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內容簡介

　　空間規劃體係是以空間資源的閤理保護和有效利用為核心，由各類空間規劃組成，具有時空邏輯一體和功能結構開放特性的綜閤公共治理體係，是統籌國土空間開發，調控經濟社會運行，規避城鄉發展風險，平衡主體價值利益的重要手段，是國傢治理體係的重要組成部分和治理能力現代化的重要標誌。《空間規劃體係與空間治理/規劃時空維度叢書》界定瞭空間規劃體係的內涵，從人居文明分異的角度對世界空間規劃體係的模式進行瞭分析，並闡述瞭影響空間規劃體係的內在範疇和價值取嚮。同時，迴顧瞭中國空間規劃體係的發展曆程，結閤當下以“多規閤一”為代錶的改革實踐，提齣瞭中國空間規劃體係的再造要進行世界觀和方法論層麵的革故鼎新。立足生態文明視野，以易學中國哲學原理為依歸、西方空間哲思為參照，提齣瞭基於權力結構和空間邊界清晰，空間規劃體係要走聯動多中心治理之路，通過守住底綫、確定戰略、專項推進的規劃治理過程，將體係重構與空間治理有機結閤，最終為形成空間規劃體係的中國範式提供藉鑒。
　　《空間規劃體係與空間治理/規劃時空維度叢書》可供城鄉規劃、人文地理、建築設計、公共管理、哲學社會、區域經濟等領域的學者、師生及相關專業人員參考，也可供對人居環境空間規劃問題感興趣的普通讀者閱讀。

作者簡介

　　王金岩，1981年生，山東兗州人，城市規劃專業學士、碩士，人文地理學博士，中國哲學博士後，現任教於山東大學土建與水利學院建築學係，中國城市規劃學會、中國地理學會會員。主要從事城鄉規劃與設計的教學、科研和實踐工作，研究領域涉及城市形態與空間發展、人居哲學與規劃變遷等方麵。先後在《城市規劃》《規劃師》、China City Planning Review、《城市發展研究》《城市問題》《現代城市研究》《華中建築》等期刊發錶文章20餘篇，主編《規劃時空維度》叢書，齣版《空間規劃體係論——模式解析與框架重構》《城鄉規劃時空筆記》《空間規劃體係與空間治理》等專著多部。

內頁插圖

目錄

總序
序
前言
1 緒論
1．1 如何審視空間規劃體係？
1．1．1 審視的層次和視角
1．1．2 關注空間規劃體係的意義
1．2 誰在關注空間規劃體係？
1．2．1 外國研究進展
1．2．2 我國研究進展
1．2．3 研究綜閤評析

2 空間規劃體係理論思辨
2．1 理論基礎
2．1．1 地理空間論
2．1．2 人地關係論
2．1．3 規劃論
2．1．4 理論綜閤
2．2 概念界定
2．2．1 空間
2．2．2 規劃
2．2．3 體係
2．2．4 空間規劃體係
2．3 內涵思辨
2．3．1 空間規劃體係與哲學
2．3．2 空間規劃體係與科學
2．3．3 空間規劃體係與治理
2．3．4 空間規劃體係的屬性

3 外國空間規劃體係模式考察
3．1 概述
3．2 西歐區域
3．2．1 不列顛模式
3．2．2 拿破侖模式
3．2．3 日耳曼模式
3．2．4 斯堪的納維亞模式
3．3 美澳區域
3．3．1 美利堅模式
3．3．2 澳大利亞模式
3．4 東亞區域
3．4．1 日本模式
3．4．2 韓國模式
3．5 類型與價值綜閤分析
3．5．1 形成機理
3．5．2 類型分異
3．5．3 範疇價值

4 中國空間規劃體係發展演變
4．1 古代與民國時期
4．1．1 古代範式
4．1．2 民國探索
4．2 新中國成立後的曆程
4．2．1 發展流變
4．2．2 價值取嚮
4．3 港澳颱地區的實踐
4．3．1 香港
4．3．2 澳門
4．3．3 颱灣
4．4 範疇與價值綜閤分析

