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编辑推荐

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内容简介

《新编土地法小全书》采用独特的编注体例，收录与土地管理有关的现行有效的法律、行政法规、部门规章、司法解释等规范性文件，包括综合规定、农村土地管理、土地规划与供给、土地市场、土地权属与登记、土地税收与财政、土地督察与违法惩处等方面，是各级机关单位、企事业单位团体依法处理土地纠纷，广大人民群众依法维护合法权益的必备工具书。

作者简介

法律出版社法规中心是法律出版社旗下的专业法规编纂机构。法规中心以国家法律、法规、司法解释等规范性文件为主要内容，分析研究立法主旨和读者需求，策划编纂适合办案实务、教学研究和一般大众实际需要各类法律图书。法规中心长期与国家机guan、法学院校及研究机构保持密切合作，拥有相关领域较为专业的作者资源和编辑团队。

目录

一、综合
中华人民共和国物权法（2007.3.16）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国物权法》若干问题的解释（一）（2016.2.22）
中华人民共和国土地管理法（2004.8.28修正）
中华人民共和国土地管理法实施条例（2014.7.29修订）
国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见（1999.9.17）
国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见（2005.3.4）
国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004.10.21）
国务院关于加强国有土地资产管理的通知（2001.4.30）
国务院关于加强土地调控有关问题的通知（2006.8.31）
土地调查条例（2016.2.6修订）
土地调查条例实施办法（2016.1.8修正）
国土资源听证规定（2004.1.9）
国土资源信访规定（2006.1.4修订）
国土资源部政府信息公开工作规范（2014.8.22）
最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知（2004.2.10）
二、农村土地管理
1.宅基地及农村建设用地
国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知（1999.5.6）
国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知（2007.12.30）
国务院法制办公室对《关于请答复农村村民建住宅占用耕地收取耕地开垦费有关问题的函》的复函（2003.5.28）
国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见（2010.12.3修正）
国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知（2010.3.2）
国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知（2014.9.29）
深化农村改革综合性实施方案（节录）（2015.11）
农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法（2016.4.18）
2.农村土地承包
中华人民共和国农村土地承包法（2009.8.27修正）
中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法（2009.6.27）
中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法（2003.11.14）
农村土地承包经营权流转管理办法（2005.1.19）
农村土地承包经营纠纷仲裁规则（2009.12.29）
农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）（2012.6.27）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见（2014.11）
国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见（2015.8.10）
农业部等关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见（2015.4.14）
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005.7.29）
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释（2014.1.9）
典型案例
王淑荣与何福云、王喜胜等农村土地承包经营权纠纷案
3.农田保护
基本农田保护条例（2011.1.8修订）
国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知（2010.12.27）
耕地占补平衡考核办法（2006.6.16）
实际耕地与新增建设用地面积确定办法（2007.9.5）
城乡建设用地增减挂钩试点管理办法（2008.6.27）
耕地质量保护与提升行动方案（节录）（2015.10.28）
国土资源部等关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见（2005.9.28）
国土资源部关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见（2016.7.25）
国土资源部关于切实做好耕地占补平衡工作的通知（1999.2.8）
国土资源部关于加大补充耕地工作力度确保实现耕地占补平衡的通知（2000.4.7）
国土资源部关于进一步加强和改进耕地占补平衡工作的通知（2001.11.28）
国土资源部关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知（2003.8.21）
国土资源部关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知（2003.11.17）
国土资源部、农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知（2009.12.2）
国土资源部、农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知（2009.12.2）
国土资源部关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知（2010.1.12）
国土资源部关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知（2011.12.26）
国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知（2012.6.29）
国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知（2014.2.13）
国土资源部办公厅对《关于〈土地管理法〉第三十一条占用耕地的单位是否包括个人的紧急请示》的复函（2001.7.2）
国土资源部关于农民建房占补平衡有关问题的复函（2002.6.13）
国土资源部办公厅关于企业改制过程中国有农用地有关问题的复函（2008.8.4）
三、土地规划与供给
1.土地利用规划
中华人民共和国城乡规划法（2015.4.24修正）
全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）（2008.10.6）
全国土地利用总体规划纲要（2006~2020年）调整方案（2016.6.22）
全国国土规划纲要（2016-2030年）
土地利用年度计划管理办法（2016.5.12修订）
土地利用总体规划管理办法（2017.5.8）
省级土地利用总体规划会审办法（1998.9.29）
节约集约利用土地规定（2014.5.22）
国务院关于促进节约集约用地的通知（2008.1.3）
国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知（2012.2.22）
国土资源部关于严格执行土地使用标准大力促进节约集约用地的通知（2012.9.6）
国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见（2014.9.12）
2.土地储备供给与用途管制
土地储备管理办法（2007.11.19）
国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知（2003.7.30）
