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水志东，国家工商总局广告监管司副巡视员，1994年开始从事广告监管工作。曾起草和参与起草广告管理规章二十余部，涉及药品、医疗、医疗器械、食品、房地产、酒类、农药、兽药等各类广告；参加了2015年《广告法》修改的调研、起草工作。自2011年国家工商总局课题立项起，承担《互联网广告管理暂行办法》的调研和执笔起草工作，经历了从起草到出台的全过程，是该项规章的主要起草人。

第yi篇互联网广告的特殊问题 

第yi章互联网广告 

第yi节是否要给互联网广告下定义 

第二节互联网广告外延式“划界”需解决的问题 

第三节关于互联网广告概念相关规定的解读 

第二章互联网广告活动主体 

第yi节互联网广告的广告主 

第二节互联网广告经营者 

第三节互联网广告发布者及广告审查 

第四节互联网广告代言人 

第三章程序化购买——“广告联盟” 

第yi节程序化购买广告的演进和互联网广告技术发展的过程 

第二节程序化购买广告的法律问题和解决思路 

第三节关于程序化购买广告相关规定的解读 

第四节对程序化购买广告的继续解读 

第四章互联网信息服务提供者及互联网企业的多重身份 

第yi节互联网信息服务提供者的概念 

第二节关于互联网信息服务提供者相关规定的解读 

第三节互联网企业与其媒介上的广告 

第五章互联网广告的管辖 

第yi节关于传统广告管辖问题的认识与思考 

第二节关于互联网广告管辖的认识与思考 

第三节关于互联网广告管辖相关规定的解读 

第四节《暂行办法》未规定或者没有明文规定的管辖问题 

第五节互联网广告监测与相关的管辖问题 

小结互联网广告若干特殊问题的回顾 

第二篇互联网广告规范的一般问题 

第六章与互联网广告内容有关的行为规范 

第yi节禁止发布的互联网广告 

第二节特殊商品或者服务广告的广告审查制度 

第三节互联网广告可识别性的具体规定 

第七章互联网广告行为规范 

第yi节保障网民正常用网、不扰民 

第二节对互联网广告活动中不正当竞争行为的限制 

第八章互联网广告监督管理 

第yi节关于互联网广告监督管理问题的思考 

第二节关于互联网广告监督管理相关规定的解读 

第九章互联网广告立法中若干具体问题的说明 

第yi节《暂行办法》中具体内容条款的取舍标准与原则 

第二节《暂行办法》未直接使用的名词术语 

第三篇《互联网广告管理暂行办法》尚未解决的问题 

第十章互联网广告与非广告信息的区分 

第yi节互联网广告与非广告信息交互出现的必然性 

第二节广告传播和广告的特性浅析 

第三节一个企业自设网站的实例分析 

第四节关于规范创制的思考 

第五节具体区分互联网广告与非广告信息的思考 

第十一章广告证明文件问题研究 

第yi节从两场广告大战看广告证明文件的基础作用 

第二节从我国社会诚信状况看广告证明文件的作用 

第三节从互联网广告特殊问题看广告证明文件的作用 

第四节从比较广告可行与否看广告证明文件的作用 

第五节关于广告证明文件体系性的思考 

第四篇为中小微企业而作 

第十二章中小微企业怎样做互联网广告 

第yi节为什么选择互联网广告 

第二节投放互联网广告的基本知识和中小微企业的相关选择 

第三节企业自我分析、研究 

第四节制定媒介计划 

第五节媒介购买（签约投放） 

第六节投放效果分析评估 

第七节互联网广告的法律责任与自我审查把关 

后记 

附录

一、广告法律、规章和规范性文件

中华人民共和国广告法 

互联网广告管理暂行办法 

房地产广告发布规定 

农药广告审查发布标准 

兽药广告审查发布标准 

医疗广告管理办法 

药品广告审查发布标准 

药品广告审查办法 

医疗器械广告审查发布标准 

医疗器械广告审查办法 

保健食品广告审查暂行规定 

酒类广告管理办法 

食品广告发布暂行规定 

化妆品广告管理办法 

国家工商行政管理总局关于工商行政管理**电子数据证据取证工作的指导意见 

二、其他法律、法规和规章

中华人民共和国反不正当竞争法 

中华人民共和国消费者权益保护法（节选） 

中华人民共和国产品质量法（节选） 

中华人民共和国网络安全法（节选） 

中华人民共和国民法总则（节选） 

企业信息公示暂行条例（节选） 

互联网信息搜索服务管理规定 

网络交易管理办法（节选）