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内容简介

　　《工会组织与工会法教程》介绍了工会组织和工会法的基本概念、基本理论、基本制度和基本内容，力求总结和吸收工会理论界和劳动法学界的新思想和新观点，反映近些年来出台和修订的与工会法有关的法律法规以及政策等新成果；强调法学理论与工会法、历史与现实、理论与实践、国内与国外以及原理与案例的结合，不仅注重基本概念和原理的准确阐释、注重案例的运用，同时注重历史和现状的梳理以及未来发展趋势的展望。
　　《工会组织与工会法教程》不仅适用于高等院校工会法、劳动法、劳动关系、公共管理、社会保障、社会工作等相关专业本科生、研究生学习，也可供党政机关干部、工会等群团组织人员、企业管理人员、广大职工学习和参考。

作者简介

　　杨冬梅，本科和研究生均毕业于北京大学法律系经济法专业，法学硕士。现为中国劳动关系学院工会学院院长、教授、硕士生导师。长期从事工会和劳动法律、工会理论与工会工作、劳动关系等方面的教学和研究工作。主持或承担全国总工会、北京市哲学社会科学“十五”规划项目、全国工会学研究会及世界银行等多项研究课题。出版《职工董事职工监事制度研究》《平衡与和谐——转型期工会与劳动关系问题研究》等多部专著，与他人合作出版《经济全球化与中国劳动关系重建》等十多部著作和教材，在《工会理论与实践》《中国劳动关系学院学报》《工人日报》《工会理论研究》《学术探索》《新视野》《中国工人》《政法论坛》等相关刊物上发表论文70佘篇。曾获全国三八红旗手、第四届中央直属机关十大杰出青年、北京市成人院校优秀中青年骨干教师等荣誉称号，2012年当选为中共十八大代表。
　　
　　吴亚平，中国劳动关系学院工会学院工会教研室主任，教授，曾获得“全国三八红旗手”等荣誉称号。1978年考入江西师范大学，1985年考入北京师范大学法政所读研，获法学硕士学位。
　　独立主编或撰写的著作或教材有：《工会组织建设概论》《女职工劳动权益保护》《怎样当好职工代表》《工会法实例教程》等。参与主编或撰写的著作和教材有：《工会管理理论与实务》《劳动争议处理教程》《新建企业工会工作实用教材》等。在《中国劳动关系学院学报》《工人日报》《中国社会保障报》《工会理论与实践》《新视野》《辽宁工运》《浙江工运》等报纸杂志上发表论文80余篇。
　　承担的课程有：工会学原理、工会法、工会自身建设、劳动合同法、劳动争议处理、职工民主管理、女职工权益保护等。

