新公共管理学范式 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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陶庆 著

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• 改革
• 治理
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店铺： 诗书雅韵图书专营店

出版社： 上海社会科学院出版社

ISBN：9787552021288

商品编码：29471071123

包装：平装-胶订

出版时间：2017-10-01

基本信息

书名:新公共管理学范式

定价：72.00元

售价：50.4元,便宜21.6元,折扣70

作者:陶庆

出版社：上海社会科学院出版社

出版日期：2017-10-01

ISBN：9787552021288

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装-胶订

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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《新公共管理范式》。本理论框架以公共管理学理论前沿的基本原理与科学机制为研究对象，围绕“国家与市场”、“公平与效率”等四个核心概念和两对核心范畴，并以此原理贯通自编自选英文版公共管理学原著节选资料等教学资料，依据并结合主讲者自身相关公共管理方面的社会调查与理论研究等*研究成果，特别是从公共管理学与经济学、社会学、法理学、政治学交叉结合的四个维度，讲授国际通行的公共管理学理论前沿与实践创新等课题，使同学们能够比较系统地掌握关于公共管理学的理论发展脉络和理论前沿研究的主要思想、基本理论、一般逻辑和科学方法等学科体系。本理论框架目标在于，使学生掌握公共管理学理论的四大理论范畴：国家与市场，民主与效率；和五种理论范式：古典思想，科层制，新公共管理，新公共行政，以及全球治理等核心知识。在此基础上，结合当下中国改革开放的实际现状，初步掌握理论联系中国实际，解决现实生活中公共管理方面等实际问题的实践能力。因此具有的理论创新价值与实践推广前景。

