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编辑推荐

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《中公版·2017云南省公务员录用考试专用教材：申论（新版）》公务员考试的竞争越来越激烈，应试者的备考也显得越来越重要。在备考阶段，适用而精当的辅导资料是必不可少的。您此时翻开的这本2017中公版《云南省公务员录用考试专用教材·申论》就为您的高分之路指明了方向。具体来说，本书有以下几个鲜明特色：
1.考纲解读+真题分析 系统讲授命题规律
2.核心思维+能力培养 快速提升作答能力
3.题型方法+专项训练 详细讲解五大题型
4.理论政策+热点解读 备考热点一步到位
5.扫码听课+全程伴学 中公助您考试成功
此外，购书即享有中公移动自习室、980元中公名师精讲课程等。

内容简介

《中公版·2017云南省公务员录用考试专用教材：申论（新版）》分为五篇内容，按照“申论基础和入门知识——申论作答基本思维和作答申论的各项能力——申论题型解析和常用作答技巧——时政理论知识及专家解读——专项训练及模拟预测”的逻辑顺序构建循序渐进的内容体系，从思维方法、能力技巧、知识积累等方面帮助考生全面夯实申论基础，系统科学备考。

目录

第一篇考试综述
第一章申论考试常识（2）
第一节申论考试大纲（2）
一、申论考试大纲摘要（2）
二、大纲能力解读（3）
第二节申论试卷构成（5）
一、题本（5）
二、答题卡（6）
三、草稿纸（6）
第二章云南考情分析（7）
第一节申论主题分析（7）
一、申论主题类型（7）
二、申论主题特点（8）
第二节云南真题分析（8）
一、归纳概括题（8）
二、综合分析题（9）
三、提出对策题（10）
四、应用文写作题（11）
五、文章论述题（12）
第二篇答题思维
第一章申论核心原则（16）
一、一个中心（16）
二、三大原则（17）
三、六个标准（20）
第二章申论作答流程（23）
第一节审清题意（23）
一、五大审题要素（23）
二、审题核心方法（25）
三、能力实战提升（26）
第二节阅读材料（28）
一、四大材料类型（28）
二、阅读材料的方法（30）
三、能力实战提升（30）
第三节分析要点（35）
一、提炼要点（35）
二、加工要点（38）
三、能力实战提升（45）
第三篇题型解析
第一章归纳概括题（52）
第一节题型概述（52）
一、题型分类（52）
二、作答基本要求（53）
第二节归纳概括主要内容（57）
一、作答方法（57）
二、经典真题（60）
第三节归纳概括主要问题（62）
一、作答方法（62）
二、经典真题（64）
第四节归纳概括部分内容（66）
一、作答方法（66）
二、经典真题（66）
第五节归纳概括语段（69）
一、拟制标题（69）
二、语句填充（72）
第二章综合分析题（76）
第一节题型概述（76）
一、题型分类（76）
二、作答基本要求（77）
第二节词句阐释（80）
一、词语阐释（80）
二、句子理解（82）
第三节关系分析（85）
一、作答方法（85）
二、经典真题（86）
第四节启示分析（90）
一、作答方法（90）
二、经典真题（92）
第五节评论分析（96）
一、作答方法（96）
二、经典真题（97）
第三章提出对策题（100）
第一节题型概述（100）
一、题型分类（100）
二、作答基本要求（101）
第二节常规型对策题（104）
一、作答方法（104）
二、经典真题（107）
第三节有特殊限定的对策题（110）
一、作答方法（110）
二、经典真题（110）
第四章应用文写作题（114）
第一节题型概述（114）
一、题型分类（114）
二、作答基本要求（114）
第二节一般性应用文（118）
一、建议书（118）
二、公开信（123）
三、活动方案（129）
四、倡议书（138）
五、宣传稿（144）
六、编者按（150）
第三节法定公务文书（154）
一、报告（154）
二、通知（161）
三、意见（167）
第五章文章论述题（173）
第一节题型概述（173）
一、题型分类（173）
二、作答基本要求（175）
第二节文章立意（182）
一、核心要求（182）
二、立意方式（184）
第三节文章论证（187）
一、核心要求（187）
二、论证方法（190）
第四节标题的写法（198）
一、核心要求（198）
二、拟题技巧（199）
第五节开头的写法（201）
一、核心要求（201）
二、开头方式（204）
第六节文章结构（208）
一、分析问题型结构（208）
二、解决问题型结构（210）
三、驳论型结构（212）
四、论证A与B型结构（214）
五、评论型结构（215）
第七节结尾的写法（217）
一、核心要求（217）
二、结尾方式（218）
第四篇知识积累
第一章理论政策解读（222）
第一节“四个全面”战略布局专家解读（222）
第二节《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016—2020年）规划纲要》
摘要及专家解读（232）
第三节《2016年云南省政府工作报告》摘要及专家解读（244）
第二章云南热点解读（250）
热点主题一加强和创新社会治理（250）
热点主题二增加公共服务供给（252）
热点主题三“互联网＋”（253）
热点主题四文艺事业发展（255）
热点主题五城市公共安全管理（256）
热点主题六脱贫攻坚工程（258）
热点主题七保障改善民生（260）
热点主题八低碳循环发展（261）
第五篇实战训练
第一章专项实战训练（266）
专项一归纳概括题——宽带中国主题（266）
专项二综合分析题——互联网时代的信息安全主题（267）
专项三提出对策题——食品安全主题（268）
专项四应用文写作题——社会文明与包容主题（269）
专项五文章论述题——勤政为民主题（270）
参考答案（271）
第二章模拟预测试卷（273）
云南省公务员录用考试申论模拟预测试卷（273）
参考答案及评分说明（279）
云南省公务员笔试辅导课程表（面授）（282）
中公教育·全国分校一览表（283）

