中国应急管理:2015:2015 9787515408309 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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夏保成 姚军玲 著

图书标签:

• 应急管理
• 中国
• 灾害防治
• 公共安全
• 危机管理
• 政策法规
• 2015
• 图书
• 社会科学
• 9787515408309

店铺： 韵读图书专营店

出版社： 当代中国出版社

ISBN：9787515408309

商品编码：29795042033

包装：平装-胶订

出版时间：2018-01-01

图书基本信息
图书名称	中国应急管理:2015:2015	作者	夏保成 姚军玲
定价	80.00元	出版社	当代中国出版社
ISBN	9787515408309	出版日期	2018-01-01
字数		页码
版次	1	装帧	平装-胶订
开本	16开	商品重量	0.4Kg

内容简介

2011 本书所收录资料详实、专业、实用，对于增进各省市区部门的应急管理与处置能力，在极大程度上保护人民群众的生命与财产安全，具有不小的借鉴意义

作者简介

夏保成，1957年11月生，法学博士，二级教授。河南省省管专家，中国地震局地震应急预案管理专家组副组长，中国公共管理专业委员会副主任委员，中国“双法”学会应急管理专业委员会副主任委员，广东省应急管理学会专家，河南省减灾委专家组组长，河南省应急管理专家组专家，河南省食品安全委员会专家。 长期从事应急管理教学与研究，主持创建了我国个应急管理本科专业并初步建立了学科体系。主持教育部等省部级以上课题6项，出版《公共安全管理概论》《西方公共安全管理》《国家安全论》等专著、教材十余种，获得中国管理科学奖等省部级以上奖励5项。在国家行政学院、中国地震局、广东省、重庆市等单位和地区做公共安全与应急管理类报告120多场。 姚军玲，1972年生，河南安阳人，副教授，德国柏林自由大学哲学博士，北京外国语大学文学博士，硕士生导师，主要从事中德文化与应急管理比较研究。 主持中德国际合作项目、教育部人文社会科学研究青年基金项目、教育部第46批留学回国人员科研启动基金项目等省部级项目多项；参与教育部哲学社会科学重大公关子项目、国家社科基金特别委托项目、2012年度河南省教育厅哲学社会科学研究重大课题攻关项目等国家和省部级项目多项。与人合作编著《中国应急管理（2011）》《中国应急管理（2012）》《中国应急管理（2013）》《中国应急管理（2014）》《应急管理比较研究》等。