财政部、国土资源部等关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知（2016.2.2）
国土资源部关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知（2010.12.3修正）
国土资源部关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知（2007.9.30）
国土资源部等关于切实做好扩大内需促进经济平稳较快发展的用地保障和管理的通知（2008.12.22）
国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知（2010.3.8）
国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知（2010.9.21）
国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知（2010.12.19）
国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知（2012.5.23）
国土资源部等关于加大用地政策支持力度促进大中型水利水电工程建设的意见（2016.1.8）
国土资源部等关于支持旅游业发展用地政策的意见（2015.11.25）
住房和城乡建设部、国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知（2016.8.31）
国土资源部等关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见（2016.9.29）
国土资源部办公厅关于印发《产业用地政策实施工作指引》的通知（2016.10.28）
国土资源部、国家发展和改革委员会关于落实“十三五”单位国内生产总值建设用地使用面积下降目标的指导意见（2016.10.9）
3.建设用地审批、备案和监管
报国务院批准的建设用地审查办法（2010.12.3修正）
各类用地报批会审办法（1998.9.29）
建设用地审查报批管理办法（2016.11.25修正）
国土资源部办公厅关于进一步简化报国务院批准的建设用地审批工作程序有关问题的通知（2010.12.3修正）
国土资源部关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知（2006.12.31）
国土资源部关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知（2009.1.24）
国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知（2010.1.14）
国土资源部关于加快做好报国务院批准单独选址建设项目用地审查工作的通知（2010.12.3）
国土资源部关于加强城市建设用地审查报批工作有关问题的通知（2003.9.4）
国土资源部关于进一步加强和改进建设项目用地预审工作的通知（2012.5.1）
国土资源部关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批效率有关问题的通知（2012.5.5）
建设项目用地预审管理办法（2016.11.25修正）
国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知（2016.11.30）
国土资源部关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知（2007.12.28）
国土资源部等关于进一步加强和改进国家和省级重点项目建设用地服务和监管的通知（2010.6.9）
四、土地市场
1.综合
中华人民共和国城市房地产管理法（2009.8.27修正）
城市房地产开发经营管理条例（2011.1.8修订）
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990.5.19）
城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（2011.1.26修正）
国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见（1999.11.25）
国土资源部关于建立土地有形市场促进土地使用权规范交易的通知（2000.1.6）
国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知（2001.2.13）
国土资源部办公厅关于印发《企业改制土地资产处置审批意见（试行）》和《土地估价报告备案办法（试行）》的通知（2001.5.29）
最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2005.6.18）
2.土地使用权出让
中华人民共和国合同法（节录）（1999.3.15）
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2007.9.28修订）
招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）（2006.5.31）
协议出让国有土地使用权规定（2003.6.11）
协议出让国有土地使用权规范（试行）（2006.5.31）
国土资源部、监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知（2002.8.26）
国土资源部关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知（2006.12.23）
国土资源部关于调整部分地区土地等别的通知（2008.12.31）
国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知（2009.5.11）
国土资源部、监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知（2007.4.4）
国土资源部、监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知（2009.8.10）
国土资源部关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见（2011.5.11）
国土资源部办公厅关于实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》有关问题的通知（2015.3.18）
国土资源部办公厅关于协议出让土地改变用途补交出让金问题的复函（2004.6.18）
国土资源部办公厅关于出让土地改变用途有关问题的复函（2010.2.2）
国土资源部办公厅关于农产品批发市场用地有关问题的复函（2010.9.16）
3.土地使用权划拨
划拨土地使用权管理暂行办法（1992.3.8）
国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定（1998.2.17）
划拨用地目录（2001.10.22）
最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（2003.4.16）
4.土地使用权转让
国土资源部办公厅关于股权转让涉及土地使用权变更有关问题的批复（2004.5.31）
国土资源部办公厅关于企业产权转让涉及国有土地使用权转让有关问题的复函（2006.4.10）
军用土地使用权转让管理暂行规定（1995.5.16）
国土资源部、财政部、解放军总后勤部关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知（2007.1.31）
最高人民法院关于国有土地开荒后用于农耕的土地使用权转让合同纠纷案件如何适用法律问题的批复（2012.9.4）
最高人民法院行政审判庭关于非法取得土地使用权再转让行为的法律适用问题的答复（1998.5.15）
5.土地使用权租赁、抵押
规范国有土地租赁若干意见（1999.7.27）
国土资源部关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函（2000.11.22）
最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复（1998.9.3）
6.闲置土地处置与土地使用权收回
闲置土地处置办法（2012.6.1修订）
国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知（2009.8.11）
典型案例
最高人民法院指导案例22号——魏永高、陈守志诉来安县人民政府收回土地使用权批复案
最高人民法院指导案例41号——宣懿成等诉浙江省衢州市国土资源局收回国有土地使用权案

