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内容简介

　　《世界林业简史》以木材、多功能（多目标利用）和生态系统管理三个时代为时间变量，国有林的建立与发展和私有林的可持续经营关系变化作为经济与社会、自然与生态的基本矛盾变量，搭建起世界林业发展的二维框架，旨在揭示世界发达国家如何用百年的时间不断完善森林可持续经营体系管理与政策体系的过程。
　　《世界林业简史》的内容涉及法正林、森林功能、近自然森林经营、森林价值、生态伦理等基本理论的产生与改进过程，数十位林业和生态科学重要人物的生平及主要贡献。对于英、法等欧洲国家的国有林管理体制及其演变进行了介绍，重点介绍了对于世界国有林管理具有重要影响的美国国有林的建立过程及其自然保护运动形成和发展过程。对于计划经济体制国家林业管理体制的建立和改革过程、发展中国家林业发展的历史和特点也进行了简要叙述。
　　《世界林业简史》内容不仅是林业发展的历史，还是涉及大量人与生态环境关系的历史，是世界可持续发展历史的概述。因此《世界林业简史》的读者群不仅仅局限于林业行业的学者和工作人员，凡关注生态环境、可持续发展的人们都会从阅读《世界林业简史》中受益。

目录

前言

科塔《造林指导》序言译文



第一章 德国开启森林可持续经营时代

一、地球上的森林

二、森林经营科学产生的背景

三、Jager创建森林经营科学

四、法正林的三项基本原则



第二章 世界林业教育体系的建立

一、林业教育祖师科塔

二、林业“传教士”布兰迪斯

三、美国“林业教育三杰”

