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内容简介

　　为全面反映我国工程建设标准化发展状况，回顾发展历程、展现发展成绩、探讨发展方向，住房和城乡建设部标准定额司与住房和城乡建设部标准定额研究所共同组织编制了《2008中国工程建设标准化发展研究报告》。报告呈现了我国工程建设标准化工作进展及取得的成就，可为工程建设标准化宏观管理和决策提供参考。

目录

发展改革篇
第一章 工程建设标准在国家经济社会中地位突出、作用显著
一、工程建设标准的概念及特点
（一）工程建设标准的概念
（二）工程建设标准的特点
二、工程建设标准对国民经济和社会发展的影响
（一）工程建设标准的作用方式
（二）工程建设标准的作用途径
（三）工程建设标准对国民经济和社会发展的影响
三、工程建设标准的地位和作用
（一）工程建设标准的地位
（二）工程建设标准的作用
第二章 工程建设标准化管理体制逐步建立，管理制度逐步健全，运行机制逐步完善
一、工程建设标准化管理体制逐步建立
（一）工程建设标准化管理体制发展历程
（二）工程建设标准化管理体制现状
二、工程建设标准化管理制度逐步健全
（一）工程建设标准化管理制度的建立与发展
（二）工程建设标准化管理制度框架
（三）工程建设标准化各项管理制度
三、运行机制逐步完善
四、体制机制仍需完善
（一）工程建设标准化管理制度需要进一步健全
（二）工程建设标准管理体制需要进一步完善
（三）工程建设标准运行机制需要进一步健全
第三章 适应国际化与国内发展的工程建设标准体制改革不断推进
一、工程建设标准体制发展历程和现状
（一）工程建设标准体制的变革过程
（二）工程建设强制性标准现状
二、推进工程建设标准体制深化改革
（一）完善工程建设标准体制的现实需要
（二）WTO/TBT协定的相关规定
（三）国外“技术法规与技术标准体制”研究
（四）我国与国外技术制约体制的比较
（五）工程建设标准体制改革的着眼点
第四章 适应我国经济社会发展需要的工程建设标准体系不断完善
一、工程建设标准体系框架基本建立
（一）制定标准体系的目的与作用
（二）制定标准体系的原则
（三）标准体系的总体构成
二、工程建设国家标准、行业标准、地方标准的数量不断增加
（一）工程建设国家标准数量
（二）工程建设行业标准数量
（三）工程建设地方标准
三、重点领域的标准制（修）订
（一）节能
（二）工程安全
（三）轨道交通
第五章 保障工程建设标准引导约束作用的发挥，实施与监督工作不断强化
一、工程建设标准实施与监督工作状况
（一）加强工程建设标准实施与监督工作的意义
（二）《标准化法》、《标准化法实施条例》中对标准实施与监督的规定
（三）《建筑法》等法律法规对工程建设标准实施与监督的相关规定
（四）多项并举，标准实施与监督工作取得成效
（五）当前工程建设标准实施和监督工作中存在的主要问题及原因分析
二、加强工程建设标准实施与监督工作的措施
（一）构建工程建设标准实施与监督体系
（二）构建工程建设标准实施与监督机制
第六章 行业与地方结合实际，勇于探索，创新经验
一、建立机构、强化职责、健全管理制度是推进工程建设标准化发展的保障
（一）建立机构，强化职责
（二）加强工程建设标准化管理制度建设
二、制定技术先进且符合实际的标准是工程建设标准化发展的根本
（一）注重完善工程建设标准体系
（二）突出建筑节能
（三）注重以人为本，促进可持续发展
（四）促进新技术、新工艺、新材料的推广应用，提升工程建设标准水平
三、强化工程建设标准的实施与监督是实现工程建设标准化目标的有力手段
（一）积极开展标准宣贯培训
（二）强化对工程建设标准实施的监督
第七章 认清形势，明确方向，探求工程建设标准化新发展
一、深入贯彻落实科学发展观，把工程建设标准化工作摆在更加突出位置
二、工程建设标准化面临的形势与主要任务
（一）相关政策要求
（二）以建设事业技术政策纲要为指导，落实“工程建设标准化'十一五'规划”，明确基本任务
三、深化改革，开创标准定额工作的新局面
（一）改革发展总思路
（二）主要发展目标
（三）具体工作
专题研究篇
第八章 工程建设标准化专题研究
一、工程建设标准对国民经济影响的模型分析
（一）工程建设标准对经济影响的作用机制与参数设定
（二）工程建设标准对经济增长的贡献
（三）工程建设标准对投资、消费的影响
二、工程建设地方标准化发展战略研究
（一）工程建设地方标准化的发展沿革与基本现状
（二）工程建设地方标准化工作的经验与存在的问题
（三）工程建设地方标准化的发展战略与对策
三、建筑节能标准对国民经济影响研究
（一）引言
（二）基本假定和情况设定
（三）测算模型及主要结果
（四）几点建议
四、工程建设标准推动高强钢筋应用的经济和社会效果分析
（一）我国高强钢筋的应用状况
（二）应用高强钢筋产生的效益
（三）推广应用高强钢筋的建议和措施
五、工程建设标准推动混凝土高性能化的经济社会效果分析
（一）混凝土高性能化现状
（二）混凝土高性能化的经济社会效果
（三）推广混凝土高性能化应用技术的建议
六、《住宅建筑规范》对经济社会的影响
（一）《住宅建筑规范》概况
（二）《住宅建筑规范》实施的费用效益分析模型
（三）《住宅建筑规范》实施对国民经济和社会发展的效益量化分析
七、水利工程建设标准对国民经济和社会发展的影响
（一）农田灌溉标准对国民经济的综合影响
（二）堤防工程标准对国民经济的综合影响
八、石化工程建设标准对国民经济和社会发展的影响
（一）中石化油气勘探开发工程建设标准对石化行业发展的作用
（二）《汽车加油加气站设计与施工规范》的影响
九、工程建设标准对企业的影响
（一）工程建设标准在企业中的实现过程
（二）工程建设标准在企业中的作用方式
（三）工程建设标准对企业的效用分析
附录
附录一2007年工程建设标准化大事记
附录二2008年工程建设标准化大事记
附录三2008年住房和城乡建设部批准发布的国家标准
附录四2008年备案的工程建设行业标准
附录五2008年备案的工程建设地方标准
附录六2007年工程建设标准复审结果