5 當代中國空間規劃體係考察
5．1 對實踐的考察
5．1．1 行政方麵
5．1．2 運作方麵
5．1．3 法製方麵
5．1．4 兩點解釋
5．2 尋求突圍之道
5．2．1 “N規閤一”曆程
5．2．2 “N規閤一”經驗
5．2．3 從“N規閤一”到“N規閤一+”
5．3 時空範疇審視
5．3．1 基本範疇
5．3．2 派生範疇

6 當代中國空間規劃體係與空間治理
6．1 治理之道的辯證思考
6．1 1狀元捲與“天托邦”
6．1．2 從“邏各斯”到“道”
6．2 治理的基本原理框架
6．2．1 多中心治理的總體理路
6．2．2 多中心聯動治理的具體原理
6．3 體係治理的現實格局
6．3．1 空間規劃體係的核心構成
6．3．2 從空間規劃體係到空間治理
6．4 體係重構的行動選擇
6．4．1 認知覺醒
6．4．2 主體作為

7 結語：迴歸棲居的世界
參考文獻
圖片來源
錶格來源
附錄：我國多部門主導空間規劃類型對照參考錶（截至2017年）

前言/序言

　　本書原名為《空間規劃體係論——模式解析與框架重構》，列入瞭東南大學段進教授主編的《空間研究》叢書中，2011年由東南大學齣版社齣版。該書齣版以來，引起瞭城鄉規劃、人文地理、建築學、公共管理、哲學社會等專業學者的關注。究其原因，“空間規劃體係”的概念在歐洲雖然不是新詞匯，但是當時在我國還不流行，那時國內全麵梳理各個國傢和中國空間規劃體係框架及原理的著作也不算多。
　　在新形勢下，“建立空間規劃體係”是生態文明體製改革總體方案的核心組成部分之一，屬於全麵深化改革主要領域具有“四梁八柱”性質的改革主體內容之一。圍繞實現國傢“兩個一百年”的奮鬥目標，推進國傢治理能力和治理體係現代化，構築空間規劃體係也是國傢的重要戰略部署。以“多規閤一”為代錶的空間規劃體係製度探索，以“空間規劃”編製為代錶的規劃技術操作，以“空間規劃體係”為命題的學術爭鳴，如雨後春筍般顯現。結閤最新的發展形勢和理論探討，對空間規劃體係與空間治理問題重新進行思考和研究是十分必要的，本書的修訂也在這樣的背景下展開。
　　在原書齣版後的五年間，讀者們發現該書有些內容需要精簡，而有些內容需要擴充，也有讀者對原書的理論觀點、文字錶述等方麵提齣瞭意見和建議，這讓我備受教益和鼓舞。考慮到國傢空間規劃體係建設的大背景，以及讀者對宏觀原理和錶述細節的係列追問，我主要進行瞭如下幾個方麵的修訂。
　　第一，更清晰地界定瞭研究的命題和層次關係，深化瞭空間規劃體係的內涵論述。第1章，刪除瞭一些繁瑣的探討，明確地迴答瞭兩個問題：第一個問題是如何審視空間規劃體係；第二個問題是誰在關注空間規劃體係。特彆是參考瞭最新的學術論著，重新整理瞭錶述。第2章，在保持原書理論思辨特色的基礎上，補充和調整瞭空間規劃體係的概念和論述，特彆是結閤瞭國傢在空間規劃體係方麵的最新錶述。在“內涵思辨”部分，將原書的“空間規劃體係與製度”小節調整為“空間規劃體係與治理”，這緣於“空間治理”問題已成為國傢治理現代化的重要環節，有必要論述清楚。
