全球城市區域跨界治理模式與經驗

全球城市區域跨界治理模式與經驗 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

陶希東 著
圖書標籤:
  • 城市治理
  • 區域治理
  • 跨界治理
  • 全球化
  • 城市發展
  • 區域發展
  • 公共政策
  • 治理模式
  • 案例研究
  • 城市規劃
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店鋪: 英敏圖書專賣店
齣版社: 東南大學齣版社
ISBN:9787564150785
商品編碼:29870701488
包裝:平裝
開本:16
齣版時間:2014-09-01

具體描述


內容介紹
  隨著全球城市(也稱世界城市)的發展,覆蓋數個行政單元的“全球城市區域”成為世界和中guo區域經濟的新型增長空間。如何完善全球城市區域跨界治理體製和運行機製,有效解決地方治理瑣碎化與區域經濟1體化之間的矛盾,既是1個guo內外學術界長期關注和爭論的熱點問題之1,更是1個對guo傢經濟發展和社會進步到關重要的重大現實問題,對其kai展理論和實證研究具有十分重大的意義。陶希東著的《全球城市區域跨界治理模式與經驗》係統zoxg結瞭針對全球城市區域跨界治理這1問題有關的重要思想、流派和主要觀點,勾畫齣瞭西方guo傢大都市區跨界治理的思想演變軌跡;*齣瞭包括“跨行政區邊界、跨部門、跨公私*域”組成的“跨界治理理論”新構思;分析瞭中guo全球城市區域跨界治理的模式及其評價指標體係構建。   本書可goxg*府*關、人文地理、城市經濟、社會治理等*域的研究人員學xi參考,也可goxg高校、研究院所相關專業師生閱讀參考。

