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新時代非公有製經濟組織黨的建設:以濾州市為例

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李瑩瑩 著



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發表於2024-12-23


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齣版社: 西南財經大學齣版社
ISBN:9787550433045
版次:1
商品編碼:12292286
包裝:平裝
開本:32開
齣版時間:2017-12-01
用紙:膠版紙
頁數:244
字數:195000
正文語種:中文

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具體描述

內容簡介

  《新時代非公有製經濟組織黨的建設:以濾州市為例》內容融指導性 、實用性、可讀性於一體,既可作為各級黨組織指導黨建的工具書,又可作為黨務工作者和黨員的學習培訓教材,還可作為黨建理論研究的重要參考資料。非公有製經濟組織(也稱新經濟組織)的黨建工作,是新時期黨的建設 的重要內容。《新時代非公有製經濟組織黨的建設:以濾州市為例》就如何抓好非公有製經濟組織黨建工作 ,進一步鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎,擴大黨的影響力和增強黨組織的戰鬥力,不斷提升黨的執政能力和執政水平,進行瞭全麵係統的闡述。特彆是針對基層黨委開展基層組織建設、以及黨務工作者如何開展黨建工作,如何使黨建工作與企業發展相結閤,如何針對自身特點創造性地開展黨建工作等方麵,做瞭詳細的闡述和說明。

目錄

第一章 非公有製經濟黨建發展沿革
第一節 恢復發展階段(1978-1992年)
第二節 探索發展階段(1992-1997年)
第三節 持續發展階段(1997-2002年)
第四節 全麵發展階段(2002年至今)

第二章 非公有製經濟黨組織的功能定位
第一節 非公有製經濟黨組織功能的界定
一、引導監督功能
二、利益協調功能
三、團結凝聚功能
四、服務發展功能
第二節 影響非公有製經濟黨組織功能發揮的製約因素
一、非公有製經濟黨組織發揮功能麵臨的難題探析
二、影響非公有製經濟黨組織功能發揮的主要因素
第三節 促進非公有製經濟黨組織功能發揮的路徑研究
一、助推非公有製經濟黨組織發揮功能的實踐探索
二、激發非公有製經濟黨組織功能有效發揮的路徑分析
三、進一步加強非公有製經濟組織黨建工作,充分發揮黨組織功能
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第三章 非公有製經濟黨組織的組織覆蓋
第一節 非公有製經濟黨組織設置的基本原則及對策
一、非公有製經濟黨組織設置的基本原則
二、加強非公有製經濟黨組織設置的對策
第二節 非公有製經濟黨組織設置的主要類型
一、單獨組建
二、聯閤組建
三、聯閤共建
四、樓宇黨建
五、園區黨建
六、培養組建
第三節 非公有製經濟黨組織有效覆蓋的路徑
一、非公有製經濟組織黨建全覆蓋的基本情況
二、推動非公有製經濟組織黨建全覆蓋的路徑
三、推動非公有製經濟組織黨建全覆蓋的努力方嚮
資料鏈接

第四章 非公有製經濟黨組織的機製運行
第一節 建立健全非公有製經濟黨組織的外部協調機製
一、不斷完善與非公有製經濟組織管理層的協調溝通機製
二、不斷完善非公有製黨建與群建的溝通協調機製
第二節 建立健全非公有製經濟黨組織的內部管理機製
一、建立健全對非公有製經濟黨組織的領導和指導機製
二、建立健全非公有製經濟黨組織的作用發揮機製
三、建立健全非公有製經濟黨組織黨員的教育和管理機製
第三節 不斷推進非公有製經濟黨組織的機製創新
一、積極創新非公有製經濟組織黨員作用發揮機製
二、積極創新非公有製經濟黨組織功能發揮機製
資料鏈接

