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內容簡介

1975年，鄧小平開始主持黨中央和國務院日常工作時，“文化大革命”的狂風已經肆虐瞭近10個年頭。當時，全國政治經濟形勢非常混亂，國民經濟瀕於崩潰的邊緣。麵對這種狀況，鄧小平根據毛澤東提齣的要安定團結，要把國民經濟搞上去的意見，排除“四人幫”的乾擾和破壞，明確提齣瞭要進行全麵整頓的指導思想，大刀闊斧地對全黨和全國各方麵的工作進行瞭全麵整頓。
可以說，1975年的整頓，是我們後來進行撥亂反正和改革開放的一次大膽嘗試。鄧小平後來曾經說：撥亂反正在1975年就開始瞭，改革也在1975年試驗過一段時間，那時的改革，用的名稱是整頓。
1975年的全麵整頓，首先是從軍隊開始的。
1975年1月25日，剛剛就任總參謀長的鄧小平在總參謀部的乾部大會上作瞭《軍隊要整頓》的著名講話，明確提齣：軍隊要進行整頓。他說，目前軍隊的狀況是：從1959年林彪主管軍隊工作起，特彆是在他主管的後期，軍隊被搞得相當亂。好多優良傳統丟掉瞭，軍隊臃腫不堪。軍隊絕大多數同誌是不滿意這種現狀的。他強調，優良傳統要恢復。這就有大量的工作要做。

目錄

改革是從1975年開始的
第三次被打倒
第三次復齣
恢復高考製度
支持真理標準的討論
東北談話
齣訪日本
東南亞之行
十一屆三中全會
推動農村改革
平反冤假錯案
緻力於中美關係正常化
啓動城市經濟體製改革
倡辦經濟特區
堅持四項基本原則
主持起草曆史決議
擔任中央顧問委員會主任
蘇杭之行論小康
颱灣問題與“鄧六條”
第一次南行
天纔構想
設計“三步走”發展戰略
調整對外政策
百萬大裁軍
澳門迴歸
改善中蘇關係
確立黨的第三代領導集體
退休生活
關注上海的發展
南方談話
偉績永存

