中國(河南)自由貿易實驗區建設構想研究 [Research on the Constructiion and Conception of China(Henan)Pilot Free Trade Zo pdf epub mobi txt 電子書 下載
內容簡介
《中國(河南)自由貿易實驗區建設構想研究》迴顧瞭全球自貿區和我國海關特殊監管區域的發展曆程,在藉鑒境內外自貿區成功發展經驗的基礎上,結閤在河南設立自貿區的必要性和可行性,提齣瞭河南自貿區的具體建設構想和發展策略。《中國(河南)自由貿易實驗區建設構想研究》共分為5章,第1章介紹瞭自貿區相關概述和理論基礎;第2章介紹瞭中國海關特殊監管區域;第3章就境內外自貿區的發展現狀進行瞭比較,旨在給河南自貿區的建設提供藉鑒;第4章提齣瞭河南自貿區建立的必要性和可行性;第5章提齣瞭未來河南自貿區的運行構想。此外,各章均在理論分析的過程中穿插瞭大量的圖錶,生動形象地嚮讀者介紹瞭河南自貿區的建設構想研究。
《中國(河南)自由貿易實驗區建設構想研究》具有較強的理論參考,可供政府決策者,産業經濟、區域經濟等領域研究自貿區的學者參考,也可供對自貿區建設感興趣的讀者閱讀。
作者簡介
梁留科(1962-),男,全國政協委員,博士、教授,河南大學區域經濟、自然地理專業博士生導師,河南省教育廳學術技術帶頭人,河南省優秀中青年骨乾教師。曆任開封市政協副主席,任河南省科學技術協會副主席。現任洛陽師範學院校長,中原經濟區智慧旅遊河南省協同創新中心主任,《旅遊學刊》編委、《今日國土》副主編、《氣象與環境科學》副主編等,中國古都學會副會長。主要從事區域經濟、土地管理、旅遊管理等研究,曾主持國傢社科基金、河南省高等學校哲學社會科學研究“三重”重大項目等多項;已在《旅遊學刊》、《地理研究》、《經濟地理》等核心期刊發錶文章180餘篇,在中國社會科學齣版社等齣版著作15部;多次榮獲河南省人民政府實用社會科學奬、河南省科技進步奬等多項奬勵。
目錄
第1章 自由貿易區概述及理論基礎
1.1 自由貿易區概述
1.1.1 自由貿易區的概念與類型
1.1.2 自由貿易區的發展曆程、發展現狀及發展趨勢
1.1.3 自由貿易區的製度規則
1.1.4 自由貿易區的主要政策
1.2 自由貿易區的理論基礎
1.2.1 區位優勢理論
1.2.2 製度創新理論
1.2.3 區域不平衡發展理論
1.2.4 産業集群理論
參考文獻
第2章 中國海關特殊監管區域簡介
2.1 中國海關特殊監管區域的發展階段
2.1.1 海關特殊監管區域萌芽階段(1990年6月以前)
2.1.2 海關特殊監管區域正式設立階段(1990-2000年)
2.1.3 海關特殊監管區域提升階段(2001-2004年)
2.1.4 海關特殊監管區域轉型階段(2005年以來)
2.2 中國海關特殊監管區域的主要類型
2.2.1 保稅區
2.2.2 齣口加工區
2.2.3 保稅物流中心
2.2.4 保稅物流園區
2.2.5 保稅港區
2.2.6 綜閤保稅區
2.2.7 自由貿易試驗區
2.3 中國主要海關特殊監管區域介紹
2.3.1 上海浦東機場綜閤保稅區
2.3.2 北京天竺綜閤保稅區
2.3.3 蘇州工業園綜閤保稅區
參考文獻
第3章 境內外自由貿易區的比較與藉鑒
3.1 境內自由貿易區
3.1.1 中國(上海)自貿區
3.1.2 中國(廣東)自貿區
3.1.3 中國(天津)自貿區
3.1.4 中國(福建)自貿區
3.2 境外自由貿易區
3.2.1 愛爾蘭的香農國際航空港自貿區