目录

编辑推荐

文摘

序言

应急管理的理论前沿与实践探索：一部跨越时空的综合性著作 （本书系对中国应急管理体系演变、风险治理前沿理论及全球经验的深度剖析与前瞻性展望，旨在为构建更具韧性的社会提供智力支撑。） --- 导言：复杂性时代的风险图景与治理刚需 在二十一世纪的全球化进程中，人类社会所面临的风险格局正经历着前所未有的复杂化与突变性挑战。从气候变化引发的极端自然灾害，到快速迭代的技术革命带来的网络安全危机，再到全球公共卫生事件的突发性冲击，传统的分散式、反应式的管理模式已然捉襟见肘。应急管理，作为现代国家治理体系中至关重要的一环，其核心目标已不再仅仅是灾后的快速恢复，而是转向了更具前瞻性的风险预防、全生命周期的管控以及系统韧性的构建。 本书正是立足于这一时代背景，以一种宏大叙事和精微分析相结合的视角，对当代应急管理领域的核心议题进行了系统性的梳理与深入的探讨。它超越了单纯的个案描述，致力于构建一个连接理论基础、政策设计与实战操作的知识桥梁。全书结构严谨，逻辑清晰，汇聚了来自不同学科背景的学者、一线实践者的深刻洞察，为政策制定者、研究人员及专业从业者提供了一套全面而具有前瞻性的理论框架和工具箱。 第一部分：应急管理理论的基石与范式演进 本部分详尽追溯了应急管理学科的理论起源与发展脉络，重点剖析了从“救灾”到“风险治理”这一核心范式转变背后的驱动力。 1. 风险社会理论的再审视： 探讨乌尔里希·贝克的“反射性现代化”理论如何映射到当代风险的内在特征——不可见性、非线性传递和全球联动性。强调了“已知的未知”与“未知的未知”在风险识别中的不同处理逻辑。 2. 韧性（Resilience）理论的深度解析： 详细区分了工程韧性、生态韧性和社会韧性的概念差异。书中提出，现代应急管理的核心指标应从“恢复时间”（Recovery Time）转向“系统吸收与适应能力”（Absorption and Adaptive Capacity）。通过引入复杂适应系统（CAS）的视角，论证了冗余性、多样性与模块化设计在提升系统整体韧性中的关键作用。 3. 全生命周期管理的结构化： 本章构建了一个包含“风险识别与评估—预防与减缓—准备与规划—响应与处置—恢复与重建”的闭环模型。特别关注了“减缓”（Mitigation）环节的价值重估，指出有效的减缓措施是降低灾害损失成本的根本途径，而非仅仅是响应阶段的补充。 第二部分：全球应急治理的比较研究与经验借鉴 应急管理的全球化挑战要求各国必须学会从国际经验中汲取智慧。本部分通过跨国界的比较研究，提炼出不同治理模式下的成功要素与潜在陷阱。 1. 区域化治理模式的差异分析： 对比了以欧盟的“民防机制”（Civil Protection Mechanism）为代表的跨国协同模式，以及日本“防灾”体系中强调的社区自治与政府强力主导相结合的模式。重点分析了不同模式在资源调配效率、信息共享机制以及法律授权上的差异性。 2. 国际标准与最佳实践的整合： 深入解读了联合国减灾办公室（UNDRR）发布的各项国际框架（如仙台减灾框架等），探讨了将国际标准转化为国家政策的“本土化”路径。书中强调了标准化的流程和术语对于跨文化、跨部门协作的重要性。 3. 灾后恢复与可持续发展（DRR）： 关注灾后重建中“重建得更好”（Build Back Better）的理念落实。分析了将气候适应性、社会公平性和经济可持续性融入重建规划中的具体操作方法，避免重复投资于高风险区域，实现从“恢复”到“转型”的跨越。 第三部分：技术赋能与信息时代的应急创新 信息技术的飞速发展为应急管理带来了革命性的工具，本部分集中探讨了前沿技术在提升预测、预警和决策效率方面的应用潜力。 1. 大数据、人工智能与预测建模： 探讨了利用高分辨率遥感数据、社交媒体信息流（OSINT）和物联网（IoT）传感器数据进行实时态势感知（Situational Awareness）的技术路径。重点论述了机器学习模型在早期风险信号捕获（如传染病扩散预测、基础设施健康监测）中的应用挑战与伦理考量。 2. 应急通信与指挥系统的重构： 考察了第五代移动通信技术（5G）和卫星通信在极端环境下保障应急通信的潜力。分析了指挥决策支持系统（CDSS）如何通过集成多源异构数据，为指挥官提供最优化的资源分配和行动建议。 3. 虚拟现实（VR）与增强现实（AR）在培训中的应用： 详细介绍了如何通过沉浸式技术构建高保真度的模拟环境，用于提升一线人员的技能熟练度和心理适应性，显著降低了传统实地演练的成本与风险。 第四部分：跨部门协作与社会参与机制的优化 现代应急管理不再是政府的“独角戏”，而是涉及多主体、多层级的协同治理。 1. 公私伙伴关系（PPP）在风险资本引入中的角色： 研究了如何通过政策激励和法律框架，引导私营部门的资源、技术和专业知识进入防灾减灾领域，特别是在关键基础设施保护和供应链韧性建设方面。 2. 社区赋权与社会资本的激活： 强调了社区作为应急管理“最后一公里”的战略地位。深入分析了社会资本（信任、网络、规范）在灾害发生时如何快速转化为互助行动力的机制。提出了构建“共建、共治、共享”的社区应急网络的具体策略。 3. 跨部门的协同治理障碍与突破口： 剖析了不同政府层级（中央、地方）和职能部门（公安、卫生、交通、能源）之间因目标差异、信息壁垒和权限交叉导致的协同困境。提出了建立统一的跨部门信息共享平台和基于共同目标的绩效评估体系的建议。 结语：面向未来的应急管理文化塑造 本书最后总结道，技术和理论的进步终究要回归到人——即应急管理文化的构建。一个具有高度风险意识、具备持续学习能力和强大社会凝聚力的社会，才是应对未来不确定性的最终防线。本书不仅是对现有知识体系的总结，更是对未来几十年应急管理领域可能出现的颠覆性变革的深刻预判与积极准备。它呼吁建立一种“未雨绸缪、持续适应”的治理哲学，确保社会能够在复杂性挑战面前保持稳定与发展。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对社会发展和国家治理有着浓厚兴趣的普通读者，我翻开《中国应急管理：2015》，首先关注的是它如何呈现中国社会在面对不确定性时的“硬实力”和“软实力”。2015年，中国在经济发展的同时，也承受着来自自然界和人为因素的各种考验。我希望能在这本书中看到，我们的国家机器是如何联动，从中央到地方，如何协调各部门，调动资源，去化解危机，保障人民生命财产安全。除了宏观层面的叙事，我也非常关心书中是否能描绘出基层应急管理人员的辛勤付出，那些在危难时刻冲在一线，用血肉之躯筑起安全屏障的普通人。这本书是否能帮助我理解，在突发事件面前，中国社会的动员能力有多强？公众的参与度如何？以及在信息传播、舆论引导方面，又存在哪些挑战与应对？我期待它能提供一个更加立体、人性化的视角，让我看到中国应急管理的“中国故事”，它如何汲取历史经验，又如何面对现实的复杂性。或许，书中还会涉及一些关于预警机制、灾害监测、风险评估等技术层面的探讨，这些也是我希望能够深入了解的部分。