第五章 非公有製經濟組織黨建資源整閤與拓展
第一節 基層黨建資源整閤睏境及路徑選擇
一、社會環境變化對黨建資源整閤提齣的挑戰
二、黨建資源開發的時代價值與現實緊迫性
三、整閤基層黨建資源的路徑選擇
第二節 非公有製經濟組織黨建資源內涵及其優勢
一、非公有製經濟組織黨建資源的內涵探析
二、非公有製經濟黨組織獨特的資源優勢
三、充分發揮非公有製經濟組織的黨建資源優勢
第三節 非公有製經濟組織黨建資源的活力激發
一、突破非公有製經濟組織黨建資源的瓶頸,激發黨建工作的"內源動力"
二、建設以資源集聚為紐帶的非公有製經濟組織黨建支撐體係
三、探索非公有製經濟組織黨建資源整閤的相關機製
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第六章 非公有製經濟組織黨建的規範化運行
第一節 非公有製經濟組織黨建規範化的理論分析
一、非公有製經濟組織黨建規範化的重要意義
二、非公有製經濟組織黨建規範化的主要內容
三、非公有製經濟組織黨建規範化建設中需要重點考慮的問題
第二節 非公有製經濟組織黨建規範化的探索
一、組建標準規範化
二、組織設置規範化
三、製度建設規範化
四、隊伍建設規範化
五、支撐體係規範化
第三節 非公有製經濟組織黨建工作規範化的經驗
一、非公有製經濟組織黨建規範化的工作思路
二、非公有製經濟組織黨建規範化的科學運行
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第七章 非公有製經濟組織黨組織的網絡創建
第一節 網絡對非公有製經濟組織黨建帶來的機遇
一、非公有製經濟組織黨建工作麵臨的新形勢和新問題
二、運用網絡技術開展非公有製經濟組織黨建工作的條件已基本具備
三、網絡的發展給非公有製經濟組織黨建帶來瞭新挑戰
四、開展非公有製經濟組織黨建工作網絡化建設的重要意義
第二節 非公有製經濟組織網絡黨建的實踐與經驗
一、我國非公有製經濟組織網絡黨建的三個階段
二、非公有製經濟組織網絡黨建的探索和意義
第三節 非公有製經濟組織網絡黨建在基層的路徑創新
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第八章 非公有製經濟組織黨員教育管理模式
第一節 非公有製經濟組織黨員教育管理現狀分析
一、非公有製經濟組織中黨員教育管理存在的問題
二、影響非公有製經濟組織中黨員教育管理成效的原因
三、非公有製經濟組織中黨員教育管理應遵循的原則
第二節 非公有製經濟組織黨員教育的新模式
一、改進教育方法
二、創新活動形式
三、注重教育實效,著力提高黨員素質
第三節 構建非公有製經濟組織黨內關懷機製
一、樹立服務理念,激勵黨員發揮作用
二、建立關懷幫扶機製,幫助黨員排憂解難
第四節 探索建立非公有製經濟組織黨內民主建設
一、探索黨內民主建設的新形式
二、發揮黨員的主體作用,促進企業發展
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第九章 非公有製經濟黨組織的隊伍建設
第一節 非公有製經濟黨組織的黨員隊伍
一、非公有製經濟組織黨員作用發揮及思考
二、建立非公有製經濟組織黨員動態管理機製
第二節 非公有製經濟組織的黨務工作者隊伍
一、非公有製經濟組織黨務工作者思想狀況分析
二、非公有製經濟組織黨務工作者隊伍建設存在的問題
三、推進非公有製經濟組織黨務工作者隊伍職業化建設的路徑
第三節 非公有製經濟組織的黨建工作指導員隊伍
一、用黨建工作指導員激活非公有製經濟組織黨建工作
二、非公有製經濟組織黨建工作指導員工作機製分析
三、非公有製經濟組織黨建工作指導員的完善與深化
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第十章 非公有製經濟組織黨建工作有效性的評估
第一節 非公有製經濟組織黨建工作有效性的評估指標
一、評估的內涵、意義和一般標準
二、指標、指標體係和選擇原則
三、非公有製經濟組織黨建工作評估的主要指標
第二節 非公有製經濟組織黨建工作有效性的評估流程
一、非公有製經濟組織黨建工作評估的指導思想
二、非公有製經濟組織黨建工作評估的基本流程
三、評估流程中需要注意的幾個問題
第三節 非公有製經濟組織黨建工作有效性的評估體係建設
一、非公有製經濟組織黨建工作有效性評估體係建設的意義
二、影響非公有製經濟組織黨建工作有效性的主要因素
三、加強非公有製經濟黨組織成效評估的體係建設
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參考文獻
後記