目录

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作者介绍

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文摘

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序言

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好的，这是一份关于一本虚构图书的简介，书名为《全球化时代的城市治理与社区韧性：多维视角的创新实践》，旨在探讨在当前复杂多变的全球化背景下，城市如何有效地进行治理，以及如何构建更具适应力和可持续性的社区。 --- 《全球化时代的城市治理与社区韧性：多维视角的创新实践》图书简介 引言：时代的挑战与治理的重塑 我们正处在一个前所未有的时代。全球化不仅加速了资本、信息和人口的流动，也同时带来了新的城市化挑战：气候变化、社会不平等加剧、公共卫生危机，以及日益复杂的跨国合作需求。传统上以部门分割、自上而下为主导的城市管理模式，在应对这些系统性、相互关联的危机时，显得力不从心。 《全球化时代的城市治理与社区韧性：多维视角的创新实践》正是基于这一深刻的时代判断而撰写。本书摒弃了将城市视为孤立行政单元的传统视角，转而将其视为一个由多元利益相关者、复杂网络和动态系统构成的“生命体”。它聚焦于如何超越传统的官僚结构，构建一种更加灵活、包容和前瞻性的城市治理体系，并将构建社区层面的“韧性”（Resilience）提升到战略高度。 本书不仅是对现有城市治理理论的梳理与批判，更是一部面向实践的行动指南，旨在为政策制定者、城市规划师、社区组织者和学术研究者提供一套整合性的分析框架与可复制的创新案例。 第一部分：全球化背景下的城市治理范式转型 本部分深入剖析了全球化对城市功能和治理逻辑带来的根本性冲击。我们首先考察了“世界城市”理论在当前数字经济和地缘政治格局下的演变，探讨了城市如何在全球价值链中重新定位其角色。 核心章节着重探讨了“治理”（Governance）与“管理”（Management）的区别和融合。全球化使得权力从单一的政府部门扩散到多中心网络，包括跨国企业、国际组织、非政府组织乃至影响力日益增强的城市联盟（如C40、UCLG）。本书提出，有效的城市治理不再是政府单方面的“控制”，而是一种多方参与的“协同、协商与合作”过程。 我们详细分析了数据驱动决策（Data-Driven Decision Making）的兴起，以及人工智能和物联网（IoT）技术如何重塑城市基础设施的运营效率。然而，本书并未盲目推崇技术至上，而是批判性地探讨了数据伦理、数字鸿沟以及技术治理的潜在风险，强调技术必须服务于更广泛的社会目标。 第二部分：社区韧性：从被动应对到主动适应 社区是城市肌理的基本细胞，也是抵御外部冲击的第一道防线。本书将“韧性”定义为社区在面对压力或灾难时，不仅能够快速恢复到原有状态，更能从中学习、适应并实现结构性优化的能力。 本部分构建了一个多维度的社区韧性评估框架，涵盖了社会韧性（社会资本、包容性、文化传承）、经济韧性（多元化收入来源、本地循环经济）、环境韧性（生态系统服务、能源自给能力）和制度韧性（地方参与机制、快速响应能力）。 通过对全球多个极端事件（如自然灾害、经济衰退、疫情封锁）的案例分析，本书揭示了“自下而上”的社区行动在危机管理中的决定性作用。重点研究了社区营造（Placemaking）如何通过空间重塑增强地方认同感，进而巩固社会凝聚力。我们强调，缺乏社会韧性的技术或基础设施升级，注定是脆弱的。 第三部分：跨界合作与创新实践的模式构建 城市治理的有效性越来越依赖于打破壁垒，建立跨部门、跨层级乃至跨国界的合作机制。本部分致力于提供构建创新实践模式的具体路径。 公私伙伴关系（PPP）的再定义： 传统的PPP模式往往侧重于基础设施融资，本书则关注“公共价值伙伴关系”（Public Value Partnerships），强调将私营部门的创新能力与公共部门的公平性、长期性目标更紧密地结合起来，尤其是在应对气候变化和城市数字化转型方面。 参与式预算与协商式民主： 面对公民对传统政治代表制度的不满，本书详细介绍了引入协商式民主工具（如公民大会、参与式预算）的成功经验，这些工具旨在提高决策的合法性与透明度，确保弱势群体的声音能够被有效纳入规划过程。 城市间知识溢出网络： 鉴于当前许多挑战的全球共性，本书探讨了“城市网络”如何成为知识、技术和政策的最佳传输介质。通过对特定议题（如低碳转型、老龄化社会应对）的比较研究，展示了如何有效地进行“学习性移植”（Learning Transfer），避免“水土不服”。 结论：迈向一个适应性、包容性的城市未来 《全球化时代的城市治理与社区韧性：多维视角的创新实践》的最终目标是描绘一个可及的未来图景——一个城市不再是僵化的管理机器，而是能够持续学习、自我修复、并与居民深度共创的动态生态系统。本书认为，成功的城市治理不再追求完美的“控制”，而是拥抱“适应性管理”（Adaptive Management），接受不确定性，并将社区的多元智慧视为最宝贵的资源。 本书为所有致力于构建更具韧性和公平性的城市环境的实践者和思考者，提供了必需的理论工具、批判性视角和切实可行的路线图。它呼吁一场从自上而下的控制转向自下而上的赋能、从部门分割的治理转向网络化的协同的深刻变革。

评分☆☆☆☆☆

老实说，一开始拿到这本书，我并没有预设自己会从中获得多少“实际操作”的技能，因为“学”这个字往往意味着理论的深度。然而，这本书却出乎意料地接地气，虽然它探讨的是宏观的范式转变，但其背后所蕴含的逻辑和原则，却能清晰地指导我们在具体工作中如何思考和行动。我印象最深刻的是，书中对于“公共部门的责任”和“市场化手段的应用”之间的张力进行了深入的剖析。它并没有简单地鼓吹市场化，而是强调在引入市场机制的同时，必须牢牢抓住公共部门的核心价值，即服务于公众、保障公平、促进社会福祉。这种审慎的态度，在当今追求效率和效益的时代尤为可贵。作者的论证过程层层递进，逻辑链条严密，仿佛在带领读者一步步解开公共管理改革的迷局。书中对“结果导向”的强调，也让我反思了过去工作中过分注重流程而忽略实际成效的现象。这本书就像一面镜子，让我看到了自身以及所处组织的不足，并从中汲取了改进的动力和方向。