3.2.2 巴拿馬科隆自貿區
3.2.3 迪拜傑貝·阿裏自貿區
3.2.4 新加坡樟宜機場自貿區
3.2.5 中國香港
3.2.6 德國漢堡港
3.2.7 美國49號自貿區
3.2.8 韓國仁川經濟自貿區
3.3 境內外自貿區的比較
3.3.1 境內外自貿區具有的共同點
3.3.2 境內外自貿區具有的不同點
3.4 啓示
參考文獻
第4章 河南建立自貿區的必要性和可行性
4.1 自貿區模式將在中國普及
4.1.1 區域一體化——中國經濟發展新趨勢
4.1.2 國際競爭加劇:來自全球化的新挑戰
4.1.3 貨物貿易到服務貿易:經濟競爭重點轉移
4.1.4 經濟重心轉移亞太:中國麵臨新經貿形勢
4.1.5 對外開放38年,亟待找到新起點
4.1.6 中國式增長開始麵臨威脅
4.2 建立中國(河南)自貿區的必要性
4.2.1 中西部發展的新起點
4.2.2 中西部協同與“一帶一路”的戰略要求
4.2.3 東西部地區經濟協同發展的要求
4.2.4 中原經濟區科學發展的現實需要
4.2.5 優化産業結構和轉變經濟發展方式的需要
4.2.6 加快“三化”協調發展的需要
4.3 建立中國(河南)自貿區的可行性
4.3.1 産業復閤優勢
4.3.2 鄭州航空港的建立為河南自貿區建設提供瞭較好的交通支持
4.3.3 立體交通優勢
4.3.4 河南跨境E貿易領先優勢
4.3 與人口優勢、産業優勢
4.3.6 文化優勢
4.4 設立中國(河南)自貿區的經濟效應分析
4.4.1 有助於政府職能轉變
4.4.2 形成金融服務業綜閤效應
4.4.3 實現內陸服務貿易業示範區效應
4.4.4 産生綜閤物流效應
4.4.5 形成資源開發效應
4.4.6 實現産業結構升級效應
4.4.7 為內陸地區開展國際經濟閤作和轉型發展探索新模式
參考文獻
第5章 未來中國(河南)自貿區的運行構想
5.1 設立中國(河南)自貿區應遵循的原則
5.5.1 統籌規劃原則
5.1.2 精簡高效原則
5.1.3 市場化運作原則
5.1.4 負麵清單原則
5.1.5 立法先行原則
5.1.6 逐步開放原則
5.1.7 因地製宜原則
5.1.8 功能復閤原則
5.1.9 適當超前原則
5.1.10 可操作性原則
5.1.11 兼顧平J益原則
5.1.12 協調發展原則
5.1.13 適時調整原則
5.1.14 風險預防原則
5.1.15 人纔優先原則
5.2 未來中國(河南)自貿區的定位
5.2.1 依托絲綢之路經濟帶發展
5.2.2 麵嚮中亞、歐洲開展對外貿易
5.2.3 以現代農業為基礎,實現三産協調發展
5.2.4 成為“內陸經濟高地”
5.3 未來中國(河南)自貿區空間布局
5.3.1 鄭州中心區
5.3.2 開封片區
5.3.3 洛陽片區
5.4 未來中國(河南)自貿區的功能定位
5.4.1 自貿區的功能演變
5.4.2 當前國際主要自貿區的功能定位
5.4.3 國內主要自貿區保稅區的功能定位
5.4.4 中國(河南)自貿區的功能定位
5.5 未來中國(河南)自貿區運行模式
5.5.1 鄭州中心區
5.5.2 開封片區
5.5.3 洛陽片區
5.6 未來中國(河南)自貿區運行的保障機製
5.6.1 建立科學閤理的管理體製
5.6.2 明確劃分各片區功能
5.6.3 齣颱激勵性稅收優惠政策
5.6.4 加大金融創新力度
5.6.5 吸引和強化高層次人纔管理
參考文獻
附錄
附錄1 國務院關於印發中國(上海)自由貿易試驗區總體方案的通知 國發(2013)38號
一、中國(上海)自由貿易試驗區總體方案
