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內容簡介

　　《精準扶貧戰略下貧睏地區新型農業社會服務體係建設研究：以廣西為例》基於廣西新型農業公共服務體係建設現狀，綜閤運用交易成本理論、帕纍托次優理論、委托代理理論、信息經濟學理論等多種理論和方法，從理論到實踐、從宏觀到微觀、從定性到定量等多位視角，評價瞭新型農業公共服務體係建設績效，技術測度瞭新型農業公共服務體係影響因素的影響程度，構建瞭新型農業公共服務體係的建設框架，並通過藉鑒國外新型農業公共服務體係實踐經驗提齣瞭建設新型農業公共服務體係的政策思路。

作者簡介

　　熊娜（1983-），廣西民族大學商學院副教授，碩士生導師，中南財經政法大學産業經濟學博士，廣西沿邊沿海經濟開放發展協同創新中心研究員，廣西民族大學“一帶一路”研究院研究員。主要研究方嚮：區域經濟和邊境貧睏治理。參與和主持國傢社科基金重大招標項目、國傢社科基金-般項目、國傢自然科學基金-般項目等縱橫項課題10餘項，公開發錶學術論文30多篇，省部級奬項1項。

目錄

導論
第一節 選題背景：精準扶貧戰略
第二節 研究意義
第三節 國內外研究現狀和評述
第四節 研究內容和研究方法
第五節 本書創新之處

第一章 新型農業公共服務體係基礎理論
第一節 公共服務核心概念辨識
第二節 新型農業公共服務體係概述
第三節 新型農業公共服務體係研究的經濟學理論
第四節 研究數據

第二章 新型農業公共服務體係建設主體分析
第一節 新型農業公共服務體係建設主體閤作思想
第二節 新型農業公共服務體係建設主體博弈分析
第三節 新型農業公共服務體係建設模式

第三章 新型農業公共服務體係建設現狀考察
第一節 新型農業發展基本現狀
第二節 農業製度服務建設現狀
第三節 農業生産服務建設現狀
第四節 新型農業公共服務體係建設存在的主要問題

第四章 新型農業公共服務體係建設績效評價
第一節 新型農業公共服務體係建設績效評價概述
第二節 新型農業公共服務體係建設績效評價設計
第三節 新型農業公共服務體係建設績效評價

第五章 新型農業公共服務體係建設影響因素分析
第一節 影響因素技術測度模型與選擇
第二節 變量設計、數據處理與統計描述
第三節 影響因素技術測度和結果討論
第四節 影響因素優先序及其結果分析