精彩书摘

　　第一篇
　　考试综述
　　第一章申论考试常识
　　第一节申论考试大纲
　　申论是云南省公务员录用考试（以下简称“云南省考”）必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。对于命题日益严谨化、科学化的云南省公务员考试来说，申论考试是有章可循的。
　　一、申论考试大纲摘要
　　大纲——作为申论考试命题的导向，是考生复习备考的依据，考生可依照考试大纲的具体要求制订复习计划，有针对性地备考。
　　2016年云南省公务员考试大纲·申论部分摘要
　　云南省公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科，行政职业能力测验为客观性试题，申论为主观性试题，对大多数考生而言，申论作答难度较高。2016年云南省公务员公共科目考试大纲相较往年，申论部分一字未改。2016年云南省考申论考试时间为150分钟，题量4道，科学合理地考查了考生思维的敏捷性和对材料把握的准确程度。同时，云南省考考试分值为100分，能力要求仍为五大能力。这充分表明，云南公务员考试申论科目经过多年发展，已经趋于稳定和成熟，命题的方向和侧重点也有一定的规律可循。
　　云南省考大纲明确提出：“申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力和贯彻执行能力。”材料是能力考查的载体，是考生作答的依据。考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答时，要以给定材料为依据，保证答案要点绝大部分源自给定材料，决不能脱离材料自说自话。
　　建议考生仔细研读近几年云南省申论考试真题，熟悉命题所选择的领域和问题设置方式，根据总结出的规律有针对性地复习。
　　二、大纲能力解读
　　大纲强调“测查报考者从事公务员职业应当具备的基本能力”，可见申论仍是能力与素质并重的考试。文案工作所需的五大能力是公务员从事机关工作不可或缺的，考生备考时首先要对这些能力进行深入理解。
　　（一）阅读理解能力
　　“阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。”
　　阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：
　　第一，准确理解。即能够理解给定资料的内容、含义及各部分的关系。
　　2016年云南省公务员考试申论第二题，要求“根据给定资料3—5，归纳总结‘比逗咖啡馆’的主要成功经验”，阅读资料可知，给定资料3—4实为干扰材料，只有给定资料5才是对比逗咖啡馆的经验介绍，我们需要准确划定作答范围，才能科学搜索要点，准确概括答案内容。
　　第二，二次概括。即在完成对要点的基本概括后，对要点分类归纳，以此来准确领悟命题人设置题目的意图。
　　2016年云南省公务员考试申论第一题，要求“概括当代社会中‘90后’群体开展创业的优势”，阅读资料可以发现，“90后”创业的优势一些是自身具备的，一些是时代赋予的，我们需要统一提炼出来，继而依据外部优势、自身优势分别表述。随着申论考试的不断发展和完善，对阅读理解能力的考查难度也在与日俱增，考生如果不具备二次概括的能力，就难以准确概括出答案。
　　（二）综合分析能力
　　“综合分析能力要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。”
　　综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生应该做到如下两点：
　　第一，观点明确。即按照题干要求，结合给定资料，准确地提炼观点。2015年云南公务员考试申论第二题要求阅读“给定资料2”，谈谈你对其中划线部分“这个‘零’有很多的意义，因为我什么都不懂，什么都不会，结果这变成了我擅长的一个行业”的理解。作答第一步就是阐明观点，直接点明本质含义——这句话的意思是指在创意无限的大数据时代，有创新和挑战意识很重要，要认清自己能做什么，不能做什么，不随意“跟随”，习惯于从零起点开始，更容易做好自己，取得成功。
　　第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生需恰当地运用党中央、国务院的重大理论和政策，对给定资料的现象进行分析、推理和判断。据，就是论证说理所要使用的论据。考生在应对综合分析题时，要恰当运用给定资料提供的各种案例、数据，准确作出分析和论证。
　　（三）提出和解决问题能力
　　“提出和解决问题能力要求借助自身的实践、知识经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。”
　　在云南省公务员考试的能力要求中，明确提出要考查“提出和解决问题能力”，要求考生具备从复杂资料中抽丝剥茧发现问题，继而提出解决问题方法的能力。“提出和解决问题能力”的考查包括“提出问题”和“解决问题”两个方面。