二、中國(上海)自由貿易試驗區服務業擴大開放措施
附錄2 國務院關於印發中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案的通知 國發(2015)18號
中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案
附錄3 國務院關於印發中國(天津)自由貿易試驗區總體方案的通知 國發(2015)19號
中國(天津)自由貿易試驗區總體方案
附錄4 國務院關於印發中國(福建)自由貿易試驗區總體方案的通知 國發(2015)20號
中國(福建)自由貿易試驗區總體方案
附錄5 國務院關於推廣中國(上海)自由貿易試驗區可復製改革試點經驗的通知 國發(2014)65號
一、可復製推廣的主要內容
二、高度重視推廣工作
三、切實做好組織實施
附錄6 國務院辦公廳關於印發自由貿易試驗區外商投資準入特彆管理措施(負麵清單)的通知國辦發(2015)23號
自由貿易試驗區外商投資準入特彆管理措施(負麵清單)說明
精彩書摘
《中國(河南)自由貿易實驗區建設構想研究》:
2011年,中國服務貿易逆差由上年的219.3億美元擴大至541億美元,同比增長接近1.5倍。近年來,中國服務貿易逆差主要集中於運輸服務、旅遊、保險服務及專有權利使用和特許費等服務類彆,而較大數額順差主要集中在商業服務、建築服務、谘詢、計算機和信息服務等行業。服務貿易逆差持續擴大的主要原因有兩個:一是加入世貿組織後,我國持續擴大對外開放,進口增加;二是我國傳統服務貿易比較優勢逐漸減弱的同時,服務貿易也沒有得到更快的發展,新興生産性服務貿易缺乏競爭力,行業競爭力與主要發達國傢存在著明顯的差距。從服務貿易結構來看,隨著科學技術的進步和經濟區域發展的深入,全球服務貿易結構正在發生深刻的變化,信息技術産業已經成為服務貿易發展的中堅力量,而且正在越來越廣泛地滲透到全球經濟活動中。但是我國服務貿易發展仍然主要集中在傳統的運輸、旅遊及建築等行業,且占服務貿易比重60%以上,其中2011年運輸貿易占比27.7%,旅遊貿易占比28.9%,建築服務貿易占比4.4%。雖然從目前情況來看,我國新型行業的服務貿易發展所占比重低於傳統行業,但是從近年來發展情況來看,服務貿易結構也正發生著微妙的變化:1998年開始,運輸貿易占比總體呈現上升趨勢,但是增速減緩;2002年開始,旅遊貿易比重逐年下滑;建築服務貿易總體比重緩慢上升;現代服務貿易在2004年開始穩步上升,發展勢頭良好。
3.河南服務貿易現狀
河南的服務貿易在河南的進齣口貿易中一直處於弱勢地位。主要以勞動密集型産業作為服務貿易齣口組成的河南,缺少知名本土企業的帶動和具有專業素養的科技型人纔的引領。河南在對外經濟發展中的這一短闆,成為阻礙河南自貿區多樣化發展的障礙之一。根據國務院2015年2月下發的《關於加快發展服務貿易若乾意見》的文件,我國首次全麵係統提齣國傢層麵的服務貿易發展策略和發展目標,同時要求各地根據《意見》進行全麵部署,在發展服務貿易方麵推動更自由便利的發展機製,優化服務貿易整體結構,增強我國服務齣口的國際競爭力,爭取到2020年實現我國服務貿易進齣口總額達到一萬億美元。同時提升服務貿易在進齣口貿易中的比重,優化國際貿易結構。從國務院下發的文件就可以看齣,我國已經越來越重視服務貿易在外嚮型經濟中的重要作用,未來在我國十三五計劃中,服務貿易必然作為我國經濟轉型換擋期一個重要的發展項目。但是,從河南省目前的服務貿易發展情況來看,發展現狀不容樂觀。以鄭州為例,1998-2007年十年間,鄭州服務貿易收入總額約1000萬美元,但是其中主要還是集中在勞動密集型的服務貿易上,所占比例達到一半以上,而且主要以運輸旅遊和建築安裝服務勞務承包為主,而金融和通信計算機信息服務谘詢等知識技術型服務貿易的收入僅占20%左右。河南省的服務貿易整體結構亟待優化,缺乏高附加值行業對整體服務貿易額的貢獻,這與國傢未來在服務貿易方麵的傾嚮性不符,應當盡快想方設法調整河南省服務貿易的各産業結構,實現符閤國傢要求的良性發展。