目錄
zoxg序 qiax言 1 全球城市區域的興起與時空嬗變  1.1 全球城市與全球城市區域   1.1.1 何謂全球城市?   1.1.2 何謂全球城市區域?  1.2 全球城市區域的時空演變   1.2.1 農業革命與全球城市區域:羅馬時代   1.2.2 商業發展與全球城市區域:中guo時代   1.2.3 工業革命與全球城市區域:歐洲時代   1.2.4 信息革命與全球城市區域:美日時代  1.3 全球城市區域的動力機製和現實功能   1.3.1 全球城市區域現狀分布圖景   1.3.2 全球城市區域發展的主要動力因素zoxg序
qiax言
1 全球城市區域的興起與時空嬗變
 1.1 全球城市與全球城市區域
  1.1.1 何謂全球城市?
  1.1.2 何謂全球城市區域?
 1.2 全球城市區域的時空演變
  1.2.1 農業革命與全球城市區域:羅馬時代
  1.2.2 商業發展與全球城市區域:中guo時代
  1.2.3 工業革命與全球城市區域:歐洲時代
  1.2.4 信息革命與全球城市區域:美日時代
 1.3 全球城市區域的動力機製和現實功能
  1.3.1 全球城市區域現狀分布圖景
  1.3.2 全球城市區域發展的主要動力因素
  1.3.3 全球城市區域的主導功能與作用
2 工業化以來歐美全球城市區域跨界治理思想演變及實踐
 2.1 全球城市區域發展及其睏境
  2.1.1 全球城市區域:工業化的産物
  2.1.2 歐美全球城市區域麵臨的發展型問題
 2.2 歐美全球城市區域跨界治理思想演進及實踐
  2.2.1 大都市區政府組織形態紊亂外觀背後存在有序治理的政治傳統
  2.2.2 傳統區域主義與集*化大都市區政府理論
  2.2.3 公共選擇學派與分*化多中心治理理論
  2.2.4 均*化的新區域主義理論
3 全球城市區域跨界治理模式及案例分析
 3.1 大倫敦市政府(GLA)
  3.1.1 大倫敦地區的政區構成與區劃現狀
  3.1.2 大倫敦地區跨界治理模式的曆程演變
  3.1.3 大倫敦市政府的跨界治理方*與策略
 3.2 巴黎大區政府
  3.2.1 巴黎大區的行政區劃現狀
  3.2.2 巴黎大區的跨界治理架構與運作機製
 3.3 紐約區域規劃協會
  3.3.1 紐約全球城市區域的發展現狀
  3.3.2 紐約區域規劃協會的産生
  3.3.3 紐約區域規劃協會的職能及規劃實踐
 3.4 舊金山灣區政府協會
  3.4.1 舊金山灣區大都市地區基本情況
  3.4.2 舊金山灣區政府協會的建立及其發展過程
  3.4.3 新時期“1個灣區”戰略及其跨界治理框架
 3.5 美guo特區政府
  3.5.1 美guo特彆區政府的基本類型與功能
  3.5.2 美guo特彆區的緣起及其設置目的
  3.5.3 美guo特彆區的生存*則與運行機製
 3.6 美guo五大湖委員會
  3.6.1 五大湖地區的水環境特徵及問題
  3.6.2 五大湖委員會的成立及其職能
  3.6.3 五大湖委員會的運作機製
  3.6.4 五大湖委員會的戰略規劃
4 全球城市區域跨界治理方*、經驗與趨勢
 4.1 全球城市區域跨界治理的主要方*
  4.1.1 政區兼並與閤並
  4.1.2 組建有*威的聯邦式大都市政府
  4.1.3 設立特彆區政府
  4.1.4 地方政府間服務協議(政府間協議)
 4.1.5 製定州際協定(Ixterstatecompacts)
  4.1.6 域外管轄*
  4.1.7 區域委員會(Regioxalcouxcils)
  4.1.8 區域規劃*
  4.1.9 非正式閤作
 4.2 全球城市區域跨界治理的重大經驗
  4.2.1 因地製宜地選擇多樣化的跨界治理模式與方*
  4.2.2 科學閤理地劃分各集政府之間的職能
  4.2.3 kai展務實性的跨界區域規劃是實現區域發展政策目標的重要手段
  4.2.4 上集政府的適度閤理乾預是跨界治理有效性的重要保障
  4.2.5 稅收共享與財政公平是跨界治理有序化的有利工具
 4.3 全球城市區域跨界治理的演變趨勢
  4.3.1 集中化l
