《东湖国家自主创新示范区条例》释义 湖北省人大常委会法规工作室、武汉东湖新技 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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湖北省人大常委会法规工作室，武汉东湖新技 著

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店铺： 北京群洲文化专营店

出版社： 武汉大学出版社

ISBN：9787307185364

商品编码：29449632114

包装：平装-胶订

出版时间：2016-10-01

基本信息

书名：《东湖国家自主创新示范区条例》释义

定价：35.00元

作者：湖北省常委会法规工作室、武汉东湖新技

出版社：武汉大学出版社

出版日期：2016-10-01

ISBN：9787307185364

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装-胶订

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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由湖北省常委会法规工作室、武汉东湖新技术开发区管委会编*的《东湖国家自主创新示范区条例释义》在指导思想上，一是认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，充分体现湖北省委积*推进改革创新和先行先试的总体要求，立法、支持和促进示范区深化改革、发展创新，使自主创新、先行先试于法有据、有法支撑；二是将武汉东湖新技术开发区成立以来的成功经验以立法的形式确立起来．巩固深化改革发展成果；三是既积*借鉴中国(上海)自由贸易试验区等其他开发区比较成熟的经验和做法，又体现我省特点：四是体现可复制、可推广的示范要求。《条例》分九章四十九条，为示范区在管理体制机制创新、产业发展、促进科技创新、对接创新要素、实施开放合作、优化法治环境等方面提供法治保障。

目录

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《东湖国家自主创新示范区条例》《东湖国家自主创新示范区条例》释义章 总则 条 立法宗旨 第二条 适用范围 第三条 指导思想和战略目标 第四条 立法原则第二章 管理体制 第五条 省、市人民推动示范区建设的职责 第六条 东湖新技术开发区管委会的权限和职责 第七条 管委会的机构设置 第八条 管委会的工作人员人事制度改革 第九条 示范区的财政管理和对示范区的财政转移支付 第十条 管委会的行政权行使 第十一条 管委会行政审批权的实施 第十二条 管委会市场监管机制 第十三条 管委会政务信息公开制度第三章 规划建设和产业发展 第十四条 规划建设 第十五条 示范区重点和加快发展的产业 第十六条 对企业创新发展的支持 第十七条 环境保护 第十八条 设施建设与土地资源利用第四章 科技创新 第十九条 科技扶持 第二十条 支持科研机制创新 第二十一条 为科技创新提供专项资金和服务平台 第二十二条 鼓励科技成果转化 第二十三条 支持知识产权创造和保护 第二十四条 对创新的资金扶持 第二十五条 科技资源开放共享和激励机制 第二十六条 通过采购鼓励科技创新第五章 金融服务 第二十七条 引进金融机构，建设资本特区 第二十八条 创新创业投资 第二十九条 证券市场融资服务 第三十条 科技金融服务 第三十一条 金融风险防范第六章 人才支撑 第三十二条 创新人才管理机制 第三十三条 支持人才交流，扶持创新创业人才 第三十四条 科技人才的股权激励 第三十五条 创新人才培养机制第七章 开放合作 第三十六条 贸易、投资及相关服务的对外开放 第三十七条 外商投资准人和对企业境外经营活动的管理 第三十八条 工商服务 第三十九条 支持开放的经济业态。鼓励区域性中心建设 第四十条 武汉东湖综合保税区建设 第四十一条 对外交流与合作第八章 法治环境 第四十二条 管委会的依法决策机制 第四十三条 知识产权保护、调处机制 第四十四条 民商事纠纷的仲裁、调解机制 第四十五条 对管委会行政行为的法律监督 第四十六条 对不适当的规范性文件的处理 第四十七条 创新活动的依法免责第九章 附则 第四十八条 制定配套地方性法规以及条例的参照适用 第四十九条 生效时间附件：《(东湖国家自主创新示范区条例)释义》相关文件名录后记