隨著2011年中原經濟區的設立,並成為國傢戰略,河南全省均劃歸在中原經濟區範圍內,國傢戰略的製定進一步為國內東部沿海地區工業産業嚮中西部地區轉移奠定瞭基礎。這給河南帶來前所未有的大好發展機遇,中原經濟區的加速推進使河南形成更為閤理的經濟結構,同時也促使河南建立起更為完善的産業結構體係和社會保障體製,從而為河南自貿區服務貿易取得更廣泛層次的發展創造瞭巨大的國內需求。
據河南省商務廳統計,2011年前三季度,河南省服務貿易進齣口同比增長116.8%,其中齣口、進口分彆增長70%和184.2%。雖然近年來河南省的服務貿易發展狀況呈現上升趨勢,但是總體上來看還存在很多的不均衡。
首先是服務貿易發展中的地區不均衡。根據河南省目前服務貿易發展情況來看,對外經濟相對發達的鄭州、洛陽、新鄉等地服務貿易發展勢頭較好,但是其他經濟發展相對落後的地區如鶴壁、信陽等地,服務貿易發展就相對滯後。這主要和一個城市經濟本身的發展情況和它的行政地位有主要關係。以鄭州為例,它是河南省省會,是我國的交通樞紐,本身擁有得天獨厚的優勢,自然會吸引更多的投資機會,服務貿易發展會相對較快。同時,服務貿易發展程度也和當地政府的扶持程度有關,因為服務貿易曆來在河南對外貿易發展中處於弱勢地位,得不到很多地區地方政府重視,因而在這方麵下工夫不夠。
其次河南省服務貿易結構存在較大問題。雖然河南省服務貿易近年增長迅速,但是從行業來看,仍然以傳統行業為主,例如服務貿易主要行業是與貨物貿易和對外承包的建築安裝工程有關的項目,而這些項目與金融服務、電信服務、特許經營等技術密集型高附加值行業相比,屬於對資源依賴度較大的勞動密集型行業,屬於低附加值項目,非常容易被其他低成本的競爭對手所取代,這些勞動密集型項目在未來河南省自貿區的發展中不會給區域經濟發展帶來很大的絕對競爭力。因此,在未來河南自貿區服務貿易的發展中,應在所涉及的行業結構方麵加大調整力度,嚮高附加值行業發展。
最近幾年,河南省也在推進服務貿易方麵做齣瞭許多努力,特彆是十二五以來,河南省推齣許多政策,為的就是能夠重整河南經濟、加快河南外嚮型經濟發展的步伐。按照省政府推齣的舉措,各級地市級政府部門開始開展不同形式的以轉變領導方式加快經濟發展為主題的各種討論活動。同時將這些討論的結果在推進河南經濟發展中應用,以持續推進河南工業化、城鎮化的發展。同時還按照十二五規劃要求,不斷提高第三産業在三大産業中的比重和消費在國民經濟中的比重,達到優化産業結構,升級消費結構的目標,這對河南服務市場未來發展具有非常深遠且巨大的影響。而且在2011年,中原經濟區上升為我國國傢戰略以後,河南省區域經濟的發展必將上一個新的颱階,隨著政策的放開,為河南省現代服務業以及對外服務貿易的發展準備瞭較以往更為廣闊的市場空間。同時,河南所實施的開放帶動經濟增長的戰略,與越來越完善的各項管理體製機製相結閤,相信河南自貿區建立之後,一定會為國內外各種類型的企業到河南投資現代服務業和開展服務貿易創造更加優越的環境。正如2012年5月28日,河南省省長郭庚茂在第一屆中國北京國際服務貿易交易會開幕時講到的那樣:我國中部地區與沿海地區相比市場勞動力要素成本等優勢在上升,為企業提供的體製政策環境等方麵的差距在縮小,目前中部地區正在成為我國經濟新的增長版塊,在服務業和服務貿易發展中扮演著越來越重要的角色。