目录

第一章 工会法概述
第一节 工会法的概念和调整对象
第二节 工会法的渊源
第三节 工会法的立法宗旨、主要内容、适用范围
第四节 工会法在我国法律体系中的地位

第二章 工会法的产生和发展
第一节 工会法的产生和发展概述
第二节 外国工会法的产生和发展
第三节 中国工会法的产生和发展

第三章 工会法律关系与工会法律地位
第一节 工会法律关系
第二节 工会法律地位
第三节 工会的法人资格

第四章 工会的性质和任务
第一节 工会的性质
第二节 工会的任务

第五章 工会的组织制度
第一节 工会的组织原则
第二节 工会的组织结构和组织系统
第三节 工会组织的建立与撤销

第六章 工会的基层组织
第一节 工会基层组织概述
第二节 基层工会组织与企事业行政的关系
第三节 基层工会组织与企业民主管理
第四节 基层工会组织的法律保障

第七章 工会会员
第一节 工会会员的条件
第二节 工会会员的权利与义务
第三节 工会会员的教育与会籍管理

第八章 工会的权利和义务
第一节 工会权利和义务概述
第二节 工会的权利
第三节 工会的义务

第九章 工会的经费和财产
第一节 工会经费和财产概述
第二节 工会经费
第三节 工会财产

第十章 违反工会法的法律责任
第一节 违反工会法的法律责任概述
第二节 违反工会法的法律责任形式
第三节 违反工会法的法律责任内容
参考文献

精彩书摘

　　《工会组织与工会法教程》：
　　第二节工会法的渊源
　　法律渊源一般是指法律的具体表现形式。工会法的渊源即由我国国家制定或认可的工会法律规范的表现形式。一、宪法中有关工会和劳动问题的规定
　　宪法是确立国家制度和社会制度的基本原则与政策，调整公民权利与国家权力之间的基本关系的国家根本法。宪法在国家统一的法律体系中处于核心地位，是依法治国的基础和前提，是国家的根本大法。宪法具有以下特征：①内容上，宪法规定的是国家制度和社会制度的最基本的原则，公民的基本权利和义务，国家机构的组织和活动原则等根本问题；②法律地位和法律效力上，宪法具有最高的法律地位或法律效力；③制定和修改的程序上，宪法的制定和修改比其他法律更为严格。
　　宪法是其他所有法律必须遵循的立法依据，任何法律都必须确认和保障宪法原则的充分实现，因此宪法是工会立法的基本依据。《工会法》第1条规定：“根据宪法，制定本法。”
　　宪法对工会立法的影响主要表现在以下方面：
　　第一，宪法中的“结社自由”、国家机关的权限、公民的权利、劳动者在国家社会中的地位等规定是工会立法的基本依据。《宪法》第35条规定“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”，赋予中华人民共和国公民言论、集会、结社、游行等自由，即包括工人组织工会的自由。宪法确立的“结社自由”原则，是工会立法的前提和依据，也是工会立法必须遵循的基本原则。
　　第二，宪法有关公民基本权利特别是职工或劳动者的权利规定是工会法的依据和重要内容。《宪法》规定：我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家；中华人民共和国公民拥有劳动的权利和义务，国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇；国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度；依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度，保障退休人员的生活；中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利，国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业；中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利，国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部；中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；等等。这些规定，从根本法的角度对职工、工会、劳动方面作了框架性、原则性的基本规定，为工会法提供了基本依据。
　　此外，宪法关于国家机关各项权限的规定是工会法调整工会与国家关系的依据。
　　……

前言/序言

　　2001年，我国对1992年《工会法》作了修改。修改后的《工会法》强化了工会的维护职能，对于适应社会主义市场经济发展的需要、协调劳动关系和规范工会工作，发挥了巨大作用。随着改革开放的不断深入，以及社会主义市场经济体制的建立，我国企业的所有制结构、职工队伍的构成及企业的用工形式都发生了巨大变化，劳动关系中出现了很多新的矛盾和新的问题。为适应劳动关系的新变化，工会进行了一系列的理论创新，深化了对社会主义新型劳动关系性质和特征的认识，形成了中国特色社会主义工会发展道路理论。同时，一系列法律法规相继出台或修改，如《劳动合同法》《就业促进法》《劳动争议调解仲裁法》《社会保险法》等相继颁布，《公司法》《职业病防治法》《安全生产法》等作了修改；工会法制化建设也取得了许多新的成果，如《企业工会工作条例》《基层工会法人资格登记办法》《企业工会主席产生办法》等相继出台，《中国工会章程》也进行了修改，工会法律制度体系逐步趋于完善。工会法实施的法治环境有了很大改善，工会法的内容得到了进一步的丰富和完善。
　　中国劳动关系学院作为中华全国总工会直属普通高校，始终重视工会法的教学和研究，专门为本科生和研究生开设了“工会组织与工会法”“工会法”等课程。十多年来，这些课程随着工会法的发展而不断完善。为了满足广大师生的要求，在学院的支持下，我们编撰了《工会组织与工会法教程》这部教材。
　　本书是中国劳动关系学院精品系列教材之一，主要涉及工会组织和工会法的基本概念、基本理论、基本制度和基本内容。全书共分十章，前三章为工会法概述、工会法的产生与发展、工会法律关系与法律地位，重点阐述了有关工会法的基本理论和工会法的历史发展；第四章到第十章，分别介绍和探讨了工会性质和工会任务、工会的组织制度、工会的基层组织、工会会员、工会的权利和义务、工会的经费与财产、违反工会法的法律责任等内容。
　　本书具有以下三个特点：
　　一，时代性。以中国共产党的十八大，十八届二中、三中、四中、五中全会精神和习总书记对工人阶级和工会工作的重要论述为指导，力求反映我国劳动关系出现的新情况、新问题、新特点，反映工会新的理论创新，反映近些年来出台和修订的与工会法有关的法律法规的内容及变化，反映全国总工会相关规定和地方性立法的新成果，反映工会理论界的新思想和新观点。
　　二，理论性。在教材的编写中，力求达到五个结合：法学理论与工会法的结合、历史与现实的结合、理论与实践的结合、国内与国外的结合、原理与案例的结合，不仅注重基本概念和原理的准确阐释、注重案例的运用，同时注重历史和现状的梳理以及未来发展趋势的展望。
　　三，实用性。为方便学生学习，每一章开头还设置了“本章重点”、“关键概念”和“引导案例”，结尾部分设置了“本章小结”、“复习思考题”和“讨论案例”等。开头有设问，让学生带着问题学，增强学生的学习兴趣；结尾有提问，让学生复习学过的内容，巩固和深化对相关概念、原理及知识的理解和认识。

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