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内容简介

　　《城市更新提升与规划建设丛书：棚户区和城中村改造策略与规划设计方法》以全国统计数据和大量的实地谰研为基础，分别从宏观、中观和微观三个层级提出了具有针对性的棚户区和城中村改造策略与方法，全书共有7章，内容包括：当前棚户区和城中村改造存在的问题与思考，棚户区和城中村改造现状调研与分析，回迁安置现状调研与分析，改造策略与模式，改造方法与措施，回迁安置住区建设技术集成和主要结论。
　　《城市更新提升与规划建设丛书：棚户区和城中村改造策略与规划设计方法》提出了低收入者社区生活形态的延续与提升、保留改造区域“无形”和“有形”的文化延续、拟拆迁社区预评估机制和社区构建与阶层融合模型四个创新论点，以期能够对我国正在实施的棚户区和城中村改造起到一定的借鉴作用。
　　《城市更新提升与规划建设丛书：棚户区和城中村改造策略与规划设计方法》适用于城市规划设计人员、各级政府机构相关管理人员参考使用。

作者简介

　　薛峰，1966年出生，清华大学建筑学院工学博士研究生毕业。现任中国中建设计集团有限公司（直营总部）总建筑师，教授级高级建筑师，国家一级注册建筑师。
　　兼任学术职务为住房和城乡建设部城乡规划标准化技术委员会委员，住房和城乡建设部建筑设计标准化技术委员会委员，全国无障碍环境建设专家委员会成员，中国房地产研究会住宅产业发展和技术委员会副主任委员，中国房地产业协会理事，中国建筑学会适老性建筑学术委员会委员，清华大学《住区》杂志副主编，北京建筑大学建筑系客座教授，硕士研究生导师。
　　作为主要起草人编制国家标准《城市居住区规划设计规范》、《住宅设计规范》、《老年人居住建筑设计规范》、《民用建筑设计统一规范》、《****办公区节能运行管理规范》、《绿色商店评价标准》、《绿色生态城区评价标准》和北京市《公共建筑节能评价标准》等多部国家、地方和协会标准。
　　主持“十二五”国家科技支撑计划课题《公共机构新建建筑绿色建设关键技术研究与示范》与住房和城乡建设部课题《城市内涵式发展下的城中村改造研究》等6项课题的研究工作，并在核心刊物上发表了10余篇学术论文，获得发明专利2项。
　　所设计的工程项目：全国总工会办公楼二期工程、民族文化宫改扩建工程、青岛鲁能“领秀城”住宅小区、青岛麦岛金岸能源中心等项目分别获得全国工程勘察设计行业二等奖3项、中国建筑设计奖银奖1项、中国土木工程詹天佑奖住宅小区金奖1项与住房和城乡建设部绿色建筑创新奖1项。荣获中国建筑总公司“十五”、“十一五”科技进步先进个人。

内页插图

目录

第1章 当前棚户区和城中村改造存在的问题与思考
1．1 存在的问题
1．1．1 所涉及问题的含义
1．1．2 对所存在问题的思考
1．2 系统性思考
1．2．1 改造策略与方法的系统性构建
1．2．2 研究脉络的梳理与分析
1．2．3 国外低收入者聚集区改造经验借鉴

第2章 棚户区和城中村改造现状调研与分析
2．1 基本情况调研与分析
2．1．1 各地区数据统计与分析
2．1．2 基本特征与分类
2．1．3 形成原因与分析
2．1．4 现状调研与分析
2．2 实施状况调研与分析
2．2．1 特大城市相关政策调研
2．2．2 主要大城市相关政策调研
2．2．3 各主要城市相关政策分析
2．2．4 埘改造过程中各参与方的凋研与分析

第3章 回迁安置现状调研与分析
3．1 回迁安置居民生活状态调研与分析
3．1．1 城中村回迁安置居民调研与分析
3．1．2 城市棚户区回迁安置居民调研与分析
3．2 回迁安置住区建设状况调研与分析
3．2．1 对住区建设满意度调研与分析
3．2．2 对住区规划设计方面的调研与分析

第4章 改造策略与模式
4．1 改造模式与利益诉求分析
4．1．1 改造模式分类研究
4．1．2 各参与方利益诉求分析
4．2 不同改造模式实施案例分析
4．2．1 城中村改造实施案例分析
4．2．2 棚户区改造实施案例分析
4．3 政策与模式建议
4．3．1 相关政策改进建议
4．3．2 相关改造模式建议