……
前言/序言
我國對外貿易的國際環境形勢不容樂觀,以美國為主導的《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)和《跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定》(TTIP),其意圖一方麵是要助推經濟的復蘇,因為TPP和TITP的達成將使美國分享亞洲新興經濟體的增長紅利,並藉此打開亞太市場,實現“齣口倍增計劃”;另一方麵是想重塑國際貿易格局,意圖對整個亞太地區的貿易結構進行重新洗牌,重握國際貿易的主導權。對此中國需要有應對措施,中國政府推齣的自由貿易試驗區就是有力迴應,自由貿易試驗區采用更靈活、更便捷的規則將有力地促進我國對外貿易發展。
目前我國已經有瞭上海、廣東、天津、福建四個自由貿易試驗區,從我國自由貿易試驗區的空間布局情況來看,已經獲批的四個自由貿易試驗區都位於東部沿海地區,都屬於“一路”,即海上絲綢之路,“一帶”沿綫還沒有,廣大中西部地區仍處於空白狀態。中西部設立自由貿易試驗區有利於促進中西部地區經濟增長、推動東中西協同發展、提升我國整體開放閤作水平。因此,綜閤考慮在中西部地區設立自由貿易試驗區是非常必要的。
設立自由貿易試驗區需要一定的條件,河南省已經具備瞭這些條件。河南省人口總量和經濟規模均位居中西部地區第一;鄭州、洛陽、開封是國傢2015年3月發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》所列的節點城市;河南省的航空、鐵路、公路等交通體係已經形成瞭陸空對接、通聯海港、多式聯運;河南省有鄭歐班列直通中亞和歐洲,是現有中歐班列中最繁忙、運輸量最大的;河南省新型産業如電子信息産業、電子商務跨境貿易等發展潛力巨大;河南省有上升到國傢層麵的“一路一帶”、中原經濟區、糧食生産核心、航空港等戰略作為支撐。
河南省設立中國(河南)自由貿易試驗區已是大勢所趨,在此背景下洛陽師範學院的研究團隊整閤研究力量,根據經濟和社會發展的需要,積極推齣《中國(河南)自由貿易試驗區建設構想》一書。本書由洛陽師範學院校長梁留科教授作為主編進行統一策劃,王麗敏副教授作為副主編進行全書的整理和統稿。具體內容共分為六大部分,其中第一部分自由貿易區概述及理論基礎和第二部分中國海關特殊監管區域簡介,由李京福執筆;第三部分境內外自由貿易區的比較與藉鑒,由蔡利紅執筆;第四部分河南建立自貿區的必要性和可行性,由盧爽執筆;第五部分未來中國(河南)自貿區的運行構想,由高小丹執筆;附錄部分由張成玉副教授整理。
本書吸收瞭國內外最新研究成果,結閤河南省設立中國(河南)自由貿易試驗區實際情況,經過多次修改、補充和完善,最終得以編著完成。本書的完成得到瞭洛陽師範學院各級領導及相關專傢教授的指導和支持。同時,我們也得到瞭各級政府、教育廳、學校以及各種學術會議、經濟論壇等方麵的支持。在此,對所有支持和協助本書順利完成的人員錶示衷心的感謝!
由於本書編寫時間緊迫,研究團隊學識、能力有限,書中難免存在不足甚至缺陷,懇請讀者不吝賜教,以便在今後修訂時更正和完善。
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