多位國際貨幣基金組織經濟金融專傢聯袂打造！國際貨幣基金組織總裁剋裏斯蒂娜﹒拉加德 原副行長硃民聯袂做序！《中國該如何深化改革》有紮實的中國經濟金融的統計描述，細緻的分析和展望，大量國際經驗的對比和分析，是一本綜閤理論、 政策和案例的好書。

書名：中國該如何深化改革：IMF的國際視角
定價：98.00元
作者：林衛基
齣版社：中信齣版集團
齣版日期：2018-05
頁碼：432
裝幀：精裝
開本：16開
ISBN：9787508685939

該書聚焦我國經濟轉型中的關鍵問題，例如稅收政策與稅收徵管、社保改革、國企改革、財政政策的中期支齣框架、何消減地方政府債務、資本賬戶開放和人民幣國際化等。多位國際貨幣國際貨幣基金組織的專傢對解決上述問題提齣瞭政策建議，嚮讀者闡明瞭中國正在通過政策框架建設，讓各類市場更運行，同時確保其與各種社會和政治目標兼容，從而實現可持續發展

"序一  剋裏斯蒂娜﹒拉加德
序二  硃民
緻謝  
縮略語  

第1篇 前言和概要
01中國的經濟改革與成就：製度建設投資

第2篇財政政策框架
02稅收政策體製現代化
03加強稅收徵管
04更財政政策的中期支齣框架
05可持續和公平的社會保障改革
06地方政府財政和財政風險

第3篇貨幣和金融政策框架
07新貨幣政策框架下的利率傳導機製
08資本賬戶開放和資本流動管理
09人民幣國際化
10快速演變的金融體係

第4篇國有企業改革
11國有企業改革

第5篇升級宏觀經濟統計
12升級宏觀經濟統計
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"林衛基 (Ｗ﹒Raphael Lam ) 曾任國際貨幣基金組織駐華副代錶。 他與代錶一起管理國際貨幣基金組織駐華代錶處，工作包括提供政策建議，開展分析活動，以及幫助協調國際貨幣基金組織在中國的技術援助和培訓。 他之前曾在國際貨幣基金組織歐洲部、 財務部和亞太部工作。他參與瞭國際貨幣基金組織在全球金融危機期間對冰島的貸款規劃、 日本的金融部門評估規劃以及國際貨幣基金組織在亞洲的地區監督。 他撰寫瞭關於中國各類問題的研究論文，包括房地産、 勞動力市場、 地方政府財政以及國有企業改革。林衛基先生曾在香港金融管理局工作。 他從加利福尼亞大學洛杉磯分校獲得經濟學博士學位。

(奧) 任誌清 (Markus Rodlauer) 現任國際貨幣基金組織亞太部副主任。他的領導職責包括主管國際貨幣基金組織中國事務，近年來開展瞭與中國第四條年度磋商工作。他之前在國際貨幣基金組織擔任的職務包括人力資源部副主任， 西半球部副主任， 亞洲、 歐洲和南美洲諸多國傢的代錶團團長， 以及國際貨幣基金組織駐波蘭和菲律賓代錶。加入國際貨幣基金組織之前，任誌清先生曾供職於奧地利外交部。在學術背景方麵， 他擁有法律、 經濟和國際關係方麵的多個學位。

(德) 席睿德（Alfred Schipke）現任國際貨幣基金組織駐華代錶?? 他提供政策建議，領導國際貨幣基金組織駐華代錶處的分析工作，並協調國際貨幣基金組織在中國的培訓和技術援助。他之前曾任國際貨幣基金組織亞太部處長，負責協調快速增長的東南亞低收入國傢 (前沿經濟體) 的工作， 並擔任赴越南代錶團團長。他曾任國際貨幣基金組織西半球部處長?? 負責拉丁加勒比及東加勒比貨幣聯盟處事務??談判達成瞭多項國際貨幣基金組織規劃。他在哈佛大學肯尼迪政府學院講授國際金融， 撰寫和編輯瞭許多書籍和文章。他的主要研究領域是經濟以及宏觀經濟和金融之間的聯係。
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" 中國已經加大瞭改革力度，在財政等多個領域取得瞭進展。例如，中國在增值稅改革方麵取得重大進展並正在解決和地方政府的事權財權不匹配問題。此書是中國改革的綜閤指南，特彆對財政政策框架提供瞭深入的意見。
中國財政部副部長 硃光耀

《中國該如何深化改革》有紮實的中國經濟金融的統計描述，細緻的分析和展望，大量國際經驗的對比和分析。理論分析嚴謹細緻，政策案例生動活潑，世界各國的財政金融改革的經驗豐富，讀來既有理論的享受也有政策的啓示，是難得的一本綜閤理論、 政策和案例的好書。
國際貨幣基金組織前副總裁 硃 民

中國經濟的發展已經再次來到瞭重要曆史關頭，麵臨著新舊之爭。但這一次，僅靠增加投資將不足以恢復強勁增長。中國經濟的成功轉型將依賴於完成近40年前啓動的體製改革。這本書十分及時，為如何實現該目標提供瞭指導，有助於中國實現可持續的高增長水平。