第5章 改造方法与措施
5．1 改造区域功能提升措施与分析
5．1．1 改造区域功能提升定位与分析
5．1．2 改造区域原住居民生活形态分析
5．2 方法与措施建议
5．2．1 相关机制与方法建议
5．2．2 适老助残专项措施
5．2．3 安全防扰专项措施
5．3 村落整治措施
5．3．1 村落环境整治专项措施
5．3．2 服务配套整治专项措施
5．3．3 房屋性能整治专项措施

第6章 回迁安置住区建设技术集成
6．1 回迁安置住区设计要点集成
6．1．1 规划设计要点集成
6．1．2 住房设计要点集成
6．2 回迁安置住区适用技术要点集成
6．2．1 专项适用技术要点集成
6．2．2 专项深化设计要点集成
6．2．3 规划设计案例分析

第7章 主要结论
7．1 改造策略建议
7．2 改造方法建议

附录A 城中村现状与居民生活状况调查问卷
附录B 日本居住环境整治“不良住宅”的判定标准

参考文献
编后语
致谢

前言/序言

　　当前，我国的棚户区和城中村改造量大面广，涉及居民人口众多，特别是经过十几年的城镇化快速发展，使棚户区和城中村改造不仅已成为“难啃的硬骨头”，还因此出现了很多至今都难以根治的“城市病”。其所涉及的问题不但包括土地、金融和补偿等政策问题，也包括产业、规划、就业、文化和社会福利等问题。针对如此复杂的问题，本书以全国统计数据和大量的实地调研为基础，将所要阐述的改造策略与方法分为宏观、中观和微观三个层级，以城市内涵式发展作为主线，以区域功能提升、协同工作群体、低收入者社区和适用技术集成四条脉络贯通这三个不同层级的内容，使本书所要阐述的改造策略和规划设计方法更加贴近实际和易于实施，更具有可借鉴的实用价值。
　　本书作者选取我国有代表性的省、自治区和直辖市的城中村现状进行了问卷调研，并对返回的211份问卷及统计数据进行了详细的分析。同时，对具有代表性的主要城市的棚户区和城中村改造进行了大量实地调研，对其扶持政策、改造模式、改造实例等进行了资料采集与梳理，并分别对政府部门、金融机构、投资企业、社区管理和村民委员会等进行了调研和座谈。同时，对北京市和包头市约2100户回迁居民的生活现状进行了调研，对约80名外来务工人员进行了访谈调研，并采集了多个具有代表性的不同改造模式的案例，加以详细分析论证。通过这些调研工作和数据分析，本书所述调研内容客观真实地反映了我国当前棚户区和城中村改造的现实情况、问题症结以及改进情况，并就改造过程中所遇到的问题进行了分类阐述和详细分析。
　　以此为基础，本书分别从宏观、中观和微观三个层级提出了具有针对性的改造策略与方法。首先，棚户区和城中村改造应以区域功能提升为前提，避免出现为了政绩和业绩而改造，要建立科学的预评估机制和顶层设计原则，为拆迁安置、土地出让和金融支持提供政策依据。其次，改造策略的制定应建立在对各相关因素进行综合系统分析的基础之上，根据不同的类型和特征，采用不同的策略和实施模式，以此调动不同利益群体的积极性。再次，制定具体的改造工作方法和工作指引，形成跨学科参与的协同工作群体，以达到科学决策、有效实施、优化管理的目的。最后，为提升回迁安置住区的建设品质，应编制回迁安置住区规划设计和建造的细则指南，避免该类低收入者社区被沦为“破败区”。
　　本书针对我国棚户区和城中村改造“谁来出钱，谁来扶持，谁来担保，谁是主导，谁保长远，谁管品质”等核心问题，提出了“一个转变，两个主导，三个持续”的改造策略建议，并针对改造的资金来源、政府作用、村集体土地流转、未来改造模式等给出了相应的改造方法建议。同时，本书也针对其改造区域的回迁安置住区规划设计和技术集成给出了具体的解决方法和技术要点。
　　总之，本书以大数据调研分析为基础，以解决实际问题为导向，提出了从宏观、中观到微观的系统性解决策略和方法，并提出了低收入者社区生活形态的延续与提升、保留改造区域“无形”和“有形”的文化延续、拟拆迁社区预评估机制和社区构建与阶层融合模型四个创新论点，以期能够对我国正在实施的成千上万户棚户区和城中村改造起到一定的借鉴作用。
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