  4.3.2 離散化
  4.3.3 跨界協作化
  4.3.4 公共服務産業化
5 中guo全球城市區域跨界治理實踐與評價
 5.1 中guo全球城市區域的興起及其協調發展睏境
  5.1.1 經濟全球化與中guo全球城市區域的興起
  5.1.2 經濟社會跨界融閤發展:中guo全球城市區域發展新趨勢
  5.1.3 中guo全球城市區域融閤發展麵臨的跨界衝突與矛盾
 5.2 中guo全球城市區域跨界治理模式及經驗
  5.2.1 中guo三大全球城市區域跨界治理體製現狀特徵
  5.2.2 中guo全球城市區域跨界治理的基本模式及演變過程
  5.2.3 中guo全球城市區域跨界治理的基本經驗
  5.2.4 全球城市區域跨界治理實踐中麵臨的睏境
 5.3 中guo全球城市區域跨界治理績效評價體係
  5.3.1 全球城市區域跨界治理績效及其評價l
  5.3.2 全球城市區域跨界治理績效評價指標體係
6 中guo全球城市區域跨界治理模式重建策略與政策設計
 6.1 跨界治理:中guoGcR跨界治理創新的理論建構
  6.1.1 對狹義跨界治理的研究評述及其理論體係再建構
  6.1.2 跨界治理理論是*代公共管理理論的深化與發展
  6.1.3 跨界治理理論在中guo經濟社會發展中的應用qiax景
 6.2 政府—市場—社會問縱橫跨界治理:中guoGCR跨界治理模式重建
  6.2.1 中guoGCR跨界治理模式重建原則
  6.2.2 中guoGCR跨界治理的基本模式設想
 6.3 跨界城市增長聯盟:跨界融閤發展的起步性戰略選擇
  6.3.1 為何先從“跨界城市增長聯盟”起步?
  6.3.2 “跨界城市增長聯盟”的構建與運作
 6.4 “跨界功能區”:中guoGCR跨界治理的新探索
  6.4.1 基本思路
  6.4.2 率先設立“特彆規劃區”:跨界功能區先行先試的突破口
 6.5 “跨界治理綜閤配套改革試驗區”:響應GcR同城化發展的政策創新
  6.5.1 中guo綜閤配套改革試驗區的普遍性啓示
  6.5.2 我guo“跨界治理綜閤配套改革試驗區”zoxg體方案設計
參考文獻
圖錶來源
後記
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地方治理的理論與實踐:跨界協同的視角 本書旨在深入剖析當代地方治理體係中日益突齣的跨界協同挑戰與創新實踐,聚焦於不同層級、不同領域之間在解決復雜公共問題時所展現齣的治理模式、機製構建與實際成效。全書係統梳理瞭國內外在區域一體化、生態環境保護、基礎設施共建共享等領域的經驗,為理解和優化現代地方治理結構提供理論框架與實證參考。 第一章:地方治理的演進與理論基礎 本章首先迴顧瞭地方治理概念的演變曆程,從傳統的行政管理模式逐步轉嚮多主體參與、網絡化協作的現代治理範式。重點闡述瞭“地方性”在麵對全球化與區域化壓力時所展現齣的韌性與適應性。 1.1 治理理論的範式轉換: 探討瞭從“政府主導”到“夥伴關係”(Partnership)的理論轉嚮。分析瞭新公共管理(NPM)、新公共服務(NPS)以及治理理論(Governance Theory)如何重塑我們對地方權力分配和決策過程的理解。著重辨析瞭協同治理(Collaborative Governance)的核心要素,包括互信、共享目標和製度化的互動機製。 1.2 區域化與地方化的張力: 考察瞭區域化趨勢對地方自主權的影響。在全球價值鏈重構和國傢間競爭加劇的背景下,地方政府如何平衡對上級政策的服從與對自身利益的維護。引入瞭“地方規製場域”(Local Regulatory Field)的概念,分析不同地方政府在製度和文化上的差異如何影響協同的難度與效果。 1.3 跨界治理的必要性與驅動力: 詳細分析瞭促使地方政府超越傳統邊界進行閤作的內外部驅動因素。外部驅動力主要包括環境汙染的溢齣效應、跨區域交通網絡的負外部性以及産業鏈的地域集聚。內部驅動力則側重於地方政府間競爭(如招商引資)與閤作(如公共服務均等化)之間的動態平衡。 第二章:跨界協同的機製設計與製度框架 本章聚焦於如何將治理理論轉化為可操作的製度設計與運行機製,確保跨界閤作能夠有效達成預定目標。 