精彩书摘

　　新中国成立以来，工程建设标准化工作者积极探索、勇于实践、富于创新，在发展中求改革，以改革促发展，取得了辉煌的成就，基本构建了适应社会主义市场经济需要的工程建设标准化管理制度，工程建设标准体系基本形成，工程建设标准的实施与监督进一步强化，工程建设标准在国家经济社会中的地位突出显现。
　　第一章
　　工程建设标准在国家经济社会
　　中地位突出、作用显著
　　一、工程建设标准的概念及特点
　　（一）工程建设标准的概念
　　工程建设标准是为在工程建设领域内获得最佳秩序，对各类建设工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收、运营维护及管理等活动和结果需要协调统一的事项，经协商一致，由公认机构批准，所制定的共同的、重复使用的技术依据和准则。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以保证工程建设的安全、质量、环境和公众利益为核心，以促进最佳社会效益、经济效益、环境效益和最佳效率为目的。
　　在工程建设领域内获得最佳秩序，建立有利于社会发展的生产秩序、技术秩序和市场经济秩序，促进最佳效益，使工程建设标准体系发挥出最好的系统效应，产生理想的效果，是制定标准的出发点。科研成果、技术进步同实践经验相互结合，是制定标准的基础。对建设活动或其结果规定共同的和重复使用的技术依据和准则，反映了标准的“统一”特征。工程建设标准经协商一致而产生，保证了标准的全局性、公正性、协调性；由管理机构批准，以规范性文件发布，保证了标准的严肃性，体现了标准的权威性；以科学、技术和实践经验的综合成果为基础来制定，使其具有了科学性。
　　……

前言/序言

　　工程建设标准是工程建设的技术支撑、管理基础，对促进经济社会协调发展，节约资源，保护环境，维护人民群众的生命财产安全，保障工程安全质量，保护公众利益等具有极其重要的作用。新中国成立以来，党和国家高度重视工程建设标准化工作，投入了大量的人力、物力、财力，极大地促进了工程建设标准化的发展，取得了巨大成就。

　　为全面反映我国工程建设标准化发展状况，回顾发展历程、展现发展成绩、探讨发展方向，住房和城乡建设部标准定额司与住房和城乡建设部标准定额研究所共同组织编制了《中国工程建设标准化发展研究报告（2008）》。报告呈现了我国工程建设标准化工作进展及取得的成就，可为工程建设标准化宏观管理和决策提供参考。

　　2008年是中国改革开放30周年，在回顾我国改革开放取得巨大成就的同时，全面回顾我国工程建设标准化的发展历程及取得的成就，对进一步做好我国工程建设标准化工作更具信心，对工程建设标准化的发展具有重要意义。本报告主题为“发展与成就”，以我国工程建设标准化发展的数据、事件以及相关研究成果为基础，系统全面地反映工程建设标准化的发展历程、所取得的成就以及对经济社会的影响。

　　本报告分为发展改革篇、专题研究篇共八章。发展改革篇包括第一章至第七章，第一章分析了工程建设标准的概念和特点，以及在我国经济社会中的地位和作用。第二章、第三章分析了我国工程建设标准化管理体制、运行机制和标准体制不断发展完善的过程及现状。第四章分析了我国工程建设标准体系框架，工程建设国家标准、行业标准、地方标准的状况，以及重点领域工程建设标准的制（修）订状况。第五章分析了工程建设标准实施与监督的状况及加强工程建设标准实施与监督工作的措施。第六章介绍了工程建设标准化的工作创新的经验。第七章分析当前形势下对工程建设标准化的认识，面临的形势和任务，以及改革发展的思路、目标、具体工作。专题研究篇包括第八章，分析了工程建设地方标准化战略及工程建设标准对我国经济社会的影响。

　　在此，我们对所有支持和帮助本项研究的领导、专家、学者及有关人员表示诚挚的谢意。

　　由于时间和资料所限，报告中难免有疏忽或不妥之处，衷心希望读者提出宝贵意见，以便在今后的报告中不断改进和完善。
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