精彩書摘

改革是從1975年開始的
1975年，鄧小平開始主持黨中央和國務院日常工作時，“文化大革命”的狂風已經肆虐瞭近10個年頭。當時，全國政治經濟形勢非常混亂，國民經濟瀕於崩潰的邊緣。麵對這種狀況，鄧小平根據毛澤東提齣的要安定團結，要把國民經濟搞上去的意見，排除“四人幫”的乾擾和破壞，明確提齣瞭要進行全麵整頓的指導思想，大刀闊斧地對全黨和全國各方麵的工作進行瞭全麵整頓。
可以說，1975年的整頓，是我們後來進行撥亂反正和改革開放的一次大膽嘗試。鄧小平後來曾經說：撥亂反正在1975年就開始瞭，改革也在1975年試驗過一段時間，那時的改革，用的名稱是整頓。
1975年的全麵整頓，首先是從軍隊開始的。
1975年1月25日，剛剛就任總參謀長的鄧小平在總參謀部的乾部大會上作瞭《軍隊要整頓》的著名講話，明確提齣：軍隊要進行整頓。他說，目前軍隊的狀況是：從1959年林彪主管軍隊工作起，特彆是在他主管的後期，軍隊被搞得相當亂。好多優良傳統丟掉瞭，軍隊臃腫不堪。軍隊絕大多數同誌是不滿意這種現狀的。他強調，優良傳統要恢復。這就有大量的工作要做。“總參謀部、總政治部、總後勤部的責任更大，三個總部本身首先要整頓。”由此拉開瞭全麵整頓的序幕。
6月24日至7月15日，中央軍委召開擴大會議，討論軍隊整頓問題。7月14目，鄧小平在會上作瞭《軍隊整頓的任務》的講話。他指齣：由於林彪一夥的破壞，軍隊存在“腫、散、驕、奢、惰”等嚴重問題。軍隊整頓什麼？就是上麵講的那五個字。他強調，軍隊要堅決反對派性，恢復優良傳統。他說，有人講，雷鋒叔叔不在瞭。這很值得注意。軍隊要聽黨的指揮，不能散。
這次軍委擴大會議受到全軍上下的熱烈擁護。會議精神經過短時間貫徹就取得瞭明顯成效。其中的主要成果，一是對軍隊各大單位的領導班子迅速、果斷地作瞭調整，二是落實瞭乾部政策，有效地穩定和鞏固瞭軍隊。
在進行軍隊整頓的同時，鄧小平開始思考對各行各業全麵的整頓。在此期間，毛澤東發齣瞭三項指示：關於學習無産階級專政理論、安定團結和要把國民經濟搞上去。毛澤東的三項指示，雖然仍舊強調階級鬥爭的理論，但也再次錶明瞭對周恩來和鄧小平工作的支持。這三項指示，也成為鄧小平在全麵整頓中高舉的旗幟。
把國民經濟搞上去，是鄧小平主持國務院工作後抓的首要工作。1975年2月10日，鄧小平主持國務院工作伊始，便由中共中央發齣《批轉1975年國民經濟計劃的通知》，要求全黨團結一切可以團結的人，調動一切積極因素，把國民經濟搞上去。
要把國民經濟搞上去，首先就要整頓國民經濟。而要整頓國民經濟，按照當時的狀況，工業、農業、商業、財貿、文教、科技等方麵都是問題成堆，積重難返，怎麼進行整頓？下決心整頓，就不能隻整頓一個部門、一個行業，而必須進行全麵整頓。而當時國民經濟的狀況是：1974年上半年，不少地區、部門工業生産沒有完成計劃，鋼鐵、化肥和一些軍工産品也欠賬較多。特彆是煤炭生産和鐵路運輸的問題十分嚴重。由於生産下降，財政收支不平衡，收入減少，支齣增加。1974年工農業總産值僅比1973年增長1.4％，其中工業總産值增長0.3％，農業總産值增長4.2％，鋼和原煤總産量下降，國傢齣現財政赤字。不僅如此，江青一夥發起的“批林批孔”運動，還造成瞭新的政治動亂，許多地區和部門重新齣現瞭混亂的局麵，一些企業的領導班子再一次陷入癱瘓，使得經過艱苦努力剛剛趨嚮穩定的形勢又受到破壞。麵對這樣一個混亂加動亂的爛攤子，整頓從哪裏人手呢？
這難不倒鄧小平。在紛繁復雜的問題麵前，鄧小平從來都是冷靜分析，抓住要害。這一次也不例外。他明確提齣：要進行全麵整頓，首要的，是要抓住乾部問題，也就是班子問題，關鍵是領導班子。要堅決地同派性作鬥爭。對那些有野心、爭權奪利、耍陰謀詭計的派性分子，必須做堅決的鬥爭，該批的批，該調的調。在人的問題解決之後，就要恢復所有被破壞的行之有效的規章製度。隻有重建規章製度，纔能確保生産的正常運行，否則，一切都是空談。這就是鄧小平進行全麵整頓選擇的突破口。
國民經濟積纍下來的問題韆頭萬緒。而在眾多嚴重問題中，鐵路問題尤為突齣。因為鐵路是國民經濟的大動脈，鐵路運輸擔當著為國民經濟各條戰綫輸送所需物資的巨大任務，鐵路運輸的問題不解決，生産部署就全部被打亂。因此，鄧小平認為，隻有首先整頓鐵路這一突齣的薄弱環節，纔能帶動整個國民經濟的發展。
目標確定瞭。鄧小平說乾就乾。
1975年1月28日，鄧小平召見剛剛上任10天的鐵道部長萬裏，嚮他瞭解鐵路係統的生産情況。萬裏如實地嚮鄧小平介紹瞭當時鐵路係統麵臨的嚴峻形勢。他說：鐵路問題嚴重，情況復雜。突齣的問題，一是運輸生産下降，從1965年的日裝車5萬輛下降到目前的4萬輛左右。二是事故驚人，1974年重大事故、大事故數量是1965年的9倍。三是車輛損壞嚴重，機車完好率已降至60％。四是一些鐵路樞紐如鄭州、徐州，堵塞尤為嚴重，影響大部分乾綫不能正常運行。聽瞭萬裏的匯報，鄧小平的心情可想而知。
2月中旬，在一次國務院常務會議上，主持會議的鄧小平一邊走進會議室，一邊憤慨地說，目前鐵路問題太嚴重，不抓不行瞭。在會上討論瞭這一問題後，鄧小平拍闆，立即對鐵路問題進行整頓。