2.1 協商與談判機製的構建: 詳細介紹瞭多種跨界閤作的製度載體,包括但不限於:跨區域的聯席會議製度、專門設立的協調機構(如發展規劃委員會、環境監測站)以及基於契約的閤作協議。分析瞭不同機製在決策效率、利益分配公平性上的優劣。特彆關注瞭在協商過程中,如何處理強勢與弱勢主體之間的權力失衡問題。 2.2 資源共享與成本分擔模型: 探討瞭基礎設施(如水資源調配、公共交通網絡)和公共服務(如教育、醫療)跨界供給中的資源整閤與成本共擔模式。介紹瞭“使用者付費”、“受益者負擔”以及“財政轉移支付補償”等財政工具在促進公平分擔中的應用。案例研究聚焦於流域管理中的跨行政區生態補償機製。 2.3 法律基礎與衝突解決: 分析瞭跨界治理的法律閤規性問題。研究瞭國傢或地方法規在賦予跨界閤作機構權限方麵的不足,以及地方間衝突(如土地使用、産業布局衝突)的司法解決與非訴訟解決(ADR)途徑。強調瞭建立清晰的問責(Accountability)機製,確保協同決策過程的透明度。 第三章:特定領域下的跨界治理實踐分析 本章通過對幾個關鍵領域的深入剖析,展示跨界治理在不同政策情境下的具體操作模式與挑戰。 3.1 區域經濟一體化與空間規劃協同: 考察瞭旨在打破行政壁壘、促進要素自由流動的區域經濟一體化進程。重點分析瞭統一市場準入標準、協調産業導嚮政策的實踐經驗。對比瞭基於“增長極理論”和“網絡理論”的區域空間規劃整閤案例,探討如何避免“攤大餅”式的無效擴張,實現差異化發展。 3.2 區域生態環境的聯閤防治: 探討瞭大氣汙染、水資源汙染等具有顯著外部性的環境問題,如何迫使相鄰行政區形成緊密的聯防聯控體係。分析瞭區域環境監測數據的共享標準、聯閤執法機製的建立,以及區域生態産品價值實現的探索。突齣瞭生態安全屏障建設中的跨界協同作用。 3.3 城市群內部的公共服務均等化: 研究瞭特大城市群內部,特彆是核心城市與周邊衛星城之間,在教育、醫療、社會保障等方麵的標準對接與互認問題。探討瞭如何通過建立統一的社會保障賬戶和異地就醫結算係統,提升居民在跨區域流動中的獲得感,同時平衡核心城市與腹地城市的服務供給壓力。 第四章:技術賦能與數字治理的介入 本章關注信息技術和數字化手段如何重塑跨界治理的效率與透明度。 4.1 智慧協同平颱的應用: 考察瞭利用大數據、物聯網等技術構建的跨區域信息共享與決策支持係統。分析瞭地理信息係統(GIS)在區域基礎設施布局優化、應急管理協同中的應用案例。強調瞭數據標準統一和信息安全保障是實現有效數字協同的前提。 4.2 提升公眾參與的數字化路徑: 探討瞭通過數字化工具賦能公眾和利益相關者參與到跨界決策過程中的方式。例如,利用在綫平颱進行政策谘詢、效果評估和意見反饋,增強治理的民主性和響應速度。 4.3 麵嚮未來的治理模式展望: 結閤技術發展趨勢,對未來城市群和都市圈的治理形態進行預測。認為基於“數字孿生城市”和實時反饋機製的治理模式,將是解決復雜跨界互動問題的有效前沿方嚮。 第五章:挑戰、風險與治理效能評估 本書的最後部分聚焦於跨界治理實踐中存在的固有風險,並提齣科學的評估框架。 5.1 治理失靈的類型與根源: 係統梳理瞭跨界閤作可能導緻的“治理失靈”現象,包括“搭便車”行為的固化、閤作主體間的信任瓦解、以及自上而下的目標與地方實際需求脫節等問題。深入分析瞭這些失靈現象背後的製度性、資源性和文化性根源。 5.2 區域發展不平衡加劇的風險: 探討瞭在追求區域一體化過程中,如果缺乏有效的再分配和補償機製,可能導緻資源和人纔進一步嚮核心區域集中,從而加劇次級區域的衰落。強調瞭“包容性增長”在跨界治理中的重要地位。 5.3 績效評估體係的構建: 提齣瞭一個多維度、多層級的跨界治理績效評估框架。該框架不僅應包含經濟效率指標(如成本節約、項目完成率),更應納入社會公平性(如服務可及性)和生態可持續性等非傳統指標,以全麵衡量協同治理的長期效果。 結論: 總結瞭跨界協同治理是一項長期、動態的係統工程,其成功依賴於清晰的製度設計、堅實的政治意願以及適應不斷變化的社會經濟環境的靈活性。本書的研究成果旨在為政策製定者和地方實踐者提供一套係統性的思維工具和操作指南。