作者介绍

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文摘

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序言

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《东湖国家自主创新示范区条例》释义 湖北省人大常委会法规工作室、武汉东湖新技 《东湖国家自主创新示范区条例》释义——一部引领创新驱动发展的时代强音 在国家大力推动创新驱动发展战略，建设更高水平创新型国家的大背景下，湖北省委、省政府审时度势，积极响应，于XXXX年（此处根据实际颁布年份填写）正式颁布了《东湖国家自主创新示范区条例》。该条例的颁布，不仅是湖北省在区域创新体系建设方面迈出的坚实一步，更是对国家战略部署的有力贯彻与生动实践。为了帮助社会各界深入理解条例精神，准确把握其核心要义，湖北省人大常委会法规工作室与武汉东湖新技术开发区管理委员会（或相关部门）紧密合作，倾力编撰了《〈东湖国家自主创新示范区条例〉释义》。本书旨在以严谨的态度、详实的论述，对条例的每一条款、每一个概念进行深入解读，使其成为各级政府部门、各类创新主体、广大科研工作者以及社会公众学习、研究和运用条例的权威参考。 本书的价值与意义： 本书的出版，具有多重重要的现实意义和深远的历史价值。 首先，权威性与专业性。 本书由条例的制定者之一——湖北省人大常委会法规工作室，与条例的直接实践者——武汉东湖新技术开发区相关部门联合编写。这种“立法者”与“执行者”的深度融合，确保了释义内容的权威性和专业性。释义团队不仅熟悉条例的立法背景、起草过程和原意，更能深刻理解条例在实际运行中可能遇到的问题及解决方案。书中对条例的解读，是基于对法律条文的精准理解和对创新实践的深刻洞察，避免了任何形式的臆测或偏颇。 其次，系统性与全面性。 条例作为一项法规性文件，其条文之间相互关联，构成一个有机整体。《释义》一书遵循条例的结构，对总则、创新主体培育、科技成果转化、创新金融、人才支撑、开放创新、优化环境、监督保障等各个章节、每一条具体规定进行了逐一剖析。它不仅解释了“是什么”，更深入阐释了“为什么”和“怎么做”。通过对相关概念的界定、法律依据的梳理、政策意图的解读，以及与相关法律法规的衔接，本书为读者构建了一个清晰、完整、立体的条例知识体系。 第三，实践性与指导性。 东湖国家自主创新示范区作为我国重要的科技创新策源地和高端产业集聚区，其发展模式和创新成果备受关注。《释义》一书不仅仅是对法律条文的理论阐释，更注入了大量的实践经验和政策落地的具体考量。本书有助于各地在借鉴东湖示范区经验时，能够更准确地理解和运用相关政策，避免“形似而神不至”的误读。对于示范区内外的各类创新主体而言，本书是理解政策红利、优化发展策略、提升创新能力、规避法律风险的宝贵指南。 第四，前瞻性与引领性。 创新是引领发展的第一动力。条例的出台，是国家和地方在新时代对创新发展规律的深刻把握和战略前瞻。本书对条例的深入解读，有助于读者理解和把握国家在科技创新、产业升级、人才培养、开放合作等方面的最新政策导向，从而更好地顺应时代潮流，把握发展机遇。对于未来的科技发展、产业布局以及区域经济转型升级，本书所解读的条例精神，将发挥重要的指引作用。 本书内容亮点： 《〈东湖国家自主创新示范区条例〉释义》一书，在内容设计上力求做到深入浅出，兼具学术性和可操作性。 立法背景与主旨深度解析： 书的开篇，将系统阐述条例出台的历史背景、国家战略需求、湖北省的区域优势以及东湖示范区的重要地位。通过梳理条例的整体脉络和核心目标，帮助读者迅速把握条例的精神实质，理解其对于推动中部地区崛起、建设武汉具有强大支撑力与辐射力的大科学中心、打造世界级光芯屏端网万亿级产业集群的战略意义。 条文解读的细致与严谨： 本书的核心内容是对条例每一条款的释义。释义过程将遵循“是什么、为什么、怎么做”的逻辑。 “是什么”：准确界定法律概念，解释条文含义，澄清可能存在的模糊之处。例如，对于“自主创新”的内涵，条例如何界定，本书将进行详细说明；对于“创新主体”的涵盖范围，以及其享受政策的条件，将一一阐述。 “为什么”：深入剖析每一条款的立法目的和政策意图。为何要设立这样的制度，其背后蕴含着怎样的经济规律和社会需求，将通过翔实的内容加以说明。例如，为何要重点支持关键核心技术攻关，这是为了解决“卡脖子”问题，保障国家经济安全，本书将从宏观战略层面进行解读。 “怎么做”：结合东湖示范区的实践经验和国家相关政策，提供具体的执行路径和操作方法。例如，对于科技成果转化的激励机制，本书将详细解读如何通过知识产权保护、股权激励、市场化运作等多种方式来实现；对于人才引进和培养，将阐释如何通过政策引导、服务配套等手段，打造人才集聚高地。 创新要素的全面覆盖： 条例不仅关注技术创新，更重视创新过程中的人才、资本、制度、市场等全要素。《释义》一书将围绕这些核心要素展开论述： 人才篇： 详细解读条例在人才引进、培养、评价、激励、服务等方面的具体规定，包括如何吸引海内外高层次人才，如何构建多元化的人才评价体系，如何优化人才发展环境等。 金融篇： 深入分析条例在创新金融方面的政策设计，如如何引导风险投资、创业投资，如何发展多层次资本市场，如何支持科技金融产品和服务创新，为创新活动提供充裕的资金支持。 成果转化篇： 重点阐释条例在促进科技成果向现实生产力转化方面的措施，包括如何完善知识产权保护体系，如何构建产学研深度融合的机制，如何支持技术转移和创新创业孵化。 开放创新篇： 聚焦条例在推动区域协同创新、国际合作方面的部署，如何借力全球创新资源，如何建设开放式创新平台，如何营造国际一流的营商环境。 与上位法和相关政策的衔接： 法律法规的实施，需要与其他法律政策形成协调一致的体系。《释义》一书将注重对条例与《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国家技术发明奖奖励条例》、《国务院关于印发实施〈国家知识产权战略纲要〉的通知》等上位法和相关政策的关联性进行说明，帮助读者理解条例在国家法治体系中的定位，以及如何与其他政策形成叠加效应。 典型案例与实践经验的融入： 为了增强本书的生动性和可读性，编者将尽可能地融入东湖示范区在贯彻条例过程中涌现出的典型案例、成功经验和创新实践。这些案例不仅是对条例条文的生动诠释，更能为读者提供可借鉴、可复制的实践模式。 语言风格的严谨与清晰： 本书的语言风格将严格遵循学术研究的要求，严谨、准确、逻辑清晰。同时，注重贴近读者的理解习惯，避免使用过于晦涩的法律术语，力求让广大读者，无论其专业背景如何，都能轻松阅读并准确把握条例的核心内容。 目标读者： 本书的读者群体广泛，主要包括： 湖北省及武汉市各级人民政府及其相关部门工作人员： 作为政策的制定者和执行者，本书是理解和贯彻条例精神、优化政策供给、提升治理能力的重要参考。 东湖国家自主创新示范区内外的各类创新主体： 包括高新技术企业、科技型中小企业、科研院所、高等院校、新型研发机构、创业团队等，本书是其了解政策、把握机遇、提升创新能力、实现高质量发展的实用指南。 科研人员、技术专家、创业者、投资人： 本书将为他们提供深入了解创新政策环境，把握前沿技术发展趋势，寻求合作与支持的专业信息。 高校师生、法律从业人员、政策研究者： 本书是进行相关学术研究、法律实践和政策分析的宝贵资料。 关注国家创新驱动发展战略和社会经济发展的社会公众： 本书将帮助他们更深入地理解国家创新战略的内涵，了解地方在推动创新方面所做的努力和取得的成就。 结语： 《〈东湖国家自主创新示范区条例〉释义》一书，不仅是对一部重要法规的深度解读，更是对创新驱动发展时代浪潮的庄严回应。它承载着湖北省推进科技创新、引领区域发展的战略雄心，凝聚了无数政策研究者和实践者的智慧与心血。我们相信，本书的出版，必将有力地推动《东湖国家自主创新示范区条例》在全省乃至全国范围内的深入理解和有效实施，为建设更高水平的创新型国家，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，注入澎湃的创新动力！

