作者:曲福田 出版社:中国农业出版社 出版时间:2011-6 版次:2 页数:278 字数:433000 开本:16开 纸张:胶版纸 I S B N:9787109157804 包装:平装 定价:39.00
总序
第二版前言
第一版前言
第一章 绪论
第一节 土地行政管理的概念
一、行政与行政管理的含义
二、土地行政管理的含义
三、土地行政管理的目标与功能
四、土地行政管理与几个相关范畴的关系
第二节 土地行政管理体系的形成与发展
一、国外土地行政管理的研究及其特点
二、中国土地行政管理的实践
三、建立和发展中国土地行政管理学
第三节 土地行政管理学研究的对象、任务和体系
一、土地行政管理学的对象和任务
二、土地行政管理学的研究体系
第二章 土地行政管理体制
第一节 土地行政管理体制的概述
一、土地行政管理体制的概念及其构成
二、土地行政管理组织的特征和种类
三、土地行政管理体制的模式
第二节 部分国家和地区的土地行政管理体制
一、美国的土地行政管理体制
二、英国的土地行政管理体制
三、日本的土地行政管理体制
四、新加坡土地行政管理体制
五、中国香港特别行政区的土地行政管理体制
第三节 中国土地行政管理体制
一、土地行政管理机构的设置
二、土地行政管理机构的职能
三、土地行政垂直统管体制
四、土地行政督察制度
第三章 土地行政决策
第一节 土地行政决策概述
一、土地行政决策的主要特征
二、土地行政决策的种类
三、影响土地行政决策的因素
四、土地行政决策的一般原则
第二节 土地行政决策体制
一、土地行政决策系统
二、土地行政决策程序
第三节 土地行政决策方法
一、理性综合决策、渐进决策和混合扫描决策
二、确定型决策、不确定型决策和风险型决策
三、规划法决策
第四章 土地行政执行
第一节 土地行政执行的特征及影响因素
一、土地行政执行的概念
二、土地行政执行的意义
三、土地行政执行的特点
四、影响土地行政执行的因素
第二节 土地行政执行的过程与原则
一、土地行政执行的过程
二、土地行政执行的原则
第三节 土地行政执行的手段及方式
一、强制性土地行政方法
二、经济方法
三、诱导性土地行政方法
四、土地行政责任方法
第四节 土地行政执行的权力保障以及对权力的控制
一、土地行政执行的权力保障
二、土地行政执行权力的控制
第五章 土地行政效率
第一节 土地行政效率的含义
一、效率与土地行政效率
二、土地行政效率的地位和作用
第二节 土地行政效率的测定
一、土地行政效率测定的原则
二、土地行政效率测定的指标
三、土地行政效率测定的方法
……
第六章 地权行政管理
第七章 地籍行政管理
第八章 地用行政管理
第九章 地价行政管理
第十章 地税行政管理
第十一章 土地行政法规
第十二章 土地行政伦理
主要参考文献
本教材在吸收当前我国土地行政管理理论研究和实践创新成果的基础上,从行政学的视角对土地行政管理的基本理论、基本内容等进行了研究。本教材从行政管理学和土地行政管理学的基本概念出发,对土地行政管理的理论体系进行了系统阐述,共分四个部分:一是土地行政管理的基本理论;二是土地行政管理的运行规律;三是土地行政管理的主要内容;四是土地行政法规和伦理。本教材将我国土地行政管理体制改革的内容如省以下垂直统管体制、土地督察制度等纳入其中,对土地使用权流转、土地征用、土地冲突、区域土地行政等热点问题也有所涉及,还将土地行政伦理问题的初步研究纳入其中,让人们树立土地行政管理既要刚性也要柔性,既要法治也要德治的理念。本教材每章后面,还列出主要思考题,并提供案例,帮助学生更好地理解有关问题。
