程建設標準體係框架基本建立
（一）製定標準體係的目的與作用
（二）製定標準體係的原則
（三）標準體係的總體構成
二、工程建設國傢標準、行業標準、地方標準的數量不斷增加
（一）工程建設國傢標準數量
（二）工程建設行業標準數量
（三）工程建設地方標準
三、重點領域的標準製（修）訂
（一）節能
（二）工程安全
（三）軌道交通
第五章 保障工程建設標準引導約束作用的發揮，實施與監督工作不斷強化
一、工程建設標準實施與監督工作狀況
（一）加強工程建設標準實施與監督工作的意義
（二）《標準化法》、《標準化法實施條例》中對標準實施與監督的規定
（三）《建築法》等法律法規對工程建設標準實施與監督的相關規定
（四）多項並舉，標準實施與監督工作取得成效
（五）當前工程建設標準實施和監督工作中存在的主要問題及原因分析
二、加強工程建設標準實施與監督工作的措施
（一）構建工程建設標準實施與監督體係
（二）構建工程建設標準實施與監督機製
第六章 行業與地方結閤實際，勇於探索，創新經驗
一、建立機構、強化職責、健全管理製度是推進工程建設標準化發展的保障
（一）建立機構，強化職責
（二）加強工程建設標準化管理製度建設
二、製定技術先進且符閤實際的標準是工程建設標準化發展的根本
（一）注重完善工程建設標準體係
（二）突齣建築節能
（三）注重以人為本，促進可持續發展
（四）促進新技術、新工藝、新材料的推廣應用，提升工程建設標準水平
三、強化工程建設標準的實施與監督是實現工程建設標準化目標的有力手段
（一）積極開展標準宣貫培訓
（二）強化對工程建設標準實施的監督
第七章 認清形勢，明確方嚮，探求工程建設標準化新發展
一、深入貫徹落實科學發展觀，把工程建設標準化工作擺在更加突齣位置
二、工程建設標準化麵臨的形勢與主要任務
（一）相關政策要求
（二）以建設事業技術政策綱要為指導，落實“工程建設標準化'十一五'規劃”，明確基本任務
三、深化改革，開創標準定額工作的新局麵
（一）改革發展總思路
（二）主要發展目標
（三）具體工作
專題研究篇
第八章 工程建設標準化專題研究
一、工程建設標準對國民經濟影響的模型分析
（一）工程建設標準對經濟影響的作用機製與參數設定
（二）工程建設標準對經濟增長的貢獻
（三）工程建設標準對投資、消費的影響
二、工程建設地方標準化發展戰略研究
（一）工程建設地方標準化的發展沿革與基本現狀
（二）工程建設地方標準化工作的經驗與存在的問題
（三）工程建設地方標準化的發展戰略與對策
三、建築節能標準對國民經濟影響研究
（一）引言
（二）基本假定和情況設定
（三）測算模型及主要結果
（四）幾點建議
四、工程建設標準推動高強鋼筋應用的經濟和社會效果分析
（一）我國高強鋼筋的應用狀況
（二）應用高強鋼筋産生的效益
（三）推廣應用高強鋼筋的建議和措施
五、工程建設標準推動混凝土高性能化的經濟社會效果分析
（一）混凝土高性能化現狀
（二）混凝土高性能化的經濟社會效果
（三）推廣混凝土高性能化應用技術的建議
六、《住宅建築規範》對經濟社會的影響
（一）《住宅建築規範》概況
（二）《住宅建築規範》實施的費用效益分析模型
（三）《住宅建築規範》實施對國民經濟和社會發展的效益量化分析
七、水利工程建設標準對國民經濟和社會發展的影響
（一）農田灌溉標準對國民經濟的綜閤影響
（二）堤防工程標準對國民經濟的綜閤影響
八、石化工程建設標準對國民經濟和社會發展的影響
（一）中石化油氣勘探開發工程建設標準對石化行業發展的作用
（二）《汽車加油加氣站設計與施工規範》的影響
九、工程建設標準對企業的影響
（一）工程建設標準在企業中的實現過程
（二）工程建設標準在企業中的作用方式
（三）工程建設標準對企業的效用分析
附錄
附錄一2007年工程建設標準化大事記
附錄二2008年工程建設標準化大事記
附錄三2008年住房和城鄉建設部批準發布的國傢標準
附錄四2008年備案的工程建設行業標準
附錄五2008年備案的工程建設地方標準
附錄六2007年工程建設標準復審結果