评分☆☆☆☆☆

我花了相当长的时间来消化这本书的内容，每一次翻阅都仿佛是在与一位智慧长者进行对话。它所描绘的转型图景，让我深刻理解了为何“新”字在“公共管理学”的冠冕中如此重要。作者以一种宏大的视角，将公共管理从静态的指令体系，转变为一个动态的、以结果为导向的、强调效能和公民参与的有机体。书中对“新公共管理”的起源、发展及其背后理念的梳理，堪称梳理得一丝不苟，逻辑严谨。我特别欣赏书中关于如何平衡效率与公平、如何引入竞争机制却又不失公共性的讨论，这无疑是公共管理领域最核心的挑战之一。通过对不同国家和地区实践的对比分析，作者揭示了“新公共管理”并非一成不变的教条，而是需要根据当地的政治、经济和社会文化背景进行调整和创新的。这种灵活性和适应性，正是其生命力之所在。读罢此书，我对公共部门的改革和发展有了更深层次的理解，也对未来公共服务的发展方向充满了期待。它让我认识到，真正的公共管理变革，不仅仅是技术的革新，更是理念的更新和制度的重塑。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我带来的，是一种全新的视角和深刻的启示。我一直对公共部门的运作方式充满好奇，而这本书则为我打开了一扇通往“新”世界的大门。它并非仅仅罗列出新公共管理的各种特征，而是深入挖掘了其背后逻辑的演进，以及这种演进对公共服务提供和社会治理带来的颠覆性影响。我特别欣赏作者对“公共性”的再定义，在强调效率和市场化的同时，是如何保持和加强公共部门的公益属性，这一点至关重要。书中对“合作治理”、“网络化管理”等新趋势的探讨，也让我看到了未来公共管理的发展方向。它让我意识到，单一的、封闭的政府运作模式已经难以应对日益多元和复杂化的社会挑战，必须构建更加开放、包容、协同的治理体系。这本书让我对公共管理有了更深邃的理解，也对如何提升公共服务的质量和效率，有了更清晰的思路。它是一次思想的洗礼，一次认知的飞跃，让我看到了一个充满活力和可能性的公共管理未来。

评分☆☆☆☆☆

一本让人醍醐灌顶的巨著，我当初抱着学习的愿望打开了它，没想到却迎来了一场关于公共服务组织与治理的深刻洗礼。它并非枯燥的理论堆砌，而是通过一系列鲜活的案例和精妙的分析，将那些抽象的管理学概念具象化，让我得以窥见现代公共部门改革的脉络与核心驱动力。作者的笔触如同手术刀般精准，解剖了传统官僚制下的种种弊端，比如效率低下、响应迟缓、缺乏创新等，并深入浅出地阐述了何以需要一种全新的思维模式来应对日益复杂和多元化的社会需求。读这本书，与其说是在学习，不如说是在进行一场头脑风暴，不断地质疑、反思、重塑自己对公共管理的认知。尤其是书中对绩效导向、市场机制引入、客户化服务等概念的解读，以及它们如何被不同层级的政府部门实践和应用，都给我留下了极为深刻的印象。它提供了一个观察视角，让我能够更清晰地理解为何一些政府部门能够焕发新生，而另一些则依然步履维艰。这本书不仅仅是理论的探讨，更像是为公共管理者提供了一份行动指南，指引着他们如何在变化的时代中找到前进的方向，如何构建更有效、更具回应性的公共服务体系。

评分☆☆☆☆☆

这本书所呈现的，不仅仅是对一种管理理论的阐述，更像是一次对公共领域演进的史诗级描绘。我常常在想，为什么有些国家的政府能够如此高效地运作，而另一些则似乎总是在原地踏步？这本书为我提供了一个极具说服力的解释框架。它深入剖析了“新公共管理”如何从根本上改变了政府运作的思维方式，从“过程至上”转向“结果导向”，从“指令性权威”转向“契约性合作”。书中对“绩效评估”、“公民作为客户”、“公共部门的竞争力”等概念的解读，极具启发性。它让我理解到，公共部门并非不能运用市场化的手段，关键在于如何巧妙地运用，使其服务于公共利益的最大化。作者的分析细致入微，对于不同改革路径的优劣势进行了客观的评述，既有理论的深度，又不失实践的指导意义。读这本书，我感觉自己像是站在一个高处，俯瞰着全球公共管理改革的潮流，对其中的机遇与挑战有了更清晰的认识。