评分☆☆☆☆☆

从《中国应急管理：2015》这个书名来看，我猜想这本书不仅仅是对当年一系列应急事件的简单罗列，而更可能是一部对中国应急管理体系进行系统性梳理和深刻性剖析的著作。2015年，在中国经济社会发展的关键时期，面对各种突发性、复杂性、挑战性的事件，中国的应急管理能力究竟如何？这本书是否会深入探讨2015年中国在防灾减灾、安全生产、公共卫生、社会稳定等多个领域的应急管理实践？我特别好奇书中是否会提供一些关于国家层面的战略部署、地方层面的具体执行案例，以及在国际合作与交流方面，中国应急管理有哪些进展。它是否能帮助我理解，中国在构建一个更加安全、稳定、有韧性的社会过程中，所付出的努力和取得的成就？同时，我也期待书中能够坦诚地指出当年在应急管理中可能存在的不足和挑战，并对未来的发展方向提出建设性的意见。一本好的应急管理书籍，应该既能展现力量，也能引发思考。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计相当朴实，但却散发着一种沉甸甸的专业感。刚拿到手，我就被它厚实的纸张和精良的印刷所吸引。虽然我对“应急管理”这个领域接触不多，但这本书的标题“中国应急管理：2015”立即激起了我的好奇心。2015年，那是一个对中国而言充满挑战与变革的年份，各种自然灾害、社会突发事件层出不穷。这本书能否全面梳理那一年中国在应对这些危机时所采取的策略、取得的经验，以及面临的不足？我特别期待书中能够深入剖析一些标志性的事件，比如当年的某次重大洪涝、某次安全生产事故，甚至是疫情初期的应对情况，看看书中是如何记录和分析这些关键时刻的。同时，作为一本汇集了2015年应急管理状况的书籍，我希望它不仅仅是罗列数据和事件，更能展现出中国应急管理体系在这一年里是如何演进的，有哪些制度性的突破，有哪些技术性的创新。从封面透露出的信息，我隐约感觉到这是一部严谨、详实的研究性著作，或许里面包含了大量的案例分析、政策解读，以及对未来发展方向的思考。这本书的ISBN号也让我确信其正规性和权威性，毕竟，一个好的ISBN是内容质量的初步保证。它是否能给我带来一些关于“风险意识”、“危机应对”、“社会韧性”等方面的深刻洞察，我很是期待。

评分☆☆☆☆☆

读完《中国应急管理：2015》的介绍，我脑海中立刻浮现出无数个画面：台风登陆时的海边，地震后的断壁残垣，城市中的火光冲天，甚至是突如其来的公共卫生事件……这些都是2015年可能在中国发生的场景。这本书，承载着记录和反思的使命，它是否能为我揭示在这些极端事件背后，中国的应急管理体系是如何运转的？我尤其关注书中是否会详细介绍当年的某些重大应急事件的处置过程，例如，在面对复杂灾害时，决策链条是怎样的？信息是如何汇集和传递的？资源是如何调配的？更重要的是，在事件结束后，是否会有详尽的复盘和总结，从中提炼出可推广的经验教训？我希望这本书不仅仅是静态的记录，更能体现出应急管理的动态性和复杂性。它是否能够帮助我理解，一个高效、协同、有韧性的应急管理体系，对于一个大国而言，究竟意味着什么？我希望能从书中获得一种对社会安全感更深层次的理解，并认识到在日常生活中，我们每个人在应急管理中的角色和责任。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题“中国应急管理：2015”本身就充满了时代感和地域特色，让我对其中所蕴含的内容充满了期待。2015年，中国社会正经历着快速发展和深刻转型，各种风险因素也在不断累积和变化。我希望这本书能够提供一个关于当年中国应急管理现状的全面而深入的扫描。它是否能从宏观政策、法律法规、组织体系、技术手段等多个维度，来审视中国应急管理的框架？例如，在2015年，是否有新的应急管理法律出台，或者现有的法律法规得到了哪些修订？在组织机构层面，是否有哪些改革措施被推行，以提高应急响应的效率？而技术手段的应用，比如大数据、物联网、遥感技术等，在当年的应急管理工作中扮演了怎样的角色？我更希望书中能够通过具体的案例，来生动地展现这些理论和实践的结合。它是否能让我看到，中国在应对日益复杂化的风险挑战时，是如何不断摸索、前进，并逐步建立起更加成熟和完善的应急管理体系的。