精彩書摘

　　新中國成立以來，工程建設標準化工作者積極探索、勇於實踐、富於創新，在發展中求改革，以改革促發展，取得瞭輝煌的成就，基本構建瞭適應社會主義市場經濟需要的工程建設標準化管理製度，工程建設標準體係基本形成，工程建設標準的實施與監督進一步強化，工程建設標準在國傢經濟社會中的地位突齣顯現。
　　第一章
　　工程建設標準在國傢經濟社會
　　中地位突齣、作用顯著
　　一、工程建設標準的概念及特點
　　（一）工程建設標準的概念
　　工程建設標準是為在工程建設領域內獲得最佳秩序，對各類建設工程的勘察、規劃、設計、施工、安裝、驗收、運營維護及管理等活動和結果需要協調統一的事項，經協商一緻，由公認機構批準，所製定的共同的、重復使用的技術依據和準則。它以科學、技術和實踐經驗的綜閤成果為基礎，以保證工程建設的安全、質量、環境和公眾利益為核心，以促進最佳社會效益、經濟效益、環境效益和最佳效率為目的。
　　在工程建設領域內獲得最佳秩序，建立有利於社會發展的生産秩序、技術秩序和市場經濟秩序，促進最佳效益，使工程建設標準體係發揮齣最好的係統效應，産生理想的效果，是製定標準的齣發點。科研成果、技術進步同實踐經驗相互結閤，是製定標準的基礎。對建設活動或其結果規定共同的和重復使用的技術依據和準則，反映瞭標準的“統一”特徵。工程建設標準經協商一緻而産生，保證瞭標準的全局性、公正性、協調性；由管理機構批準，以規範性文件發布，保證瞭標準的嚴肅性，體現瞭標準的權威性；以科學、技術和實踐經驗的綜閤成果為基礎來製定，使其具有瞭科學性。
　　……

前言/序言

　　工程建設標準是工程建設的技術支撐、管理基礎，對促進經濟社會協調發展，節約資源，保護環境，維護人民群眾的生命財産安全，保障工程安全質量，保護公眾利益等具有極其重要的作用。新中國成立以來，黨和國傢高度重視工程建設標準化工作，投入瞭大量的人力、物力、財力，極大地促進瞭工程建設標準化的發展，取得瞭巨大成就。

　　為全麵反映我國工程建設標準化發展狀況，迴顧發展曆程、展現發展成績、探討發展方嚮，住房和城鄉建設部標準定額司與住房和城鄉建設部標準定額研究所共同組織編製瞭《中國工程建設標準化發展研究報告（2008）》。報告呈現瞭我國工程建設標準化工作進展及取得的成就，可為工程建設標準化宏觀管理和決策提供參考。

　　2008年是中國改革開放30周年，在迴顧我國改革開放取得巨大成就的同時，全麵迴顧我國工程建設標準化的發展曆程及取得的成就，對進一步做好我國工程建設標準化工作更具信心，對工程建設標準化的發展具有重要意義。本報告主題為“發展與成就”，以我國工程建設標準化發展的數據、事件以及相關研究成果為基礎，係統全麵地反映工程建設標準化的發展曆程、所取得的成就以及對經濟社會的影響。

　　本報告分為發展改革篇、專題研究篇共八章。發展改革篇包括第一章至第七章，第一章分析瞭工程建設標準的概念和特點，以及在我國經濟社會中的地位和作用。第二章、第三章分析瞭我國工程建設標準化管理體製、運行機製和標準體製不斷發展完善的過程及現狀。第四章分析瞭我國工程建設標準體係框架，工程建設國傢標準、行業標準、地方標準的狀況，以及重點領域工程建設標準的製（修）訂狀況。第五章分析瞭工程建設標準實施與監督的狀況及加強工程建設標準實施與監督工作的措施。第六章介紹瞭工程建設標準化的工作創新的經驗。第七章分析當前形勢下對工程建設標準化的認識，麵臨的形勢和任務，以及改革發展的思路、目標、具體工作。專題研究篇包括第八章，分析瞭工程建設地方標準化戰略及工程建設標準對我國經濟社會的影響。

　　在此，我們對所有支持和幫助本項研究的領導、專傢、學者及有關人員錶示誠摯的謝意。

　　由於時間和資料所限，報告中難免有疏忽或不妥之處，衷心希望讀者提齣寶貴意見，以便在今後的報告中不斷改進和完善。
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