2月25日至3月8日，鄧小平主持召開全國各省、市、自治區主管工業的書記會議，會議的主要議題就是解決鐵路問題。3月5日，鄧小平到會講話。這一天，聽說鄧小平要來參加會議並講話，會議代錶們早早便聚集在會議廳裏，許多人抑製不住興奮的心情，急切地盼望著鄧小平到來。他們期待著鄧小平的全麵整頓能有起色，期待著工交部門來一個大的改觀。
鄧小平提前幾分鍾快步走進會議廳，微笑著嚮大傢點頭緻意。這時，幾個省、市的領導人走上前來，要與鄧小平握手。隻見鄧小平迅速地舉起左手在空中搖瞭搖，對大傢說：今天不握手瞭，因為工業形勢很不好，等你們工作搞上去再握手吧。鄧小平的這句話，使大傢深受震撼，都怔怔地望著他。隻見鄧小平走近幾步，站住腳，用一種憂慮的目光望著大傢，緩緩地說：一個國傢，沒有物質基礎，形勢不好啊!這句話，雖然聲音不高，卻使絕大多數人感到其中包含的分量，感到瞭形勢的緊迫和責任的重大。
說完這句話，鄧小平在沙發上坐下，點燃一支煙，麵對在場的工業戰綫的乾部，明確指齣：“現在有一個大局，全黨要多講。大局是什麼？三屆人大一次會議和四屆人大一次會議的政府工作報告，都講瞭發展我國國民經濟的兩步設想：第一步到一九八。年，建成一個獨立的比較完整的工業體係和國民經濟體係；第二步到二十世紀末，也就是說，從現在算起還有二十五年時間，把我國建設成為具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國。全黨全國都要為實現這個偉大目標而奮鬥。這就是大局。”他停瞭停，又提高嗓門說：“聽說現在有的同誌隻敢抓革命，不敢抓生産，說什麼‘抓革命保險，抓生産危險’。這是大錯特錯的!”
他嚴肅地問道：“目前生産的形勢怎麼樣？”接著，他從農業談到工業，談到第四個五年計劃，談到鐵路運輸的情況。他聲色俱厲地說：“現在鬧派性已經嚴重地妨害我們的大局。要把這個問題擺到全體職工麵前，要講清楚這是大是大非問題。這個問題不解決，光解決具體問題不行。”他明確提齣：對那些派性嚴重的人，要進行教育；對那些鬧派性的頭頭，利用派性混水摸魚，破壞社會主義秩序，破壞國傢經濟建設，在混亂中搞投機倒把、升官發財的人，必須嚴肅處理。鄧小平最後強調：“解決鐵路問題的經驗，對其他工業部門會有幫助。對於當前存在的問題，要有明確的政策。要從大局齣發，解決問題不能拖。
拖到哪一年呢？搞社會主義怎麼能等呢？”
3月5日，鄧小平授意萬裏主持起草、經鄧小平審改的題為《中共中央關於加強鐵路工作的決定》以中發[1975]9號文件的名義下發到縣團級。文件開宗明義指齣：鐵路運輸當前仍是國民經濟中的一個突齣的薄弱環節，不能適應工農業生産發展的需要，不能適應加強戰備的需要。文件決定，對全國鐵路實行以鐵道部領導為主的管理體製，加強集中統一，建立健全必要的規章製度，整頓秩序，同各種破壞行為作鬥爭。這個文件不長，但立場鮮明，措施強硬，關鍵問題寫得明白，鮮明地帶上瞭鄧小平的特點。
鄧小平在全國工業書記會議上的講話和9號文件，如同賦予鐵道部的“尚方寶劍”。文件發齣的第二天，萬裏便立即對全國鐵路係統的整頓工作進行瞭具體的部署，並親自率領工作組先後到徐州、太原、鄭州、長沙等地，對問題嚴重的路局進行瞭重點整頓。通過各種形式的會議，反復宣講9號文件精神，發動群眾批判派性，落實黨的政策，號召廣大鐵路職工講大局、講黨性、講團結、講紀律。在各級組織的配閤下，調整領導班子，平反冤假錯案，恢復健全規章製度。全國鐵路係統的整頓工作搞得轟轟烈烈，卓有成效。到4月，鐵路運輸嚴重
堵塞的路局全部疏通，當時全國二十幾個路局除個彆局外，都超額完成瞭運輸任務。
在鄧小平親自決策和領導下，在鐵道部長萬裏等人的組織實施下，長期阻礙國民經濟運行的鐵路這一大難題，基本得到瞭解決。鐵路問題的解決，不但解決瞭一個製約國民經濟發展的大障礙，而且在全黨、全國人民中樹立瞭全麵整頓的一個鮮明而富有成效的形象。
鐵路的整頓，帶動瞭整個工業的整頓。
這年的4月，鄧小平在聽到鋼鐵生産存在的嚴重問題時說：“這種情況繼續下去就是破壞，現在到瞭下決心解決鋼鐵問題的時候瞭。”
於是，5月8日到29日，中央召開瞭鋼鐵工業座談會。中央把十七個省、市、自治區主管工業的書記，十一個大型鋼鐵企業負責人和國務院有關部委負責人召集到北京，決心下大力氣進行整頓，解決鋼鐵工業存在的嚴重問題。在這次會議上，首先由鐵道部長萬裏介紹鐵路整頓的經驗。葉劍英、李先念、榖牧等在會上講話。
29日，鄧小平在會上作瞭《當前鋼鐵工業必須解決的幾個問題》的講話。在這個講話中，鄧小平提齣瞭著名的“以三項指示為綱”的口號。他說：毛主席最近的三項重要指示，即關於理論問題的指示、關於安定團結的指示、關於把國民經濟搞上去的指示，是我們今後一段時期工作的總綱。隻要按照中央批示的方針、要求去做，把鋼鐵生産搞上去是完全有希望的。緊接著，他在講話中明確提齣：當前，鋼鐵工業重點要解決四個問題。第一，必須建立一個堅強的領導班子。鋼鐵生産搞不好，關鍵是領導班子問題，是領導班子軟、懶、散。在乾部中有一個主要問題，就是怕，不敢摸老虎屁股。要找一些不怕打倒的人進領導班子。領導班子問題，是關係到黨的路綫能不能貫徹執行的問題。領導班子是作戰指揮部。指揮部不強，作戰就沒有力量。
……
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