用戶評價

評分

我一直認為,真正優秀的研究成果,是能夠激發讀者進行批判性思考的,而這本書恰恰做到瞭這一點。它並未將任何一種治理模式描繪成“萬能靈藥”,相反,作者在每一個案例的成功或失敗分析之後,都留下瞭深刻的“反思空間”。他不斷地提醒我們,在不同的曆史階段、不同的文化背景下,治理的有效性是動態變化的,沒有一勞永逸的解決方案。在談到某種被廣泛推崇的“最佳實踐”時,作者會極其冷靜地剖析其背後的權力結構和潛在的負麵效應,這種平衡和審慎的態度,正是成熟學者的風範。讀完這本書,我感到自己不僅獲取瞭知識,更重要的是,我的思維方式被重塑瞭——我學會瞭在看待任何復雜的社會現象時,都要習慣於去尋找那些看不見的邊界、權力的邊界以及時間維度的邊界,這無疑是我學術生涯中一次寶貴的精神洗禮。

評分

這本書的理論框架構建得相當紮實,可以說是融閤瞭多個學科視角進行交叉印證的典範。我尤其欣賞作者在引用文獻時錶現齣的那種廣博的視野,從經典的政治學、社會學理論,到最新的管理科學和地理信息係統(GIS)的應用研究,無一不包,並且能準確地將這些看似不相關的理論整閤到一個統一的分析框架中。它絕不是一本孤芳自賞的理論囈語,而是深深植根於現實問題的土壤中。作者在分析“治理失效”或“治理成功”的關鍵驅動因素時,所提齣的那些模型和變量之間的相互作用機製,邏輯嚴密,環環相扣,讓人無法輕易反駁。讀完關於特定治理工具的章節後,我感覺自己對如何量化評估一個區域閤作項目的有效性,有瞭一套全新的、更具操作性的思維工具。這比我之前讀的任何一本純粹的宏大敘事著作都要來得實在和有用。

評分

這本書的編輯質量和排版設計,可以說達到瞭一個極高的水準,體現瞭嚴謹的學術規範和對讀者體驗的尊重。排版上大量使用的圖錶和示意性插畫,都不是那種敷衍的截圖或低分辨率的掃描圖,而是經過重新設計和美化的,它們精準地捕捉瞭核心概念,比如治理網絡的層級結構、信息流動的路徑等,極大地增強瞭視覺衝擊力和信息傳遞效率。注釋體係也非常完善,引用標注清晰到位,便於有興趣的讀者進行延伸閱讀。我注意到,本書在處理多語言的專業術語時,也做到瞭高度的統一和規範化,避免瞭常見的術語混淆問題。此外,本書的索引做得極其詳盡,當我需要快速迴顧某個特定概念或案例時,查閱起來非常方便,這對於需要反復研讀和引用的研究者來說,是一個巨大的加分項,足見其為一本經得起反復推敲的參考書。

評分

這本書的裝幀設計真是讓人眼前一亮,厚重而又不失典雅的氣質,封麵上的抽象圖形似乎在暗示著某種復雜而宏大的主題。我本來對手頭的另一本關於城市規劃的舊書有點不耐煩,但這本書一拿到手,就有一種想立刻翻開的衝動。它的紙張質感非常棒,拿在手裏很有分量,那種油墨的清香和紙張的微澀感,都讓人感受到齣版方在細節上的用心。我特彆喜歡那種深沉的色調搭配,看起來就很專業,不是那種花裏鬍哨的暢銷書風格,而是沉穩、內斂的學術氣息。光是看目錄的排版和章節名稱的措辭,就能感覺到作者在選題和結構上花瞭大功夫,邏輯脈絡清晰可見,像是為專業人士量身定製的深度導覽。我期待著它能帶來的閱讀體驗,希望能從中學到一些前沿的、經過實證檢驗的知識體係,而不僅僅是浮於錶麵的理論空談。這本書的體量本身就說明瞭內容深度,不是那種三言兩語就能交代清楚的課題,需要沉下心來,慢慢咀嚼纔能體會其精髓所在。

評分

初讀幾章,便被其敘事風格深深吸引住瞭。作者的筆觸非常細膩,尤其是在描述那些跨區域閤作案例時,那種將宏觀政策與微觀實踐相結閤的敘述方式,簡直是教科書級彆的示範。他沒有堆砌那些枯燥的官方文件和數據圖錶,而是巧妙地穿插瞭一些生動的、富有人情味的田野觀察和人物訪談片段。比如,他對某幾個特定城市群在基礎設施共建過程中的利益博弈和文化衝突的描繪,簡直是栩栩如生,讓我仿佛身臨其境,感受到瞭政策製定者和一綫執行者在麵對實際難題時的那種糾結與權衡。這種將理論深度與故事性完美融閤的敘述技巧,極大地降低瞭閱讀的門檻,即使是對相關領域瞭解不深的讀者,也能輕鬆跟上作者的思路。閱讀過程中,我常常會停下來思考,作者是如何在如此復雜的治理現實中,提煉齣那些具有普適性的規律和模式的,這需要極強的洞察力和深厚的跨文化理解力。

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