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内容简介

　　《理解福利混合经济》由英国社会政策和社会福利研究领域的专家们撰写，阐明了社会政策领域容易忽视的福利混合经济。全书共十一章，分别从理论和现实角度来对福利的变化特点加以解读，分析了福利混合经济（MEW）和福利社会分工（SDW）的概念和构成，福利的生产、融资和监管，新工党的相应社会政策议题，以及这些概念的国际性方面。全书简明扼要，并配有生动的案例和图表，每章后还附有讨论题、电子资料和延伸阅读文献等，适于高校师生和研究者使用和参考。

作者简介

马丁·鲍威尔（Martin Powell），英国伯明翰大学卫生服务管理中心教授，研究方向为卫生与社会政策，在新工党研究和福利国家理论与历史方面著述颇丰。

目录

译丛总序
本书作者简介
第1章 福利混合经济和福利社会分工
第2章 历史情境中的福利混合经济
第3章 国家福利
第4章 私人福利
第5章 志愿与社区部门的福利
第6章 非正式福利
第7章 税福利
第8章 职业福利
第9章 比较视角下的福利混合经济
第10章 福利混合：全球化和超国家视角
第11章 结论：在福利混合经济和福利社会分工的情景下作分析

精彩书摘

　　本书考察福利混合经济（国家、市场、志愿性和非正式福利）和福利社会分工（法定、财税和职业福利）。尽管大量篇幅关注福利混合体的各个组成要素，它同样也强调两个主要观点。第一，在当代英国，这些要素的混合并不是这个福利国家组织和安排福利的唯一、或者最好的方式，并且这种混合随着时空转变而变化。长期以来，社会政策一直被认为其界限超出福利国家之外，并且福利混合经济在不同的历史时期、服务领域和地域空间里差异极大。“古典福利国家”被认为与“国家”方面关系紧密，但是在某些时期和国家中，商业性、志愿性和非正式部门也许更为重要。就在1945年以前，是上述的这些领域，而非“国家”处于主导地位，并且近年来，它们的重要性也许又逐渐增加。自从1945年以来，尽管在某些社会服务领域，例如医疗和教育，国家供给成为准则，但是在住房领域，却以市场供给作为规范。从某些方面来看，像英国这样以国家作为福利供给的支配力量的情况十分少见，其他国家里的志愿和商业机构承担更为重要的角色。例如，在其鼎盛时期，地方议会住房占英国总体住房数量约三分之一，但是在美国，福利住房一直以来更多的是一种剩余性服务，只占住房数量2％左右。在比较研究领域，“福利混合”是福利体制的重要组成部分，但却很少被考察。
　　第二，尽管从供给的角度去分析福利混合十分重要，但是非常有必要超越这种“单维度”论述，把其他维度，例如融资和规制同样纳入考察的范围。国家所有，或者说国家直接供给，这并非国家干预的唯一、也并不必然是最好的方式。国家可以向非国家机构投资或者补贴，确保服务的使用者能够无偿或者以低价获得相应的福利物资或者社会服务。
……

前言/序言

　　进入新世纪以来，随着以人为本、科学发展、和谐社会、服务型政府等一系列新的施政理念和目标的提出和实施，我国公共政策格局出现了“从经济政策向社会政策的历史性转型”，开始迈向“社会政策时代”。在这样的社会经济背景下，全面的社会政策的规划和制定逐渐进入政府的最高决策议程，相应地，社会政策的学术研究也逐渐成为显学。2006年10月中共十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确要求：“加强社会建设理论和社会政策的学习研究和教育培训，不断提高各级领导班子和领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。”为此，需要加强社会政策和社会保障理论的学习，在社会大众中普及社会政策和社会保障知识，吸引更多人才投身社会公共服务领域。
　　社会政策学是第二次世界大战以后，伴随着福利国家的发展而形成的一门新型学科。其学术源头在英国，最初被称为“社会行政”。上世纪60、70年代后，社会政策已经迅速发展成为享有国际声誉的重要研究领域。社会政策关注人类福利或福祉，研究福利的形态及其改善之道，专门探讨怎样发掘知识、权力、制度和文化等资源并创造性地加以组合，以增进人类福利。

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