这套《土地行政管理学(第二版)》真是太及时了,尤其是在当前我国社会经济飞速发展、城镇化进程不断加快的背景下。我是一名刚入职的基层土地管理工作人员,在实际工作中经常会遇到各种复杂且棘手的土地问题,例如征地拆迁的矛盾协调、土地利用规划的落地实施、耕地保护的政策解读等等。之前接触的资料大多零散且不够系统,总是感觉抓不住重点,也无法从宏观层面理解土地管理工作的全貌。而这本书的出现,仿佛为我点亮了一盏明灯。它的内容设计非常贴合实际工作需求,不仅仅是理论的堆砌,更是对现实问题的深入剖析和对管理实践的有力指导。我尤其欣赏其中关于土地征收补偿机制的阐述,详细解读了不同地区、不同情况下的补偿标准制定原则、程序要求以及可能出现的争议点,并给出了相应的解决思路。这对于我处理日常的征地补偿工作,避免不必要的纠纷,维护社会稳定,有着极其重要的参考价值。此外,书中关于农村集体经营性建设用地入市的政策解读,也让我豁然开朗,对于如何规范市场行为、保障农民权益、促进城乡融合发展有了更清晰的认识。坦白说,在读这本书之前,我对很多土地管理政策的理解都是停留在表面,甚至有些混淆不清。但通过阅读这本书,我得以系统地学习到土地行政管理学的基本原理、核心概念、制度体系以及发展趋势。作者在梳理和讲解这些复杂概念时,逻辑清晰,条理分明,使用了大量生动形象的案例,使得原本枯燥的理论变得易于理解和消化。我感觉自己仿佛经历了一次全面的“知识充电”,对土地管理工作的重要性、复杂性以及所承担的社会责任有了更深刻的认识。这本书不仅是案头必备的工具书,更是一本能够帮助我们提升专业素养、拓展工作视野的宝贵教材。
评分这本书真的让我对土地行政管理这个领域有了全新的认知,感觉像是打开了一个新的世界。之前总觉得土地管理就是一堆条条框框,文件规定一大堆,但实际操作起来却模棱两可。读完这本书,我才明白,这背后其实有着非常深厚的理论基础和一套严谨的逻辑体系。作者在讲解过程中,非常注重理论与实践的结合,不仅仅是告诉你“是什么”,更告诉你“为什么是这样”以及“如何做”。比如说,在关于土地利用规划的章节,书中详细阐述了规划的科学性、前瞻性和可操作性,以及如何在实践中处理规划编制、审批、实施和监督等各个环节的问题。特别是对于一些争议较大的规划调整,书中也给出了分析和应对的策略,这对于我们基层单位在制定和执行规划时,非常有借鉴意义。我特别欣赏书中关于土地集约节约利用的论述,作者不仅强调了土地资源的稀缺性,还深入分析了当前土地利用中存在的浪费现象,并提出了切实可行的解决措施,比如加强土地用途管制、盘活存量土地、提高土地利用效率等等。这些内容对于我们推动经济高质量发展、促进资源节约型社会建设,具有重要的指导作用。而且,这本书的语言风格也十分朴实,没有过多的学术术语堆砌,更多的是用大家都能理解的语言来阐述深奥的道理。这一点对于我这样一个非科班出身的读者来说,尤为重要。我感觉这本书就像一个经验丰富的导师,循循善诱地引导我进入土地行政管理的世界,让我能够更好地理解和掌握这项工作。
评分作为一名长期从事土地流转工作的业内人士,我一直致力于探索如何更有效地盘活农村土地资源,促进农业现代化和农民增收。在阅读《土地行政管理学(第二版)》之前,我对一些政策的理解总是有隔阂,感觉很多理论上的东西与实际操作脱节。这本书却让我眼前一亮,它对土地流转的法律法规、政策导向、风险防控以及创新模式进行了全面而深入的解读。我尤其关注了书中关于农村集体经营性建设用地入市的章节,详细阐述了其政策背景、基本原则、实现路径以及对农村经济发展的影响。书中列举了多个成功案例,分析了不同模式下的收益分配机制、土地权益保障等关键问题,这为我今后的工作提供了宝贵的思路。比如,书中提到的“点状供地”模式,在一些偏远地区,能够有效地解决建设用地指标不足的问题,同时也能带动当地经济发展。这本书的价值不仅仅在于理论的阐释,更在于它对实践的指导意义。作者在分析问题时,能够深刻地把握当前土地管理工作中的痛点和难点,并提出具有前瞻性和可操作性的解决方案。例如,在关于土地承包经营权抵押贷款的章节,书中详细分析了其面临的风险和挑战,并提出了一系列完善金融服务、健全风险分担机制的建议。这对于我推动农村金融创新,拓宽农民融资渠道,有着重要的启发。总而言之,这本书是一本集理论性、实践性和前瞻性于一体的优秀著作,它不仅能够帮助我们理解土地行政管理的宏观框架,更能为我们在具体工作中提供切实可行的指导。