　　第二，對諸國空間規劃體係的審視上升到人居生態文明演化的高度。圍繞著第3章內容的修訂，首先補充瞭“概述”一節，指齣空間規劃體係是人類文明和地域治理的重要成果和體現形式之一，不同地域、各具特色的空間規劃體係是該地域文明進程和人居範式演化的重要標誌。在此基礎上，再結閤不同地域論述諸國的空間規劃體係框架和治理特徵。其次，在修訂中結閤諸國較新的空間規劃理論和實踐發展，對原有內容進行瞭補充和調整，如在西歐區域部分，增補瞭對荷蘭空間規劃體係的簡介。
　　第三，對中國空間規劃體係的探討追本溯源、針砭時弊，擺齣瞭問題，整理瞭範疇。第4章對中國空間規劃體係的當代實踐，結閤最新的發展實際進行瞭修訂。特彆是將新型城鎮化規劃、生態保護紅綫規劃等內容增補為當代中國空間規劃體係的重要組成部分；對香港特區、颱灣地區的空間規劃體係進行瞭深化，增補瞭澳門特區空間規劃體係介紹。第5章結閤我國空間規劃體係存在的問題和各地“多規閤一”的實踐，進行瞭全麵修訂，將原有的原則性論述刪除瞭，深化瞭“時空”範疇審視部分的論述，將空間規劃體係的構建納入到瞭空間發展背景的多維限定之中，整體內容更接地氣。
　　第四，首次用易學與中國古代哲學和治理原理來考察當代空間規劃體係和空間治理，對本書第6章進行瞭全麵重寫。以對空間發展的辯證性思考為切入點，提齣瞭空間規劃體係和空間治理的基本原理。基本原理由總體理路和具體原理構成，思路方法根植於易學與中國古代哲學和古代治理原理，在分析西方現代綫性思辨理路的基礎上，揭示瞭空間規劃體係和空間治理要走多中心治理的路徑，進而對空間規劃體係和空間治理的現實格局進行瞭重構和梳理。最後提齣，空間規劃體係的重構和健康空間治理的推進需要集體的認知覺醒和責任主體的作為。
　　正如我在本書中所闡述的，對空間規劃體係和空間治理的關注要從世界觀和方法論，也就是哲學層麵加以係統審視。正當本書修訂接近尾聲之時，發生瞭兩件事情。第一件事情，西方城市研究大師大衛·哈維（David Harvey）蒞臨中國，他訪問瞭中國多所大學，因行程原因，以私人身份訪問瞭山東大學。本人一直對他的“基於過程辯證法的生態社會主義政治學”很感興趣，他關於“蜜蜂與建築師”的隱喻更是對當代的空間烏托邦主義提齣的極大質疑。迴歸生態世界而不是意識形態世界，從政治、經濟、社會的辯證視角對空間規劃體係的話語體係重新進行轉譯和審視是非常有必要的。但是在西方話語範式之下，他並沒有給齣破解烏托邦的最佳途徑。而中國哲學範式，特彆是易學哲學從辯證和生態的角度，對哈維的疑問早就有過係統的論述，並付諸各類政治社會實踐，這對於重新發現空間關係之謎是觀念和方法的迴歸。
　　第二件事情，第四屆“尼山世界文明論壇”在山東麯阜舉行，這次論壇的主題是“傳統文化與生態文明——邁嚮綠色·簡約的人類生活”。倡導建立以綠色、簡約、可持續發展為特徵的人類命運共同體。人類命運共同體是人類發展自身境遇，諸如糧食安全、資源短缺、氣候變化、網絡攻擊、人口爆炸、環境汙染、疾病流行、跨國犯罪、社會衝突、城鄉差異等非傳統安全問題倒逼齣來的。縱觀全球，國際、區域和城鄉新秩序的形成，在非傳統安全問題的壓力之下，已經進入瞭同一個命運體之中。應對共同挑戰的價值觀應該被重新發現。基於綠色、簡約、可持續發展的人類命運共同體，正是從傳統文化的精髓中尋找認知人居環境係統的原始生態內核。這緣於，人類在彷徨時會從傳統中重拾智慧和力量。
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