北京大學國傢發展研究院副院長, 黃益平
中國也需要在大規模進行硬件（基礎設施、工廠、住房）建設的同時，加強市場經濟的“軟件”投資，即法律製度、金融部門、預算管理、環境保護和社會保障等。此書是瞭解中國麵臨的挑找及政策框架、幫助中國應對這些難題的重要讀物。

布魯金斯學會中國研究研究員 杜大偉（David Dollar）
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金融部門概況
    盡管近年來稍有改變，但銀行業仍然在中國金融體係中占據主導地位。銀行仍然是信貸的主要提供者。此外，多年來中國經曆瞭經濟的快速增長、較高的儲蓄率以及封閉的資本賬戶（參見第八章），這都促使瞭銀行業的迅速擴張。2010年至2015年，銀行業資産規模翻瞭一番，從95萬億元（GDP的234%）增加到199萬億元（GDP的295% ）（見圖10.1）。按資産價值和一級資本衡量，世界前五大銀行有四傢來自中國。
    在銀行業內部，大型國有商業銀行占據著主導地位，但日益激烈的資金競爭已使這一主導地位有所下降。主要的機構類型如下：
�r國有銀行。四大行（四傢大的銀行）分彆為中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行和中國銀行。四大行在銀行業占據主導地位，但它們在銀行業總資産中的比重已從2010年底的50%下降至2015年底的40%。雖然四大行已全部在在岸市場和香港特彆行政區公開上市，但中國政府仍通過財政部或匯金投資公司（一傢國有投資公司）持股，是四大行的大股東。此外，交通銀行的結構與四大行類似，但規模較小，因此人們通常隻說“四大行”而不是“五大行”。
�r股份製商業銀行。四大行的下一級是股份製商業銀行。2015年底，12傢股份製商業銀行共占有銀行業總資産的18.6%這12傢股份製商業銀行是：招商銀行、興業銀行、上海浦東發展銀行、中信銀行、中國民生銀行、中國光大銀行、華夏銀行、廣發銀行、平安銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。。股份製商業銀行的股東種類多元，且與政府的關係不如四大行那麼密切。多數此類銀行已擴張到初成立的地區之外，運營範圍遍布全國。
�r開發性銀行和政策性銀行。2015年底，國傢開發銀行和兩傢政策性銀行（中國農業發展銀行和中國進齣口銀行）約占有銀行業總資産的10%。這三傢銀行嚮農村和城市地區提供貸款，項目涉及經濟、貿易、基礎設施開發等領域，且這類銀行均為國有。
�r城市商業銀行和農村銀行。中國的銀行體係還包括瞭規模較小、被歸為第三梯隊的城市商業銀行和農村銀行。其中包括145傢城市商業銀行、468傢農村銀行以及122傢農村信用社，它們占據瞭銀行業資産的25%。此類銀行除幾傢設在大城市（如北京銀行和上海銀行）外，其餘通常規模很小，但擁有強大的地方網絡。這些銀行的所有製各不相同，其中很多銀行的大量股份（甚至多數股份）由私人持有，但地方政府往往通過大量持股或間接影響發揮著關鍵作用。
�r外資銀行。有42傢本地注冊的外資銀行機構在華開展業務，但這些銀行的資産規模很小，不到全行業總資産的5%。
    與此同時，近年來非銀行金融中介機構（信托公司、基金管理公司和基金子公司）的數目和資産規模也在迅速增加。這類中介機構通過與銀行閤作，嚮通常難以獲得銀行貸款的部門和藉款人提供信貸。這類機構的所有製各不相同，多數是私有製，一些則為公有製，或是由地方政府或省政府控股。這些機構包括以下形式：
�r  信托公司。截止到2015年底，中國68傢信托公司共管理16萬億元的資産（畢馬威，2015）。這類公司主要提供三類産品：單一信托、集閤信托和不動産管理信托單一信托基金使單一投資人（通常為銀行或理財産品，其本身可以擁有一個或多個投資人）投資於具體項目，而集閤信托基金則嚮多個投資人籌資，再把資金分配給多個項目。。信托公司在非銀行金融活動中占據著主要地位，但近來它們所管理資産的增長速度有所放緩（見圖10.2）。
�r證券公司。截至2015年底，中國125傢證券公司共管理資産6萬億元，其中大部分是代客管理，且資産負債錶規模較小。除瞭通常的經紀業務之外，證券公司還通過兩類資産管理計劃（定嚮和集閤資産管理計劃）嚮金融體係提供信貸。近年來，定嚮資産管理計劃的規模增長尤為迅速。
�r基金管理公司。截至2015年底，基金管理公司的數目達到101傢，提供的産品大緻可分為兩類：公開上市基金（共同基金），管理規模約為8萬億元；特彆賬戶，規模約為4萬億元。
�r基金管理子公司。自2012年齣現以來，基金管理公司子公司迅速發展，截至2015年底，數量已達78傢，管理資金規模達到8.6萬億元（2013年僅不到1萬億元）。基金管理子公司提供一對一（定嚮）和一對多（多個客戶）産品。
�r資産管理公司。1999年，信達、華融、長城和東方四傢資産管理公司成立，目的是購買大銀行的不良貸款。近年來，這四傢公司已經擴大瞭管理不良資産的核心業務，並已在提供多種金融産品。此外，政府由於擔心不良貸款的纍積，已在20多個省份頒發瞭省級資産管理公司的執照（見專欄10,1）。
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