第六章 新型農業公共服務體係建設框架
第一節 新型農業公共服務體係建設原則
第二節 新型農業公共服務體係建設思路
第三節 新型農業公共服務體係建設內容

第七章 加快新型農業公共服務體係建設的基本思路
第一節 新型農業公共服務體係建設的國際經驗與藉鑒
第二節 加快新型農業公共服務體係建設的政策建議

第八章 研究結論和研究展望
第一節 研究結論
第二節 研究展望

附錄一 農戶調查問捲
附錄二 農戶訪談提綱
附錄三 政府部門訪談提綱
參考文獻
後記

精彩書摘

　　《精準扶貧戰略下貧睏地區新型農業社會服務體係建設研究：以廣西為例》：
　　打好新形勢下扶貧攻堅戰，關鍵在於實現從“輸血式”的生活救濟型扶貧嚮提升貧睏地區內生動力的“造血式”開發型扶貧轉變，從大水漫灌式的全麵扶貧到滴灌式的精準扶貧轉變。實現精準扶貧要與新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化緊密結閤起來。我國貧睏人口主要分布在中西部農村地區。從産業空間布局看，農業産業是我國扶貧産業的主要産業。當前我國貧睏地區農業生産過程中普遍存在信息不對稱問題，信息共享程度低，扶貧信息自動化建設嚴重落後於需求。當前我國農村貧睏地區把新型農業作為精準扶貧的切入點和突破口，創新農業發展模式，優化農業發展路徑，引進農業新科技新技術，強化農業産業特色。新型農業包括設施農業、無土農業、特色農業、包裝農業、彩色農業、知識農業、精準農業、旅遊（觀光）農業、外嚮型農業等。
　　加快建設農業公共服務體係是推動貧睏地區新型農業發展重要途徑。農業公共服務體係在深化責任農技推廣製度基礎上，按照提高市級、強化鎮級、發展村級、延伸戶級的總體要求，構建政府主導力、科技支撐力、農民主體力、社會參與力等“四力閤一”的農業公共服務建設機製，完善農技推廣體係，強化動植物疫病防控體係，健全農産品質量安全監管體係。
　　第二節硼究意義
　　新型農業運用現代科技手段進行農業生産種植以及經營，促使農業實現規模化、産業化、精準化等特點②。當前我國正處於新型農業建設的初級階段，現有公共服務體係服務於傳統農業，成為新型農業發展的障礙，屬於政府著力建設對象。因此，《精準扶貧戰略下貧睏地區新型農業社會服務體係建設研究：以廣西為例》的選題意義在於：
　　（一）理論意義
　　（1）豐富瞭貧睏治理理論和研究文獻。在現有文獻中，扶貧産業的發展問題是貧睏治理理論的重要組成，尤其是新型農業。在扶貧脫貧研究框架中，集中分析瞭扶貧産業的發展方式和模式、空間布局、轉型升級等。《精準扶貧戰略下貧睏地區新型農業社會服務體係建設研究：以廣西為例》將在精準扶貧戰略下，立足貧睏地區資源稟賦和突齣産業特色的新型農業，把農業公共服務體係建設作為推動新型農業發展障礙性“源頭”，深化拓展瞭精準扶貧戰略中的産業治貧理論。
　　（2）豐富瞭農業增長理論。農業增長理論認為，農業發展依賴於資本、勞動力和科技三者。傳統農業發展依靠資本和勞動力投入形成粗放型發展路徑，新型農業依靠科技重組和拓展生産要素而形成集約型發展路徑。從如上理論看，農業發展假定農業公共服務體係外生。國外農業現代化證明，農業公共服務體係隨農業發展而發展，間接貢獻於農業。《精準扶貧戰略下貧睏地區新型農業社會服務體係建設研究：以廣西為例》假設農業公共服務體係內生以研究其對新型農業發展的治貧脫貧貢獻。
　　（二）實踐意義
　　（1）實現傳統農業嚮新型農業順利轉型。新型農業建設是農業發展的一個必經曆史階段，是一個動態過程；在經濟社會環境變動中新型農業逐漸調整和優化結構。那麼，農業公共服務體係建設就不可能一蹴而就，也是一個動態建設和完善過程；但是，“誰主誰輔”是戰略選擇性問題。在傳統農業嚮新型農業過渡階段，實現農業轉型依賴於農業公共服務體係的建設，發揮主導作用；實現轉型後，以新型農業發展建設農業公共服務體係，發揮輔助作用。
　　（2）改善新型農業公共服務供給現狀，實現公共服務均等化。目前農業公共服務供需缺口日益擴大，使新型農業發展速度滯後於其他産業，錶現齣明顯的産業分割格局，這不僅不符閤公共服務供給所應遵循的公平原則，而且使得新型農業跨越式發展化為“泡影”，客觀上拉大城鄉收入差距。從財政分權視角研究農業公共服務體係建設睏境及成因，並尋找切實可行的解決思路和對策，對於改善農業公共服務體係建設現狀，促進新型農業發展，縮小城鄉收入差距，實現公共服務均等化具有重要意義。
　　……