精彩书摘

　　《新编土地法小全书.9》：
　　三、优化开发利用格局
　　（八）优化建设用地布局。发挥国土规划和土地利用总体规划的引导管控作用，最大限度保护耕地、园地和河流、湖泊、山峦等自然生态用地，促进形成规模适度、布局合理、功能互补的城镇空间体系，加快构建以城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局。加快划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线，促进生产、生活、生态用地合理布局。结合农村土地综合整治，因地制宜、量力而行，在具备条件的地方对农村建设用地按规划进行区位调整、产权置换，促进农民住宅向集镇、中心村集中。完善与区域发展战略相适应、与人口城镇化相匹配、与节约集约用地相挂钩的土地政策体系，促进区域、城乡用地布局优化。
　　（九）严控城市新区无序扩张。严格城市新区用地管控，除因中心城区功能过度叠加、人口密度过高或规避自然灾害等原因外，不得设立城市新区；确需设立城市新区的，必须以人口密度、用地产出强度和资源环境承载能力为基准，以符合土地利用总体规划为前提。按照《城市新区设立审核办法》，严格审核城市新区规划建设用地规模和布局。制定新区用地扩张与旧城改造相挂钩的方案，促进新旧城区联动发展。
　　……

前言/序言

修订说明
“新编法律小全书系列”丛书自出版以来，得到了社会各界人士的认可与好评，本次修订，我们对丛书内容进行了全面梳理，增补了2016年1月至2017年10月期间公布的法律、法规、司法解释及部门规章，同时删除了所有失效、废止法规。本丛书继续突出以下特点：
　　1．突出热点。本丛书根据法律适用的重点、热点和难点，按照文件类别共分为20个分册，其内容涵盖了婚姻家庭、民事、物权、合同、侵权赔偿、征地拆迁、公司、金融、土地、房地产、建筑、道路交通、劳动、社会保障和刑事等诸多法律部门。
　　2．全面收录。本丛书全面收录了相关领域的各类规范性法律文件，包括全国人大及其常委会公布的法律、有关法律问题的决定，国务院发布的行政法规、法规性文件，最高人民法院和最高人民检察院公布的司法解释、司法业务文件，国务院各部委公布的部门规章等。
　　3．方便实用。本丛书秉承“法律小全书”一贯的编辑宗旨，竭力为读者提供更多、更方便的实用信息，包括：（1）常用的文书范本、典型案例和流程图表；（2）主体法律附加条文主旨；（3）部分分册增加收录更具指导意义的地方审判政策。
　　4．动态增补。为了适应法律的不断发展，本丛书还为读者提供免费法规资讯增补服务（详见增补登记表），并且请读者提出对本丛书的意见和建议。
希望本丛书能够为您的工作生活提供有益的帮助，本书不足之处，欢迎读者指正。
法律出版社法规中心
2018年1月




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