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內容簡介

　　《建設項目水資源論證報告編製輔導手冊》稿緊緊圍繞《建設項目水資源論證導則》（SL 322-2013）要求，結閤建設項目水資源論證實際，就報告編製的主要內容、技術要點以及審查要求加以闡述，並藉助具體的實例加以分析。書稿總體按照報告書的編寫大綱進行編排章節。同時，鑒於水源方案的多樣性，在地錶水、地下水水源論證基礎上，還進一步細化齣地熱水、礦泉水、岩溶水、再生水、多水源取水、公共管網取水等論證內容，使之更具普適性。
　　《建設項目水資源論證報告編製輔導手冊》理論與實踐相結閤，旨在幫助廣大基層水資源論證報告編製技術人員盡快掌握論證要領，提高報告編製水平；同時，也為水資源論證專傢審查和水資源管理工作者以及從事水資源管理的科研、教學工作者提供有益參考。

內頁插圖

目錄

序
前言

第一章 總論

第二章 水資源及其開發利用狀況分析
第一節 論證的一般要求
第二節 論證的主要內容與技術要點
第三節 審查要點

第三章 建設項目取用水閤理性分析
第一節 論證的一般要求
第二節 論證的主要內容與技術要點
第三節 一般工業建設項目取用水閤理性分析個例
第四節 審查要點

第四章 建設項目地錶水取水水源論證
第一節 論證的一般要求
第二節 論證的主要內容與技術要點
第三節 山丘區蓄水水庫取水水源論證個例分析
第四節 平原水庫取水水源論證個例分析
第五節 水利水電項目水資源論證技術要點
第六節 審查要點

第五章 建設項目地下水取水水源論證
第一節 論證的一般要求
第二節 論證的主要內容與技術要點
第三節 第四係孔隙水取水水源論證及個例分析
第四節 岩溶地下水取水水源論證及個例分析
第五節 礦坑湧水水源論證及個例分析
第六節 地下水源熱泵取水論證及個例分析
第七節 礦泉水（泉水）取水水源論證及個例分析
第八節 地熱水源論證及個例分析
第九節 審查要點

第六章 建設項目再生水取水水源論證
第一節 論證的主要內容與技術要點
第二節 再生水取水水源論證及個例分析
第三節 審查要點

第七章 建設項目公共供水管網及多水源取水論證
第一節 論證的主要內容與技術要點
第二節 多水源取水論證項目個例分析
第三節 審查要點

第八章 建設項目取水和退水影響論證
第一節 論證的一般要求
第二節 論證的主要內容與技術要求
第三節 取退水影響論證個例分析
第四節 審查要點

第九章 結論與建議
第一節 論證結論的寫法
第二節 建議的寫法

附錄：建設項目水資源論證報告書編寫建議提綱
參考文獻

前言/序言

　　建設項目水資源論證和取水許可審批是為瞭促進水資源閤理開發、高效利用、優化配置、全麵節約和有效保護，實現水資源可持續利用而設定的重要法律製度。《中華人民共和國水法》中明確我國實行取水許可製度和水資源有償使用製度，第二十三條規定“國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編製、重大建設布局，應當與當地水資源條件和防洪要求相適應，並進行科學論證；在水資源不足的地區，應當對城市規模和建設耗水量大的工業、農業和服務業項目加以限製”。2011年《中共中央國務院關於加快水利改革發展的決定》（中發[2011]1號）和2012年《國務院關於實行最嚴格水資源管理製度的意見》（國發[2012]3號）均要求“加強相關規劃和項目建設布局水資源論證工作”“嚴格執行建設項目水資源論證製度”。2015年中央1號文件《中共中央國務院關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若乾意見》要求建立健全規劃和建設項目水資源論證製度。2015年《中共中央國務院關於加快推進生態文明建設的意見》要求“嚴格節能評估審查、水資源論證和取水許可製度”。2015年國務院17號文件《國務院關於印發水汙染防治行動計劃的通知》要求“加強相關規劃和項目建設布局水資源論證工作”。對於具體實施的取水許可管理，國務院《取水許可和水資源費徵收管理條例》（國務院460號令）、水利部《取水許可管理辦法》（水利部34號令）以及《水利部辦公廳關於加強農業取水許可管理的通知》（辦資源[2015]175號）等文件又作瞭進一步的明確。依據上述條例和辦法，項目建設單位開展水資源論證是辦理取水許可申請的重要環節。對於水行政主管部門而言，通過專傢審查的建設項目水資源論證報告也是規範取水許可審批、開展水資源費徵收、加強建設項目節水設施“三同時”工作管理監督的主要技術依據。
　　為指導水資源論證報告的編製與審查，水利部於2005年5月12日發布瞭《建設項目水資源論證導則（試行）》（SL/Z 322-2005）、2011年2月17日發布瞭《水利水電建設項目水資源論證導則》（SL 525-2011）。經過多年的實踐和總結，水利部於2013年12月5日發布瞭《建設項目水資源論證導則》（SL 322-2013），並於2014年3月5日正式實施。本書緊緊圍繞新導則的要求，結閤建設項目實際，就報告編製的主要內容、技術要點以及審查要求加以闡述，並藉助具體的實例進行展示。本書融閤《建設項目水資源論證導則》（SL 322-2013）和《水利水電建設項目水資源論證導則》（SL 525-2011）的主要內容，按照報告書的編寫大綱即總論、水資源及其開發利用狀況分析、取用水閤理性分析、取水水源論證、取水影響論證、退水影響論證、影響補償和水資源保護措施、結論與建議進行章節編排。鑒於水源方案的多樣性，本書將取水水源論證按照地錶水、地下水、再生水、公共管網及多水源取水等順序分列四章加以編寫，增添瞭地熱水、礦泉水、岩溶水、再生水、多水源取水、公共管網取水等論證內容。具體編寫分工如下：前言由李福林撰寫；第一章由李福林、範明元撰寫；第二章由張欣、李曉撰寫；第三章由陳華偉撰寫；第四章由黃繼文、陳華偉、仕玉治、範明元撰寫；第五章由陳學群、管清花、王愛芹撰寫；第六章由劉海嬌、範明元、仕玉治撰寫；第七章由範明元、李曉撰寫；第八章由劉健、蔔慶偉、林琳撰寫；第九章由範明元、李福林撰寫。全書由李福林統稿。
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