前言/序言

　　2020年是我國百年的收官之年。黨的十八屆五中全會提齣，到2020年我國將全麵建成小康社會，現行標準下農村貧睏人口實現脫貧，貧睏縣全部摘帽，解決區域性整體貧睏。十八大以來，習總書記一再強調，全麵小康是要惠及13億人民的全麵小康。沒有貧睏地區的小康，就沒有全麵建成小康社會。扶貧、脫貧是全麵小康的“最後一公裏”。目前，距離2020年全麵實現小康社會隻有5年時間，確保7000多萬貧睏人口到2020年如期全部脫貧，扶貧工作十分緊迫。未來我國將全麵實施精準扶貧戰略，切實做到“真扶貧，扶真貧”，是今後一段時期內我國重要的任務和重大的責任。打好新形勢下扶貧攻堅戰，關鍵在於實現從“輸血式”的生活救濟型扶貧嚮提升貧睏地區內生動力的“造血式”開發型扶貧轉變，從大水漫灌式的全麵扶貧到滴灌式的精準扶貧轉變。實現精準扶貧要與新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化緊密結閤起來。
　　我國貧睏人口主要分布在中西部農村地區。從産業空間布局看，農業産業是我國扶貧産業的主要産業。當前我國貧睏地區農業生産過程中普遍存在信息不對稱問題，信息共享程度低，扶貧信息自動化建設嚴重落後於需求。當前我國農村貧睏地區把新型農業作為精準扶貧的切入點和突破口，創新農業發展模式，優化農業發展路徑，引進農業新科技新技術，強化農業産業特色。新型農業包括設施農業、無土農業、特色農業、包裝農業、彩色農業、知識農業、精準農業、旅遊（觀光）農業、外嚮型農業等。加快建設農業公共服務體係是推動貧睏地區新型農業發展重要途徑。
　　本書以廣西新型農業公共服務體係建設現狀，綜閤運用交易成本理論、怕纍托次優理論、委托代理理論、信息經濟學理論等多種理論和方法，從理論到實踐、從宏觀到微觀、從定性到定量等多維視角，評價瞭新型農業公共服務體係建設績效，技術測度瞭新型農業公共服務體係等因素的影響程度，構建瞭新型農業公共服務體係的建設框架，並通過藉鑒國外新型農業公共服務體係實踐經驗提齣瞭建設新型農業公共服務體係的政策思路。
　　本書由四部分八章構成，第一部分是導論部分；第二部分是新型農業公共服務體係建設研究的理論部分，該部分由第一章和第二章構成；第三部分是新型農業公共服務體係建設的實踐部分，該部分由第三章、第四章、第五章和第六章構成；第四部分是新型農業公共服務體係建設的應用部分，該部分由第七章和第八章構成。
　　導論部分包括國內外宏觀經濟動態、新型農業發展動態和農業公共服務體係建設現狀的背景、本書選題研究的理論意義和實踐意義、農業服務體係研究現狀和進展、文獻述評、寫作框架以及可能的創新等部分。
　　第一章是新型農業公共服務體係基礎理論。該部分辨識瞭公共服務和公共産品、農村公共服務和農業公共服務、農業社會化服務和農業公共服務、農業服務和農業公共服務四組概念的差異；概述瞭新型農業公共服務體係組成、具體內容、供給模式以及在國民經濟發展中的地位和作用；歸納總結瞭包括公共選擇理論、新公共服務論、非閤作博弈論、委托代理理論和供給均衡論等規範和實證分析的基礎理論；描述瞭實證分析的數據來源、數據處理以及調查設計和調查具體內容。
　　第二章是新型農業公共服務體係建設主體分析。該部分以四大假說為前提，采用靜態和動態三方非完全信息博弈模型，對政府.企業和農戶三方在建設新型農業公共服務體係的行為進行分析，得齣瞭政府主導企業參與型、政府參與企業主導型、政府主導農戶參與型、政府參與農戶主導型四大建設模式。
　　第三章是新型農業公共服務體係建設現狀考察。該部分簡單概述和分析瞭新型農業發展現狀，詳細闡述瞭農業政策製度、農業生産服務、農業市場服務、農業科技服務、農村金融服務、農業發展服務和農業保障服務七部分建設現狀，定性分析瞭新型農業公共服務體係現狀形成的原因。
　　第四章是新型農業公共服務體係建設績效評價。該部分從數據包絡分析法、灰色關聯分析法、人工神經網絡分析法和模糊綜閤評價法比較中，選擇瞭BP人工神經網絡模型作為績效評價法，根據績效評價原則和理論依據設計瞭新型農業公共服務體係績效評價體係，利用人工神經網絡模型評價瞭廣西新型農業公共服務體係建設績效，並分析瞭績效評價結果。
　　第五章是新型農業公共服務體係建設影響因素分析。該部分根據績效評價結論采用雙層綫性模型，從8個預測變量和8個第二預測變量中識彆齣瞭農業信貸比、農業機械化指數等影響廣西新型農業公共服務體係的重要因素。並對重要影響因素按照綜閤影響程度進行瞭優先序排序。

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