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字本身就透露着一种严谨和权威，让人联想到国家层面的重要文件。刚拿到手，就被它扎实的封面和清晰的排版所吸引，给人一种值得信赖的感觉。虽然我不是法律领域的专业人士，但对于东湖国家自主创新示范区的建设一直非常关注。我一直好奇，究竟是什么样的法规才能支撑起如此宏大的区域发展战略？它背后有着怎样的思考和考量？我特别想了解，条例中那些看似抽象的条文，是如何具体落实到科技创新、产业发展、人才引进等各个环节的？这本书的出现，似乎给了我一个深入探究这些问题的窗口。我希望能从中看到，条例是如何界定示范区的范围、明确其发展目标、以及如何通过一系列制度设计来鼓励和保障创新活动的。同时，我也对条例中关于知识产权保护、技术成果转化、以及产学研合作的条款充满了期待。毕竟，这些都是衡量一个创新示范区能否成功的关键要素。这本书不仅仅是一部法规的解释，更像是一份关于未来发展蓝图的说明书，我迫不及待地想去理解这份蓝图的每一个细节，感受它所蕴含的时代脉搏和地方特色。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期关注武汉东湖高新区发展历程的普通市民，我一直觉得这个区域充满活力，不断涌现出新的技术和新的企业。但对于其背后的政策支撑和法律框架，却知之甚少。这本书的标题，让我眼前一亮，感觉它能填补我在这方面的知识空白。我特别想知道，究竟是什么样的“条例”能够指导和规范像东湖这样规模庞大、影响力深远的自主创新示范区的运作？它在促进科技成果转化、吸引高端人才、优化营商环境等方面，又有哪些具体的规定和措施？我希望这本书能用通俗易懂的语言，去解读那些晦涩的法律条文，让我明白这些法规对我们日常生活和未来发展的影响。例如，它会不会涉及到我们作为普通市民，如何在创新浪潮中受益，或者参与到创新活动中来？书中对于“自主创新”的定义和内涵，也会是我非常感兴趣的部分。我希望能够从中了解到，东湖高新区是如何在政策层面，为企业的自主研发提供保障，鼓励它们突破技术瓶颈，形成核心竞争力。这本书，对我来说，不仅仅是一本关于政策的解读，更是一份对我们居住和工作区域未来发展方向的深入洞察。