　　提出问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能更有针对性，从而提高对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，善于从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案，问题界定不准确，对策的针对性和有效性就会大打折扣。
　　解决问题能力应掌握的要求：
　　第一，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应以“政府角度”作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便可按照题干要求转换身份，提出解决方案。
　　第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出“假、大、空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策的具体可行、切合实际。
　　（四）文字表达能力
　　“文字表达能力要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。”
　　文字表达能力能体现考生的文案工作能力，考生务必重视对该能力的训练。
　　第一，简洁流畅。由于申论考试有严格的字数要求，考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现考生的逻辑思维能力及语言把控能力。申论文章论述题均会出现“语言畅达”或“语言流畅”的要求，因此考生要恰当组织语言，保证作答语句通畅。
　　第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语、机关常用语、惯用语，以求达到大纲要求。在规范的基础上，考生应使用恰当的修辞手法、名言警句或者典型事例，为作答增添文采。
　　（五）贯彻执行能力
　　“贯彻执行能力要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。”
　　在近几年的云南省公务员考试中都出现了考查贯彻执行能力的题型，因此考生还需加深了解。考生在作答此类试题时要注意以下两点：
　　第一，根据身份和文种确定内容。首先，身份定位不同，决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。2016年云南省公务员考试申论第三题考查的“讲话稿”，在题干中就明确要求“假如你是某大学就业指导中心的工作人员”，将考生的身份设定为“就业指导工作人员”，因此作答用语应该通俗易懂，巧妙地吸引学生注意力。其次，不同的文种，答案具体内容也不相同。例如，2015年云南省公务员考试申论第三题考查的“新闻稿”与2014年云南省考申论第三题的“发言稿”，在作答方法与行文结构上就大相径庭。
　　第二，作答要架构清晰。架构清晰是指作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要从材料的整体出发、从大局出发，高屋建瓴地把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把内容表述出来。例如，2015年国考市级申论第三题要求“写一篇在经验交流会上的讲话稿”，就需要考生从“讲话缘由—讲话内容—重申主题”三方面按次序作答，否则会被扣去结构分。
　　第二节申论试卷构成
　　云南省公务员考试申论试卷通常由题本、答题卡、草稿纸三部分构成。
　　一、题本
　　题本由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
　　（一）注意事项
　　注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。
　　【示例】
　　注意事项
　　1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
　　2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
　　3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
　　4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
　　5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
　　严禁折叠答题卡！（2016·云南·注意事项）
　　【分析】
　　上述注意事项提示考生要着重注意两点内容：一是考试时限和参考时限；二是作答在答题卡指定位置。

前言/序言

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