基本信息

書名：2016年中國節水農業發展報告

定價：50.00元

作者：全國農業技術推廣服務中心

齣版社：中國農業齣版社

齣版日期：2017-09-01

ISBN：9787109234024

字數：

頁碼：203

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

無

內容提要

2016年是“十三五”開局之年，節水農業進入快速發展新階段。全國節水農業技術推廣部門緊緊圍繞“藏糧於地，藏糧於技”戰略和“提質增效轉方式，穩糧增收可持續”的工作主綫，以農田節水示範區建設和節水農業試驗示範為抓手，以加快土壤墒情監測體係建設為支撐，深入推進華北地下水超采區綜閤治理、北方旱作農業技術推廣、水肥一體化技術示範推廣三大行動，促進水資源高效利用，為推動實現“一控兩減三基本”目標提供有力的科技支撐。
　　為總結、交流、宣傳各地節水農業工作成效和經驗，主編瞭《2016年中國節水農業發展報告》。
　　《2016年中國節水農業發展報告》重點總結瞭2016年全國節水農業工作情況，包括國傢重大項目實施、各地節水農業和墒情監測發展以及相關重要文件，以期為大傢提供參考。

目錄

無

作者介紹

無

文摘

《2016年中國節水農業發展報告》：
　　一、基本情況
　　我國水資源嚴重緊缺，總量僅占世界的6%，人均不足世界平均水平的1／4，每年灌溉用水缺口300億米3以上。降水總量不足，時空分布不均，全國旱地麵積10億多畝，占總耕地麵積的一半以上，乾旱缺水是製約農業生産的瓶頸。大力發展高效旱作農業，已成為抗旱減災奪豐收、促進農業可持續發展的革命性措施。
　　2016年農業部、財政部聯閤下發《農業部辦公廳財政部辦公廳關於做好2016年部分財政支農項目實施工作的通知》（農辦財22號），安排旱作農業技術推廣項目資金10億元，支持8個省（自治區）開展地膜覆蓋、膜下滴灌、蓄水保墒、集雨補灌等旱作節水技術推廣。其中河北1.2億元、山西1億元、內濛古1億元、陝西1億元、甘肅3.2億元、青海0.8億元、寜夏0.8億元、新疆1億元。
　　項目要求有關省按照《農業部辦公廳財政部辦公廳關於做好旱作農業技術推廣工作的通知》（農辦財23號）的要求，根據氣候條件、水資源狀況、作物布局和耕作製度，重點針對當地主要糧食作物，確定適宜技術模式，集中連片推廣應用地膜覆蓋、膜下滴灌、蓄水保墒、集雨補灌等旱作節水技術，實現資源集約利用和糧食穩産高産。堅持綠色發展理念，大力推廣地膜科學使用、閤理養護、適時揭膜、機械撿膜等集成技術模式，減輕破損，提高迴收率。要通過“以舊換新”等方式促進殘膜迴收利用，“以舊換新”的新膜標準不得低於0.01毫米。要加強試驗示範，對不同地區、不同作物開展多功能地膜、可降解農膜等新技術試驗，探索減少新膜殘留的新途徑和土壤中已纍積殘膜的迴收技術，嚴防形成更多“白色”汙染。
　　項目下達後，8個省（自治區）緊緊圍繞創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，因地製宜、因情施策、因勢利導，積極轉變旱作農業發展方式，不斷充實旱作農業發展內涵，通過項目實施，極大地調動瞭農民群眾應用早作農業技術的積極性，在保障糧食安全，促進農民增收和提質增效，推進農業供給側結構性改革和扶貧攻堅方麵發揮瞭重要作用。據統計，8省（自治區）共推廣以地膜覆蓋、水肥一體化為主的旱作農業技術2434.6萬畝，其中全膜覆蓋1948.8萬畝，半膜覆蓋及其他476.3萬畝，水肥一體化10.5萬畝。項目資金主要用於地膜補助、農田殘膜迴收補助、水溶肥長效肥和新型肥料補助、機械作業補助、農機具購置補助、技術試驗示範、技術指導和宣傳培訓等。
　　二、主要做法
　　（一）加強組織領導，強化監督管理
　　各級領導重視，是項目成功實施的關鍵。山西省把旱作農業技術推廣項目納入年度各市農業重點工作目標責任考核。各市、縣高度重視旱作農業技術推廣項目，成立瞭由縣分管領導任組長的項目領導組，負責項目的組織、協調和實施等工作。縣與項目實施鄉鎮簽訂責任狀，把該項目納入縣對鄉鎮的目標考核，確保瞭旱作農業技術推廣項目的實施成效。寜夏各縣（區）將旱作節水農業項目納入到農業結構調整、城鄉環境整治、基本農田建設等目標考核內容，建立瞭工作考核評價製度，采取定期不定期督促檢查的辦法，嚴格進行考核，落實奬勵措施。內濛古自治區農牧業部門製定瞭《旱作農業技術推廣項目績效考評暫行辦法》，從項目的規劃設計、組織施工、建設管理、效果效益、工作機製、資金使用、運行管理和創新發展等25個方麵進行考核，設置瞭評分標準，自治區組織有關專傢對項目實施情況進行檢查評估，通過項目實施前後數據對比進行科學評價，評價結果作為下一年資金分配的重要依據。8省（自治區）組織領導有力，確保瞭項目的順利實施。
　　（二）規範補貼方式，嚴格補貼程序
　　山西省項目實施主要采取實物補助的方式，項目縣集中采購、統一發放地膜。各項目縣由縣農委提供地膜的型號規格，縣采購中心或招標代理機構統一組織采購。集中采購地膜的厚度提高到0.01毫米以上。通過公開招標、競爭性談判等方式確定供膜企業，並簽訂規範的閤同，明確采購地膜規格、價格、數量及供膜時間、付款方式、責任義務等，確保采購的地膜質量可靠、價格閤理、不違農時。在地膜發放過程中，采取以村為單位組織農戶填寫供膜清冊，並簽字公示，無異議後由鄉鎮、村承辦人和負責人簽字並加蓋公章，整理存檔，以備查驗。內濛古自治區在項目實施前提前公示，在確定補助對象時，盡可能整村整鄉或者集中連片推進，避免優親厚友和人為設置障礙條件，做到政策公開、農民自願，接受群眾監督。項目實施過程中，嚴格招投標製，項目所有的田間工程和農資物化補助實施內容，由項目旗縣的農業和財政兩部門聯閤確定招標采購方式，每類産品中標企業在兩傢以上。各項目縣與供貨企業簽訂供貨與服務閤同，並對使用的招標物資進行抽樣封存。自治區農牧業部門建立瞭招標采購物資質量監督抽查機製，抽查不閤格的企業3年內不得參與項目補助物資招標。嚴格的項目補貼程序，確保瞭項目的實施成效。
　　……

序言

無