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内容简介

　　中小企业是经济增长的中坚力量，也是包容性增长的积极践行者；促进中小企业发展，本身也是践行包容性增长的重要内容。由于中小企业与大企业在国家产业政策、竞争机会和政府支持政策等方面长期存在的差异性，中小企业的生产和发展面临诸多“不包容”的问题，经营压力和困难较大，亟须大量公共服务的支撑和匹配。发达国家的实践经验表明，建立、发展公共服务平台是有效满足中小企业公共服务需求、激发中小企业创业创新活力的重要路径和关键举措。《包容性增长与中小企业公共服务平台发展研究》从包容性增长、公共产品（服务）提供模式、生产性服务业发展等视角，综合运用理论剖析、统计与计量经济分析、案例考察等研究方法，深入研究中小企业的融资难、技术创新绩效低等经营困境，公共服务平台满足中小企业公共服务需求，公共服务平台的功能定位与组织创新、服务内容及其产品属性、服务模式与运行机制等问题。根据理论剖析、实证分析与案例考察的研究结论，《包容性增长与中小企业公共服务平台发展研究》提出了促进中小企业公共服务平台发展的对策建议。

目录

第一章 绪论
第一节 研究背景与意义
第二节 中小企业公共服务平台的发展实态
第三节 研究内容与方法
第一篇包容性增长理论与公共产品（服务）的供给模式

第二章 包容性增长理论的脉络、要义与政策内涵
第一节 引言
第二节 增长理论的演进与包容性增长理念
第三节 包容性增长理论的基本要义与政策内涵
第四节 包容性增长：中国经济社会协调发展的全新时代命题

第三章 准公共产品的本质属性及其供给模式：基于包容性增长的视角
第一节 产品的分类和包容性增长理论
第二节 准公共产品的本质属性及其类别
第三节 准公共产品的供给模式及排他性机制
第二篇农业生产性服务业发展与中小企业融资、技术创新绩效

第四章 农业生产性服务业发展的主要模式及其经济效应
第一节 政府主导的公共农业生产性服务模式及其经济效应
第二节 农民专业合作社引领的内在扩张模式及其经济效应
第三节 农业产业化龙头企业的外部拉动模式及其经济效应
第四节 市场带动与新型农业服务组织模式及其经济效应
第五节 传统服务组织的创新发展模式及其经济效应

第五章 中小企业的融资需求与融资制度安排需求指向
第一节 引言
第二节 中小企业的融资途径及其意愿偏好选择
第三节 中小企业的融资需求分析
第四节 中小企业融资需求的满足程度
第五节 供给型与需求型约束的交织作用抑制了企业信贷需求的正规诉求
第六节 基于需求导向的中小企业融资制度安排需求指向

第六章 中小企业技术创新绩效影响因素的实证分析
第一节 问题的提出
第二节 样本特征
第三节 中小企业技术创新绩效影响因素的实证分析
第四节 主要结论与政策启示
第三篇中小企业公共服务平台发展的理论分析与案例考察

第七章 中小企业公共服务平台研究述评及其引申
第一节 关于中小企业公共服务平台功能和作用的研究
第二节 关于中小企业公共服务平台建设类型和运营模式的研究
第三节 关于中小企业公共服务平台运行机制的初步探讨
第四节 关于中小企业公共服务平台服务内容、服务模式的研究
第五节 文献评述及其引申

第八章 中小企业公共服务平台的功能定位与组织创新
第一节 中小企业公共服务平台设立的内在逻辑
第二节 中小企业公共服务平台的功能定位
第三节 中小企业公共服务平台的组织属性与组织创新

第九章 中小企业公共服务平台的服务内容及其产品属性
第一节 公共产品的类型及其特征
第二节 中小企业公共服务平台的服务内容及其满足中小企业的需求点
第三节 中小企业公共服务平台服务内容的产品属性

第十章 中小企业公共服务平台的服务模式：一个政府主导型复合服务模型
第一节 公共服务供给的参与各方及其责任关系
第二节 中小企业服务平台的一个政府主导型复合服务模型
第三节 中小企业公共服务平台的三种服务模式

第十一章 中小企业公共服务平台的运行机制
第一节 构建“政府+市场”双轮驱动的运作机制
第二节 建立以公共服务平台为中心节点的协同服务机制
第三节 建立公共服务平台创新成果与企业创新需求之间的互动机制
第四节 建立健全公共服务平台高效的管理体系与运营机制

第十二章 面向产业集群的中小企业公共服务平台发展探析
第一节 引言
第二节 TZ市机械制造业生产力促进中心设立的内在逻辑
第三节 TZ市机械制造业生产力促进中心的运作机制与组织特性
第四节 结论与对策建议

第十三章 促进中小企业公共服务平台发展的对策建议
第一节 健全公共服务平台发展的制度环境和扶持政策
第二节 加大政府购买公共服务平台服务的力度，健全政府购买服务机制
第三节 以服务需求为导向完善服务功能和细化服务层次，提升服务能力和效率
第四节 创新公共服务平台发展路径和服务方式，促进转型升级
第五节 加强人才队伍建设，健全管理机制，促进可持续发展
参考文献
后记

精彩书摘

　　《包容性增长与中小企业公共服务平台发展研究》：
　　显然，现有准公共产品的排他性机制在很大程度上与包容性增长与公共服务均等化的本质内容相悖，排他性机制会导致弱势群体被排斥在准公共产品的消费和受益范围之外，其公共福利水平极易受到损害，这会阻碍公共服务均等化目标的实现。
　　因此，准公共产品的供给模式、制度安排以及排他性机制的设计必须要与包容性增长和公共服务均等化的目标相适应（叶航、王国梁，2011）。实现包容性增长战略和公共服务均等化的目标，必然要求加快重构、优化准公共产品供给模式和排他性机制的步伐，保证准公共产品所能够带来的福利惠及所有民众特别是弱势群体，不断增强民众消费准公共产品的能力。
　　首先，要构建有利于所有民众的实质自由得以保障和扩展的准公共产品消费和受益机制。因为，包容性增长的根本目的是改善和增进民众的福利总水平，最终的价值指向是提升民众的实质自由（杜志雄、肖卫东等，2010）；自由是社会主义核心价值观的一个基本要素（魏建国，2014）。为此，准公共产品的供给要以增长成果共享、实现人的全面发展和提升人的实质自由为价值导向，把提高人的福祉水平、拓展人的发展空间、维护人的发展权利作为准公共产品供给的终极关怀。准公共产品的供给要强调民生本位，树立和践行准公共产品共享价值观。
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