评分☆☆☆☆☆

对于致力于在武汉东湖国家自主创新示范区内创业的初创企业来说，了解并遵循相关的法律法规至关重要。这本书的出现，无疑为我们提供了一个非常宝贵的学习资源。我非常期待它能清晰地阐述条例中关于企业设立、运营、以及知识产权保护等方面的具体要求。例如，在申请各项政策扶持时，我们需要满足哪些条件？在进行技术研发和成果转化时，如何规范操作以规避法律风险？我特别关注条例中关于鼓励创新创业的激励政策，比如税收减免、资金补贴、以及人才引进方面的具体细则。这本书如果能将这些政策解读得更为透彻，将极大地帮助我们这些初创企业更好地规划发展路径，充分利用好国家和地方的优惠政策。此外，对于初创企业而言，合规经营是长期发展的基础。因此，关于企业责任、劳动用工、以及环境保护等方面的规定，我也希望能够在这本书中得到详细的解释。这本书，在我看来，是一份创业路上的“明白纸”，能帮助我们少走弯路，更稳健地前行。

评分☆☆☆☆☆

作为一名关注地方立法和区域经济发展的学者，我一直认为，一部好的法规，其生命力在于其深度解读和广泛传播。《东湖国家自主创新示范区条例》释义，这本书的出现，恰恰满足了这一需求。我非常期待它能够深入剖析条例的立法背景、制定过程，以及其中蕴含的法理精神。对于条例中的核心条款，例如关于创新主体培育、创新要素流动、以及创新生态构建的规定，我希望能够看到作者们基于丰富的实践经验和专业的法律知识，进行细致的阐释。这本书不仅仅是法规条文的堆砌，更应该是一份引领读者理解和运用法规的“向导”。我希望从中能了解到，条例是如何在理论与实践之间架起桥梁，如何将国家战略转化为区域发展的具体行动。同时，对于条例中可能存在的争议和解读空间，我也期待作者们能够给出专业的意见和分析。这本书，对于我来说，是一次深入研究东湖示范区发展模式的绝佳机会，也期待它能为后续相关研究提供扎实的理论基础。

评分☆☆☆☆☆

对于即将搬迁至东湖国家自主创新示范区工作的新引进人才，我对未来的工作环境和生活政策充满了好奇。《东湖国家自主创新示范区条例》释义，这本书，我希望能从中找到答案。我尤其想了解，条例中是否对人才引进、培养、和激励方面有详细的规定？例如，对于我这样的高层次人才，会有哪些优惠政策？在住房、子女教育、医疗保障等方面，是否能享受到示范区特殊的便利？我期望这本书能够用清晰的语言，解释条例中关于人才发展的各项条款，让我能够提前了解我的权益和义务。此外，我也想知道，条例如何促进创新资源的集聚和人才的流动，为我提供更好的发展平台和更广阔的职业前景。这本书，在我看来，就像是一份“入住指南”，能帮助我快速熟悉并融入东湖示范区这个充满创新活力的新家园，让我能够更加安心地投身于科研工作，为示范区的建设贡献力量。