四、森林经营科学向世界其他国家传播

五、小结



第三章 美国建立国有林管理体系

一、美国开发时期的森林工业

二、国有林的创建者--弗尔诺与平肖

三、国有林建立时期的主要工作

四、国有林管理肩负更多职责

五、小结



第四章 多功能林业与森林多目标利用

一、德国的森林功能理论

二、山地森林的水土保持效益

三、北美大平原防护林带工程

四、农林复合经营协调农林关系

五、城市林业创造美丽与健康

六、森林游憩让社会更深入了解森林和林业



第五章 私有林经济在学习中不断成长

一、惠好公司与国际纸业公司成功转型

二、德国的近自然森林经营

三、林业向社会学习管理

四、美国的森林管护计划

五、风靡欧美的林业集群

六、德国继续引领人工林可持续经营

七、瑞典和芬兰的人工林经营

八、小结



第六章 发达国家多样的国有林管理

一、源于森林的公地问题

二、美国国有林管理提供更多公共服务

三、加拿大迈向森林可持续经营

四、法国的传统林业公社

五、国有公营的英国林业委员会

六、大洋洲的国有公营林业

七、西班牙的德赫萨林牧模式

八、师从德国的日本林业

九、韩国林业战后重生

十、小结



第七章 前计划经济体制国家的林业改革

一、俄罗斯的计划经济管理体制

二、斯大林改造大自然计划

三、俄罗斯林业管理体制改革

四、东欧国家林业的市场化改革

五、中南半岛地区林业面临艰难的抉择

六、小结



第八章 变革中的亚非拉林业

一、亚洲社会由来已久的农林矛盾

二、东南亚雨林中的经济林经营

三、非洲林业与社会一同进步

四、撒哈拉防护林计划

五、拉丁美洲在保护与开发问徘徊



第九章 认识生态系统和保护自然世界的历程

一、认识生态系统的历程

二、诠释人与自然关系的生态道德伦理

三、约翰·谬尔保护美丽的约塞米蒂

四、搬到城里的微缩自然世界

五、划地为牢的自然保护区



第十章 生态系统管理时代的森林与林业

一、碳汇连接森林与人类社会

二、将保护野生动物与人类社会联系起来

三、人口-土地-生态环境问题

四、尝试建立绿色经济体系

五、改善生态系统管理政治环境



参考文献

后记

精彩书摘

　　《世界林业简史》：
　　（三）不得已而为之的承包制
　　平肖执掌国有林管理要做的第三件重要工作是如何在没钱、没人的条件下迅速控制自己所管辖的那样大一片土地。在国有林迅速增加、林业部门机构不全、缺少人员的情况下，林业部门难以全面管理大面积的林地，面对繁重的森林经营任务，大片被划归国有林管理机构的天然林处于无人管理的状态，急需找到解决问题的办法。
　　平肖采用了通过“承包制”，雇佣私人（企业或社会组织）来管理国有林的方法，即这些私人可以在交纳一定费用的情况下进入国有林，具体行使国有林的监督和管理职责。在林业部门的允许和监督下，那些承包商可以利用国有林的土地，获得一定的收益，如放养一定数量的牛羊、采伐一定数量的森林，但需要缴纳经济收益的10%（后来提高到25%）作为“承包费”，这在当时可以看作没有办法的办法。私人企业经营者签订承包合同，就可以利用国家的授权，雇佣通过相关的培训和考试穿上政府发的制服的人，堂而皇之地进入国有林区，管理国有林。而这些人不是都能理解平肖允许私人参与国有林经营做法的真实含义，以及保护森林资源所做的努力。在实际执行的过程中，很多经过考试的森林保护员会因为受雇于私人承包商，而在私下为其提供服务。
　　在私人承包商参与管理公共森林的同时，平肖制订的小范围、小规模、维持生计性的采伐政策也没有得到贯彻执行。承包制为私人企业采伐国有林地上的森林开了一个漏洞，这种利用政策和管理的漏洞，用堂而皇之的理由在国有林资源管理上为私人获得经济利益开方便之门的做法，使得经济学上出现了一个称为“规制俘获”（regulatory capture）的名词。在很多后来研究美国林业史的人看来，这种将公共林地交给私人企业管理的做法实在是一个不可饶恕的错误，美国林业界描述这个时期由私人林业企业管理公共森林资源的做法为“将狐狸放到鸡笼里”（Egan，2009）。早期，在美国没有规定国有林采伐林木的方式，也没有确定私人企业管理森林的具体方式的情况下，实际上就是将私人采伐公共森林资源的行为合法化。
　　1904年，耶鲁大学林学院的学生威廉·格雷利毕业后来到美国的西部，后来担任西部蒙大拿、艾奥瓦、华盛顿和南达科他等州41万英亩国有林的林务官，1920年开始担任美国林务局局长。鉴于他的老师平肖是毁在忽略森林大火上，格雷利就努力将森林防火作为自己的工作重心，像一个灭火队员，到处处理火情。但他忘记了，森林火灾控制是一个系统工程。在格雷利管理美国林务局时期，林区以森林防火工作为名，打防火道，名正言顺地将链锯与国有林联系起来，允许森林工业企业进行大面积的皆伐，结果使蒙大拿和俄勒冈州的大片山林变成了荒山秃岭，造成了美国林务局成立以后第一次有组织的森林大破坏。
　　在美国林业界流行一种观点，即森林火灾是天然森林的自然过程，烧掉的森林要尽快采伐，避免病虫害。实际上很多火灾并不是自然火，在承包制下经营管理公共林地的私人承包商就有机会为了获得经济利益，不积极灭火，甚至人为纵火，然后借森林过火（被火烧过）的理由采伐林木，用政府投入的森林经营和灭火资金采伐森林，从中获利。格雷利在不调查和处理发生火灾原因的情况下，对于私人承包商皆伐森林的行为，听之任之。在其任职期间，美国的森林不断发生大火，格雷利就不断到处灭火。在这个过程中，美国国有林中资源较好的天然森林减少得很快。1937年，当平肖再一次访问美国西部的时候，看到当地森林在自己学生管理下的惨状以后，他说自己有一种“心被掏出来”的感觉。回来后，平肖建议在华盛顿州和俄勒冈州应坚决禁止采用大规模皆伐的方式。而美国国有林真的禁止大面积皆伐天然森林已经是近半个世纪以后的事情了，直至1976年美国通过《国有林管理法》，大面积皆伐才在国有林被完全禁止。
　　林业管理是一种政治活动，而不是单纯的林业技术活动，既要与政府中的自由市场观念妥协，又要兼顾环境保护主义者的观念；既要摆平联邦政府和各州政府上层的利益关系，又要协调政府与企业的关系。这样的协调与管理过程非常艰难。为林业的发展创造良好的外部政治环境条件是林业主管部门的重要任务，对于这一点，平肖的认识比弗尔诺更深刻，所能做的更多。如果按照弗尔诺所做的，严格执行法律法规，强调政府主管机构的责任、权利和义务，也许结果会不一样，但也不会有后来的美国国有林那样大的管理权限、庞大的管理机构和巨大的社会影响。
　　……

前言/序言

　　森林是陆地上最大的生态系统，不仅为人类提供了各种生态环境、物质产品服务，也是多种生物相互依存、竞争和不断进化的环境；森林是地球最重要的生物物质生产地，也是陆地生物最大的家。森林在地球所有高等动物出现之前就存在，远比人类的寿命长得多。能从森林获得多少利益由人的素质决定，人们可以仅仅为了木材，也可以为了环境效益，还可以为了维护生态系统而管理森林。这取决于人们能看到什么、想要什么和知道如何做正确的事情。
　　森林是地球上初级生产力最高的生态系统，养育了丰富的物种资源，为地球生态系统制造营养物质、能量和良好生态环境的能力无与伦比。森林是一位蕴含深刻自然规律、循循善诱的教师，用时间和自己的无私付出给予那些勤奋好学的人们以知识的启迪和素质的教养。
　　林业管理是一项特殊的工作，需要专业人士来进行科技、政策、经济与管理的服务。政府要把利益留给社会，换来社会的认可与支持，人们才愿意投资林业，用科学的方式经营森林。现代林业需要政府进行有效的监管和发挥市场机制的积极作用，需要社会各个部门合作和高素质的人才，还需要有耐心和长期的努力。德国林业用300年的时间，告诉世界森林可持续经营和科学的林业管理应该是什么样子。美国的国有林建设用100多年的时间告诉世界，林业必须融入社会，努力学习才能实现自身的价值。经营好森林是一件伟大和要有全面知识和丰富技能的工作。
　　学史可以看成败、鉴得失、知兴替，在学习和思考中去其糟粕、取其精华，循着前人的足迹，我们可以了解更多，少走弯路。本书对世界林业发展的历程加以浓缩，在精心排列的世界林业发展主要事件、各国林业先贤们在理论和实践中作出贡献的过程中，试图萃取不同国家解决林业面临的森林产权、资源管理、资源保护与可持续利用，平衡经济效益与环境效益的关系、协调使用技术与管理措施等诸多问题的经验与教训，有助于关心森林和林业的人们在共同基点上探讨问题。
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