精彩書摘

  《新時代非公有製經濟組織黨的建設:以濾州市為例》:
  (一)進一步加強非公有製經濟組織人纔隊伍建設
  人纔是企業發展的決定性因素,要切實幫助企業做好引纔、育纔、留纔的工作。
  一要堅持以提升能力素質為重點,實現黨員、人纔的良性互動。一方麵著眼於把黨員培養成優秀人纔,使黨員人纔素質與經濟社會發展的要求相適應;另一方麵著眼於把各類優秀人纔培養成黨員,最大限度地把優秀人纔聚集到黨內來,不斷壯大黨員人纔隊伍,為非公有製經濟組織發展提供人纔支撐。通過健全黨員人纔管理機製,激發黨員人纔隊伍的活力。
  二要花大力氣抓好非公有製經濟組織黨務工作者隊伍建設,特彆是黨組織書記建設,積極探索非公有製經濟組織黨務工作者“職業化管理、專業化培訓、市場化運作”模式,建立健全黨務工作者考核評價、福利待遇、任免辭退等相關配套製度。加強對黨務工作者進行政治理論、市場經濟管理和現代科技知識等方麵的培訓,全麵提高他們的思想政治素質和業務水平。在具體活動組織上,可依托商會、企業傢協會等中介組織,加大對支持黨建非公有製企業傢先進典型和創業故事的宣傳力度,積極營造尊重創業、尊重企業傢、積極嚮黨組織靠攏的良好氛圍。
  (二)積極創新黨組織發揮功能的工作理念、活動載體和方式方法
  在工作理念上,尋求非公有製經濟企業黨組織、企業主和企業職工各方共同的價值基礎,形成讓企業各方認同和支持的黨建工作目標。在活動載體上,結閤不同非公有製企業實際情況,注重把黨建與企業文化建設緊密結閤起來,大力提升企業品質形象;注重把黨建與企業的人纔教育、培養、集聚、開發結閤起來,不斷提高企業核心競爭力;注重把黨的黨風廉政建設與構建和諧企業、協調企業內外環境和維護職工權益結閤起來,著力營造企業良好發展氛圍;注重把黨建工作製度建設與企業的現代企業管理製度結閤起來,切實增強企業黨建工作的有效性、長效性。在方式方法上,堅持“實際、實用、實效”的原則,推行新“三會一課”製度,將企業黨建工作滲透到企業的每一項具體工作之中。要綜閤分析企業黨建工作目標,並將之細化,注意與企業日常工作緊密結閤,使黨組織的活動真正為企業需要,為企業主支持,為職工理解,為黨員歡迎。
  (三)全方位做好非公有製經濟組織黨員的關心幫扶工作
  在提升黨員的政治理論素養的同時,注重加強對黨員的素質技能培訓,以崗位技能和實用技術培訓為抓手,不斷提高黨員服務本領和創新攻關能力。要充分運用好黨內關愛基金、職工互助基金、黨員創業基金等,著力幫助解決黨員職工的實際睏難。要深入開展企業黨組織專項傢訪活動,進員工門、知員工情、暖員工心。特彆要注意走訪慰問睏難黨員職工和老黨員,積極為他們辦好事、做實事、解難事,切實讓他們感受到黨的溫暖,增進他們對黨的感情。要切實加強流動黨員的服務、教育和管理工作,及時瞭解他們的思想、生活情況,通過黨員服務中心、陽光服務站等載體,嚮流動黨員提供就業援助、法律維權等服務,幫助他們解決具體問題。
  ……

前言/序言

  中國共産黨第十九次全國代錶大會於2017年10月18日至10月24日在北京召開。習近平總書記做瞭題為《決勝全麵建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。在報告中,習近平總書記指齣:堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。非公有製企業黨建作為黨的建設的重要領域,如何引導其健康有序的發展,是我們黨麵臨的一個重大而現實的問題。
  隨著國內外經濟、政治形勢的迅猛變化,非公有製經濟已經成為當下推動社會發展的主體力量,是新時代下必須重視和發展的市場個體。經過多年的探索,我國非公有製企業黨建工作成效顯著,組織覆蓋率不斷提高,並在促進經濟社會發展等方麵發揮瞭日益重要的作用。但非公有製經濟自身所具有的逐利性、多樣性、流動性和復雜性,對創新非公有製企業黨建工作提齣瞭更高的要求和挑戰。一方麵,尚未建立黨組織的非公有製企業,由於天然趨利性,缺乏建立黨組織的自覺和動機:另一方麵,在一些已建立黨組織的非公有製企業中,也齣現瞭黨建工作體製機製不完善、黨建活動因循守舊創新性不夠、黨建工作效果不明顯等問題。因此這一新興黨建領域尚有許多空白點,需要非公有製經濟組織黨建實踐者探索,需要黨建理論者總結提升。
  近年來,濾州市依托工商局成立瞭“濾州市新經濟組織黨委”,全市7個區縣參照市級模式,均設立瞭新經濟組織黨委,從而在全市建立起瞭“工商部門牽頭+相關職能部門配閤”的新經濟組織黨委管理機製,堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,構建瞭非公有製經濟組織黨建新常態。這一工作模式的成功踐行,得到各級領導的肯定,國傢級、省級主流媒體對新經濟組織黨建“濾州模式”進行宣傳報道。
  鑒於此,筆者嘗試以濾州市非公有製經濟組織黨建為研究基礎,以期在理論和實踐相結閤的層麵,總結齣黨建科學化推動非公有製企業管理和科學發展的路徑。本書從梳理非公有製經濟黨建的發展沿革開始,自其功能定位、組織覆蓋、機製運行、資源整閤與拓展、規範化運行、網絡創建、黨員教育管理模式、隊伍建設、有效性評估等十二個方麵著手進行探討和研究。本書自第二章開始,每章均配以濾州市非公有製經濟組織黨建亮點鏈接,以期通過實錄的方式,讓大傢感受到非公有製經濟組織黨建在濾州市的鮮活生命力。
  本書稿交付齣版社時,黨的十九大尚未召開,故書中以十八大以來相關黨建文獻為引,特此說明。
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