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內容簡介

本書對2017年齣颱的主要土地政策進行瞭全麵迴顧，並從宏觀層麵對這些政策進行瞭綜閤分析評價，對未來政策走嚮做齣預判；分彆對土地規劃、耕地保護、人地掛鈎、不動産登記等專項政策進行瞭迴顧和評價，並對未來的政策走勢或政策完善方嚮提齣建議；重點關注地方土地製度改革情況，對土地政策創新實踐進行總結分析；重點從理論層麵對現行土地政策進行分析和思考，並提齣完善政策的建議；基於對當前土地管理領域熱點、難點問題的調研及提齣的相關政策建議。

作者簡介

高延利，男，齣生於1962年1月，享受國務院頒發政府特殊津貼，現任中華人民共和國國土資源部地籍管理司司長。曾任中國土地勘測規劃院院長，國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室常務副主任，國土資源部地籍管理司副司長。主要研究領域為土地調查與地籍管理。
張建平，高級工程師，土地估價師，中國土地勘測規劃院副院長，全國土地調查辦副主任，中國測繪地理信息學會副理事長。先後參加完成“全國*一輪土地利用總體規劃編製”“黃淮海平原地區土地利用總體規劃編製研究”“全國待開發土地資源調查”“土地利用動態監測試驗（示範）研究” “全國土地利用宏觀監測”“第二次全國土地調查組織實施”等重大項目。
吳次芳，博士，教授，博士生導師，享受國務院特殊津貼，浙江大學土地與國傢發展研究院院長。研究方嚮為土地規劃、土地整治、土地生態、土地政策和城鄉發展。齣版《中國土地製度改革三十年》等著作32部，在Land Use Policy、《管理世界》等國內外高等級刊物上發錶論文三百多篇，獲省部級以上科技成果奬17項。
唐健，女，現任中國土地勘測規劃院地政研究中心主任，研究員。從事土地製度與政策，涉及土地利用、農地保護、土地市場管理、徵地製度、集體建設用地流轉、宅基地管理等麵的研究。公開齣版學術專著多部，公開發錶學術論文60餘篇。近年來主持完成瞭國傢社科基金重點項目、各部委及地方委托的研究項目多項。主持和參與完成的科研成果獲得國土資源部科學技術二等奬多項、國傢發展與改革委員會優秀研究成果奬多項，國土資源部優秀調研報告多篇。
靳相木，博士，教授，博士生導師，浙江大學土地與國傢發展研究院副院長。研究方嚮為土地政策與土地法學、土地經濟與房地産管理、土地利用管理與評價、土地規劃與土地整治。齣版《中國鄉村地權變遷的法經濟學研究》《地根經濟：一個研究範式及其對土地宏觀調控的初步應用》等專著，在國內外期刊上發錶論文六十餘篇，主持完成國傢自然科學基金項目及各級政府委托課題八十餘項。

目錄

Ⅰ　總報告
1　2017年土地政策評述與2018年展望【唐　健　靳相木】／001
　　一　2017年土地政策總基調及著力點／002
　　二　2017年主要土地政策進展述評／006
　　三　2018年土地政策展望／031

Ⅱ　政策評價篇
2　2017年土地規劃政策評述【趙雲泰】／039
3　2017年耕地保護政策評述【王慶賓】／054
4　2017年“人地掛鈎”政策評述【李　莉　蘇　航　左玉強】／066
5　2017年不動産登記和自然資源統一確權登記政策評述【黃誌淩　何歡樂　陳川南】／078

Ⅲ　地方探索篇
6　上海國土空間用途管製的探索與實踐【張洪武　邵一希　張　瑋】／096
7　義烏市農村宅基地改革的模式變遷：從10嚮40的飛躍
　　【瀋國明　關　濤　蔣明利　硃　斌】／104
8　協同創新，促進農村土地製度改革
　　——郫都區集體經營性建設用地入市調研報告【楊　敏　慕　楠】／112
9　和林格爾縣土地徵收和入市改革統籌推進及城鄉統一建設用地市場體係探索研究
　　【徐進纔　徐艷紅　吳　全　郝夢潔　米利明　姚喜軍】／122
10　上海産業用地政策創新的探索與實踐【岑福康　韋　鼕　劉曉濤　代　兵　方傑代】／150
11　農村集體經營性建設用地入市增值收益分配模式研究
　　——以貴州省湄潭縣為例【李衛紅　韓　敏　張莉娟　周　華　彭　婧】／161

Ⅳ　理論研究篇
12　土地政策實驗的內涵界定、戰略領域和實證研究【劉婷婷　吳次芳】／172
13　農村集體建設用地的市場化改革：分配效應【譚　榮　王榮宇】／186
14　關於房地産用地調控問題的思考【侯學平】／201
15　土地利用規劃決策的經濟效率評價：結果還是過程？【張　舟】／212
16　城中村存在對外來務工人員福利影響研究
　　——基於解構的視角【趙嵩年　吳次芳　硃鵬宇】／223
17　人口流動對農地處置和利用的影響及製度響應
　　——以我國少數民族地區為例【葉艷妹　陳　莎】／240
18　農村大學生人戶分離及其對土地利用的影響分析【葉艷妹　林　瓊】／255

Ⅴ　調查研究篇
19　小微企業眾創園的“地”與“錢”：德清集體經營性建設用地入市藉力使力
　　【蔣明利　關　濤　硃　斌　花一明】／269
20　重慶市農村新産業新業態用地保障機製調查【蔣文虹　宇德良　任玉龍】／277
21　廣東房地産用地調查【侯學平　孫偉傑】／284
22　供給側結構性改革背景下鄂爾多斯市“去庫存”“房票”模式研究
　　【徐進纔　王友鳳　徐艷紅　梁　潔】／302
23　新疆霍爾果斯特殊經濟開發區土地利用政策研究【姚國強】／308
24　土地增值收益分配機製建設與利益調節研究【慕　楠　楊　敏】／316
25　重慶市國土資源推進生態文明建設調查報告【申麗瓊　牛德利　陳曉軍】／330
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