评分这套书的出版,对于我们这些长期在土地管理一线工作的基层干部来说,无疑是一场“及时雨”。尤其是在当前土地管理面临新形势、新挑战的背景下,如何准确理解和把握国家最新的土地政策,如何有效应对日益复杂的土地利用问题,成为了摆在我们面前的重大课题。这本书的内容之丰富、论述之深刻,让我印象尤为深刻。作者在书中对土地利用效率、耕地保护、不动产统一登记等核心议题进行了系统性的梳理和深入的分析,并结合了大量的实际案例,使得原本抽象的理论变得生动形象,易于理解。我特别欣赏书中关于耕地保护制度的论述,详细阐述了耕地保护的法律依据、技术标准、政策措施以及长效机制,并对当前耕地保护工作中存在的问题进行了深刻剖析,提出了许多具有建设性的意见。这对于我们基层单位在落实最严格的耕地保护制度,保障国家粮食安全,有着非常重要的指导意义。此外,书中关于不动产统一登记制度的介绍,也让我对这项改革有了更清晰的认识。详细解读了其改革的必要性、目标、主要内容以及在实践中遇到的困难和挑战,并提出了相应的对策。这对于我们进一步推进不动产登记工作,提高登记效率和质量,发挥不动产登记的“定分止争”功能,有着非常重要的参考价值。这本书不仅仅是一本理论著作,更是一本实用的工作指南,它能够帮助我们更好地理解和把握土地管理工作的方向,提高工作水平和效率。
评分不得不说,这是一本让我爱不释手的关于土地行政管理的著作。作为一名对城市规划和土地开发有着浓厚兴趣的爱好者,我一直希望能找到一本能够系统、全面地介绍土地管理知识的书籍。而这本《土地行政管理学(第二版)》恰恰满足了我的需求。它的内容涵盖了土地管理学的方方面面,从宏观的土地制度改革,到微观的土地利用规划、开发、交易和税收,都进行了详尽的阐述。我尤其喜欢书中关于城市土地利用规划的章节,其中对规划编制的原则、程序、方法进行了详细的介绍,并结合了国内外的一些经典案例,让我对城市土地的合理利用有了更深刻的认识。例如,书中对 TOD(Transit-Oriented Development)模式的介绍,让我看到了城市土地集约利用的新方向。此外,书中关于土地市场化改革的论述,也让我对土地资源的配置方式有了更深入的理解。作者在分析土地市场化改革的得失时,能够客观公正,既肯定了市场化改革带来的效率提升,也指出了其潜在的风险和挑战,并提出了相应的规避措施。这让我认识到,土地管理并非一味地追求市场化,而是在市场机制与政府调控之间寻找最佳的平衡点。总的来说,这本书为我打开了一扇了解土地管理领域的新窗户,让我对这项工作有了更全面、更深入的认识。
评分我是一名来自某大型房地产开发企业的项目经理,在日常工作中,经常需要与各级土地管理部门打交道,处理关于土地获取、开发、报建等一系列事宜。之前,我对土地管理的一些政策和规定,总是有种“雾里看花”的感觉,很多时候只能被动地接受。而这本书的出现,无疑为我提供了一个系统学习和深入理解土地行政管理的契机。书中关于土地审批流程、开发资质、容积率计算、建筑密度控制等方面的详细阐述,让我对整个土地开发流程有了清晰的认识。我尤其关注了书中关于土地二级市场的开发和交易的章节,其中详细介绍了土地使用权转让、抵押、出租等多种形式,以及相关的法律法规和市场规则。这对于我们公司在项目融资、合作开发等方面,提供了宝贵的参考信息。此外,书中对于土地市场风险的分析,也让我受益匪浅。作者详细列举了市场波动、政策变化、环境影响等多种风险因素,并提出了相应的应对策略。这对于我们在项目前期风险评估、投资决策等方面,有着重要的借鉴意义。这本书不仅能够帮助我们更好地理解政策,更能帮助我们在实际工作中规避风险,提高效率,为公司创造更大的价值。
评分这本书的出现,对于我们这些长期在土地勘测、评估一线工作的技术人员来说,是一本不可多得的案头宝典。我一直在寻找一本能够系统、全面地介绍土地行政管理学理论与实践的书籍,而这本《土地行政管理学(第二版)》恰恰满足了我的需求。书中关于土地权属调查、地籍管理、土地登记、地价评估等方面的详细论述,让我对土地管理的技术层面有了更深入的理解。我尤其欣赏书中关于土地地价评估的章节,其中详细介绍了不同评估方法(如市场比较法、收益法、成本法等)的原理、适用范围以及在实践中的应用。并结合了大量的案例,让我对如何科学、准确地评估土地价值有了更清晰的认识。这对于我今后的地价评估工作,有着非常重要的指导意义。此外,书中关于不动产统一登记制度的介绍,也让我对这项改革有了更深刻的理解。详细阐述了其改革的意义、目标、主要内容以及在实践中遇到的困难和挑战,并提出了相应的对策。这对于我们进一步推进不动产登记工作,提高登记效率和质量,发挥不动产登记的“定分止争”功能,有着非常重要的参考价值。总而言之,这本书是一本集理论性、技术性和实践性于一体的优秀著作,它不仅能够帮助我们更好地理解土地行政管理的宏观框架,更能为我们在具体工作中提供切实可行的技术指导。
