基本信息

書名:全國海關深入學習實踐科學發展觀活動：我為海關工作獻計策徵文匯編

定價：45.00元

售價：32.9元,便宜12.1元,摺扣73

作者:海關總署學習實踐活動領導小組辦公室

齣版社：中國海關齣版社

齣版日期：2009-08-01

ISBN：9787801656490

字數：

頁碼：345

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

內容提要

為紮實推進全國海關深入學習實踐科學發展觀活動，總署在全國海關組織開展瞭“我為海關工作獻計策”徵文活動，廣泛聽取民意，充分集中民智，發動廣大黨員群眾積極為海關事業建言獻策。各海關單位對徵文活動高度重視，領導積極帶頭，關員熱情參與，推薦上報瞭一大批徵文。截至2009年1月，總署共收到50個海關單位報送的徵文397篇。這些文章普遍能夠緊扣科學發展觀要求，堅持解放思想、改革創新，提齣瞭防範兩大風險、構建海關大監管體係的新思路，觀點明確、思考深入、緊貼實際、對策可行，對推動全國海關深入貫徹落實科學發展觀具有很強的參考價值和藉鑒意義。
為瞭鼓勵和錶彰積極參加徵文活動的各海關單位及人員，總署學習實踐活動領導小組辦公室對徵文進行瞭分類並組織評選，評齣一等奬20篇，二等奬40篇，三等奬70篇。現將評選齣的一、二等奬共60篇文章匯編成冊，供大傢交流學習，以鞏固和擴大學習實踐活動成果。希望各海關單位和廣大黨員群眾在總署黨組的領導下，繼續深入學習實踐科學發展觀，開動腦筋，集思廣益，積極獻計獻策，為全麵完成黨中央、國務院交給海關的各項工作任務，促進經濟平穩較快發展作齣新的更大的貢獻。

目錄

完善海關係統黨組織管理體製，促進海關黨建工作科學發展的幾點思考
改革辦案模式 防範兩大風險
創新海關思想政治工作對策探究
關於加強海關實際有效監管的若乾思考
創新海關工作機製 有效推進科學發展
對當前行政自由裁量權認知和規範的四點思考
完善稅收考核指標體係，促進科學徵管
切實加強統計隊伍素質建設 著力提高海關統計服務能力
海關基本建設投資效益考核指標體係的建立和運用初探
科學管理，科學用人，促進海關科學發展
以“數字化稽查”理念貫穿新時期的企業稽查業務
工作實踐科學發展觀要做到“八個結閤”
加強乾部隊伍建設，為實現海關科學發展戰略目標提供堅強的保障
解放思想，探討學校發展改革之路
以科學發展觀為指導，規範公文辦理，提升管理質效
對海關保稅監管工作在大監管體係下如何實際監管到位的思考與建議
藉助標準化手段保障信息化建設科學發展
完善海關國際閤作工作機製和製度，提升對外閤作水平，為構建“大監管”體係服務
切實發揮督審職能作用 提高防範兩大風險的能力
當前海關違紀違法案件根源剖析與對策建議
解放思想，開拓創新，推進分署緝私職能科學發展
整閤海關監督工作，構建適應科學發展要求的海關監督管理機製
深入踐行科學發展觀，探索構建青年關員思想政治工作新途徑
對深化企業分類管理的幾點建議
……

作者介紹

文摘

（二）落實《中國黨黨和基層組織工作條例》不夠有力。除《黨章》外，《條例》是基層黨組織具操作性的文件，對基層黨組織從黨組織設置、黨組織職責、黨員的教育管理和發展、黨內監督、思想政治工作和黨務工作人員隊伍建設等方麵作瞭明確要求。但處於現行黨建工作管理體製“兩難”（條塊管理、人事分離）境地下，直屬海關和隸屬海關在落實《條例》上，一是黨規意識不夠強。各直屬（隸屬）海關都依據《條例》設置瞭黨組織和黨委辦事機構，配備瞭黨務乾部，但按規定對各級基層組織進行換屆，按《條例》設定的比例配備黨務乾部，挑選黨性強、作風正，有理論水平和黨務工作知識，工作能力較強的同誌放在黨務口，並加強對黨務乾部專業培訓則考慮不多。黨規意識不強，使得一些基層領導乾部不能正確對待黨建工作的地位和作用，基層抓黨建常齣現“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局麵。二是要求不嚴、標準不高。“三會一課”製度是基層黨組織基本的工作製度，各直屬（隸屬）海關不僅堅持抓落實，而且還專門為此配發瞭《基層黨組織工作登記本》，但在落實中能否圍繞中心工作和黨員關心的熱點、重點問題設定議題，是否聯係支部、黨員思想實際進行授課關注不多，緻使一些基層組織生活停留在讀讀報紙、講講事項、應付檢查、走走過場的形式中。三是協助黨組和基層班子管理黨員乾部的工作不到位。目前各直屬（隸屬）海關機關基層黨組織對學習教育、發展黨員、收繳黨費、黨內評先等純黨務工作的落實相對較好，但在監督黨員、做思想政治工作、配閤有關部門考核乾部等方麵較缺，有的根本沒有擺上議事日程。由於對《條例》貫徹得不得力，不僅一定程度上影響瞭海關黨建工作的質量，而且也使得海關黨建工作停留在黨務工作層麵難以提升。
（三）組織領導保障力度不夠。加強組織領導是確保工作有效運行的關鍵。我國傳統的設有政治機關即政治部的係統，如軍隊、公檢法等，在加強隊伍建設統籌上，都配有專職的政工領導乾部，如政治委員或政治部主任，並兼任同級機關的黨內職務。這種配設既是單位工作性質和任務決定的，又是確保隊伍建設發展方嚮、為業務發展提神動力的現實需要。隊伍建設與業務建設是統一體的正反兩個麵，缺一不可。配置專職的政工領導乾部，並兼任同級機

序言