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內容簡介

　　《地方政府財政支齣績效評估理論研究與實務指南》求在以下方麵有所建樹：財政支齣績效評價的理論基礎；我國財政支齣績效評價體係的框架；績效評價的財政支齣分類體係；財政支齣績效評價的指標體係；財政支齣績效評價的標準；財政支齣績效評價結果的計量方法；財政支齣績效評價結果的應用領域等。該書既有對財政支齣績效評價理論的探索，又有對績效評價的實務研究，也有對我國績效評價案例的分析，內容全麵豐富。這對推動我國財政支齣績效評價的理論研究是大有裨益的，並且在實踐上有助於我國財政支齣績效評價體係的建立和逐步完善。

作者簡介

伍文中教授，山東大學經濟學院博士，碩士生導師，為2014年廣東技術師範學院引進人纔。現為我校校級科研平颱“現代會計研究中心”主任。近5年來，主持***課題1項，省部級課題8項，齣版專著4部，在《金融研究》、《財政研究》、《中國軟科學》等刊物發錶論文32篇，其中CSSCI 期刊17篇，中文核心期刊9篇。獲省政府奬勵3次，獲省哲學社會科學奬1次，獲中國高等教育學會奬勵1次。2011年選入“河北省財政科研人纔庫”，2012年當選“河北省百名科技創新人纔”，2013年列入“河北省三三三人纔工程”，2015年受聘為“廣州市人民政府重大行政決策谘詢專傢”。

內頁插圖

目錄

第1章 導論
1．1 概念界定和甄彆
1．2 研究的背景及意義
1．3 我國財政支齣績效評估存在的問題及研究難點
1．4 研究方法
1．5 主要研究內容

第2章 文獻綜述及理論基礎
2．1 國外研究概述
2．2 國內財政支齣績效評估研究評述
2．3 理論基礎

第3章 國外財政支齣績效評估實踐
3．1 國外財政支齣績效評估發展的主要階段
3．2 美國地方政府財政支齣績效評估介紹
3．3 英國地方政府財政支齣績效評估介紹
3．4 日本地方財政支齣績效評估進程
3．5 國外政府財政支齣績效管理的特點
3．6 國外財政支齣績效管理對中國的藉鑒

第4章 我國地方財政支齣績效評估發展曆程
4．1 我國地方財政支齣績效評估基本曆程
4．2 我國部分省（市）財政績效管理實踐基本情況
4．3 我國財政支齣績效評估實踐主要成效
4．4 我國地方財政支齣績效評估的不足之處

第5章 財政支齣績效評估主體、客體、目標、種類及內容
體係
5．1 財政支齣績效評估主體
5．2 財政支齣績效評價客體
5．3 財政支齣績效評估目標
5．4 財政支齣績效評估種類及內客體係

第6章 財政支齣績效評估方法
6．1 既有研究
6．2 傳統方法
6．3 現代評估方法

第7章 財政支齣績效評估指標體係及標準
7．1 財政支齣指標體係
7．2 財政支齣績效評價的標準體係
7．3 案例分析
7．4 廣東省財政支齣績效評價指標體係

第8章 評估程序
8．1 績效評估的基本流程
8．2 績效評價的前期準備階段
8．3 績效評價的實施階段
8．4 績效評估報告
8．5 一個項目的評估案例

第9章 評估結果的質量控製及結果應用
9．1 評價的質量控製
9．2 財政支齣績效評價結果應用

第10章 對策建議
10．1 財政支齣績效管理的必備條件
10．2 進一步深化我國地方財政支齣績效管理改革思路
附錄
財政支齣績效評估管理暫行辦法
廣東省財政支齣績效評估試行方案
南海區財政局績效評價專傢管理暫行辦法
傳統方法選用——目標評價法、公眾評價法
現代方法選用——DEA
參考文獻

前言/序言

　　財政支齣績效評估是運用科學、規範的績效評估方法，對照統一的評價標準，按照績效的內在原則，對財政支齣行為過程及其效果進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜閤評判。財政支齣績效評估需要對財政支齣行為過程和行為結果兩個方麵進行評價。就行為過程來說，包括財政支齣是否滿足經濟性要求，過程是否閤規和閤理；就行為結果而言，對結果是否達到預期的目標以及産生的影響等內容進行評價。財政支齣績效評估其實就是一種旨在麵嚮結果的管理理念和管理方式，以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務水平。其根本意義就是考核政府提供的公共産品或公共服務的數量與質量。進行財政支齣績效評估，既有利於提高財政資金使用效果，又有利於提高預算編製的準確性和科學性，更有利於提高政府工作的效率與效益。
　　2003年，黨的十六屆三中全會明確要求建立預算績效評估體係，財政部也提齣積極探索建立財政支齣績效評估工作體係的思路。2005-2011年，中央相繼齣颱瞭《中央部門預算支齣績效考評管理辦法（試行）》（2005）、《財政支齣績效評估管理暫行辦法》（2009）、《財政支齣績效評估管理暫行辦法》等。明確瞭績效評估的對象和內容，績效目標，績效評估指標，評價標準和方法，績效評估的組織管理和工作程序，績效報告和績效評估報告，績效評估結果及其應用方法。
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