评分作为一个对中国古代史和古代社会结构有着深厚兴趣的学者,我对这本书的关注点更多地聚焦于土地制度的演变及其对社会经济的影响。虽然这本书主要侧重于现代土地行政管理,但其在梳理和介绍现代土地制度时,不可避免地会涉及到历史背景和制度演变。我从中看到了现代土地管理体系是如何在历史的土壤上生长出来的,以及其中蕴含的哪些历史传承和变革。书中关于土地所有权、使用权、地役权等概念的阐释,以及不同时期土地政策的调整,都让我能够从中窥见中国土地制度变迁的脉络。我尤其关注了书中关于土地征收制度的探讨。虽然征收的目的是为了公共利益,但如何平衡国家、集体和个人的利益,如何在实践中做到公平公正,这背后牵涉到深厚的社会、经济和伦理问题。作者在分析这个问题时,能够考虑到不同历史时期和不同社会背景下的考量,并对现代制度的合理性与局限性进行评价,这为我从更广阔的历史视角理解土地管理提供了新的思路。此外,书中关于耕地保护制度的论述,也让我联想到古代“重农固本”的理念,以及在现代社会如何以更科学、更有效的方式来实现这一目标。这本书虽然不是一部专门的历史著作,但它在阐释现代土地管理时所提供的时间维度和制度演变视角,对于我从历史学的角度理解土地管理,具有非常重要的参考价值。
评分作为一名环保主义者,我对土地的保护和可持续利用有着高度的关注。这本书的出现,让我看到了土地行政管理在环境保护方面所扮演的重要角色。书中关于土地利用规划、生态红线划设、污染场地修复等章节,都让我对如何实现土地的可持续利用有了更清晰的认识。我尤其欣赏书中关于生态环境保护与土地利用协调发展的论述。作者在分析土地利用对生态环境影响的同时,也提出了如何在土地利用过程中保护和修复生态环境的措施,例如划定和落实生态保护红线、加强对污染场地的治理和修复、推广绿色建筑和可持续土地利用模式等等。这对于我推动生态文明建设,实现人与自然的和谐共生,有着非常重要的指导意义。此外,书中关于土地的自然资源属性及其价值的探讨,也让我对土地的价值有了更深层次的理解。作者不仅仅将土地视为一种经济资源,更强调其作为自然资源和生态系统的基本属性,以及其在维护生物多样性、调节气候、涵养水源等方面的重要作用。这让我认识到,土地管理不仅仅是为了经济发展,更是为了守护我们赖以生存的地球家园。总而言之,这本书让我看到了土地行政管理在环境保护领域的重要作用,并为我提供了实现土地可持续利用的科学方法和实践路径。
评分这本书的出现,对于我这样一名对法律法规有着严谨态度的法律从业者而言,无疑是一本极为重要的参考书。在处理涉及土地的各类纠纷和案件时,对相关法律法规的准确理解和灵活运用是关键。这本书系统地梳理和解读了我国土地管理领域的各项法律法规,包括《土地管理法》及其配套规章,以及相关的司法解释和政策文件。我尤其关注了书中关于土地权属争议解决机制的论述。书中详细分析了土地权属发生争议的原因、解决途径以及相关的法律程序,并结合了大量的案例,让我对如何依法依规处理土地权属纠纷有了更深入的认识。这对于我今后的法律实务工作,有着非常重要的指导意义。此外,书中关于土地征收和补偿的法律规定,也让我对这项敏感而重要的行政行为有了更清晰的理解。作者在解读法律条文的同时,也关注了其实践中的应用情况,并对一些争议较大的问题进行了深入的分析,提出了相应的法律建议。这对于我理解和适用土地征收补偿相关的法律法规,维护当事人的合法权益,有着非常重要的参考价值。总而言之,这本书是一本集法律性、实践性和理论性于一体的优秀著作,它不仅能够帮助我们更好地理解土地行政管理的法律框架,更能为我们在具体工作中提供切实可行的法律指导。
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