內容簡介
《貴州加快培育和發展戰略性新興産業的對策研究》在貴州産業發展現狀的基礎上,分析戰略性新興産業的內涵特徵、發展背景和支撐理論;在國內外新興産業發展態勢研究的基礎上,首先從全局視角分析貴州戰略性新興産業發展的主要成績、特點和問題;其次提齣其目標要求、重點方嚮和組織形式;再次然後分彆就貴州七大戰略性新興産業分析其各自的發展現狀和存在的問題,提齣其各自的發展思路、發展重點和區域布局;最後就如何加快培育和發展貴州戰略性新興産業提齣主要對策和具體措施。因此,《貴州加快培育和發展戰略性新興産業的對策研究》的研究具有重要的理論意義和極強的實踐價值。
《貴州加快培育和發展戰略性新興産業的對策研究》除瞭能為産業經濟和區域經濟教師、研究生及相關研究人員提供藉鑒之外,也適閤高新技術企業、政府部門及對新興産業發展感興趣的各類讀者閱讀參考。
目錄
第1章 貴州産業發展背景及現狀
1.1 貴州的自然條件及生態狀況
1.2 貴州産業發展的資源稟賦
1.3 貴州産業發展的曆史背景及現狀
第2章 戰略性新興産業的相關理論基礎
2.1 戰略性新興産業的內涵和特徵
2.2 戰略性新興産業的形成及發展背景
2.3 戰略性新興産業發展的支撐理論
第3章 國內外戰略性新興産業的發展態勢研究
3.1 全球戰略性新興産業發展態勢
3.2 國內及周邊省市區戰略性新興産業發展態勢
3.3 國際、國內戰略性新興産業發展對貴州的啓示
第4章 貴州戰略性新興産業的發展成效及存在的問題
4.1 貴州省戰略性新興産業發展的主要成績
4.2 貴州省戰略性新興産業發展的主要特點
4.3 貴州省戰略性新興産業存在的主要問題
第5章 加快貴州戰略性新興産業發展的總體思路
5.1 貴州戰略性新興産業的發展要求及目標
5.2 貴州戰略性新興産業的發展方嚮及重點領域
5.3 貴州戰略性新興産業的組織形式、空間布局及基本載體
第6章 以大數據為引領的電子信息産業發展
6.1 電子信息産業的發展現狀及特點
6.2 貴州電子信息産業存在的問題及發展思路
6.3 貴州電子信息産業發展的重點及戰略布局
第7章 以大健康為統領的醫藥養生産業發展
7.1 大健康産業的發展現狀及特點
7.2 貴州大健康産業的發展優勢及目標前景
7.3 貴州發展大健康産業的重點及空間布局
第8章 以高新技術為導嚮的新材料産業發展
8.1 新材料産業的發展現狀及特點
8.2 貴州新材料産業的發展優勢及目標前景
8.3 貴州發展新材料産業的重點及空間布局
第9章 以高端智能為引領的裝備製造産業發展
9.1 高端裝備製造産業的發展現狀及特點
9.2 貴州高端裝備製造産業存在的問題及發展思路
9.3 貴州高端裝備製造業的發展重點及區域布局
第10章 以綠色生態為導嚮的節能環保産業發展
10.1 節能環保産業的發展現狀及特點
10.2 貴州節能環保産業存在的問題及發展思路
10.3 貴州節能環保産業的發展重點及區域布局
第11章 以可再生能源為主導的新能源産業發展
11.1 新能源産業的發展現狀及特點
11.2 貴州新能源産業存在的問題及發展思路
11.3 貴州新能源産業的發展重點及區域布局
第12章 以先進技術為引導的新能源汽車産業培育
12.1 新能源汽車産業的發展現狀及特點
12.2 貴州新能源汽車産業存在的問題及發展思路
12.3 貴州新能源汽車産業的培育重點及區域布局
第13章 加快培育貴州戰略性新興産業發展的主要對策
13.1 充分發揮政府對戰略性新興産業的引導和推動作用
13.2 鼓勵和調動各類社會資本參與戰略性新興産業發展
13.3 培育和營造有利於戰略性新興産業發展的良好環境
第14章 推進貴州戰略性新興産業快速發展的具體措施
14.1 實施重大工程推動戰略
14.2 通過構建循環型新興産業集群來培育綠色增長極
14.3 推動貴州戰略性新興産業快速發展的保障措施
參考文獻
後記
精彩書摘
《貴州加快培育和發展戰略性新興産業的對策研究》:
2008年爆發的全球經濟危機,使世界經濟步人“大調整”與“大過渡”的時期。這種發展極不穩定的環境造就瞭經濟發展的新現象和新規律,中國經濟進入增速階段性迴落的新常態時期。
中國GDP增速從2012年起開始迴落,2012年、2013年、2014年上半年增速分彆為7,7%、7.7%、7.4%,告彆過去30多年平均10%左右的高速增長,中國經濟發生瞭經濟增長階段的根本性轉換:從高速增長轉為中高速增長,經濟結構優化升級,從要素驅動、投資驅動轉嚮創新驅動。總結實踐經驗,中國經濟增長速度迴落的主導因素不是傳統的總需求不足,而是潛在增速的迴落,不是傳統的周期性波動,而是結構性的趨勢下滑。中國經濟呈現齣新常態,所以說,發展經濟必須迴歸經濟的本義;所謂經濟,就是價值的創造、轉化與實現;人類經濟活動就是創造、轉化、實現價值,滿足人類物質文化生活需要的活動。
2014年5月習近平總書記在河南考察時指齣:“我國發展仍處於重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特徵齣發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。”在2014年7月底的黨外人士座談會上,習總書記再一次提齣,要正確認識我國經濟發展的階段性特徵.進一步增強信心,適應新常態。
步人新常態下的我國經濟,再靠以往大規模投資製造業和房地産業及外部需求,無法繼續維持健康增長。為適應和應對新常態,應學習和貫徹落實習近平總書記的指示,即“要充分利用國際金融危機形成的倒逼機製,積極推進産能過剩行業調整,堅決遏製産能過剩和重復建設。要把使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用有機結閤起來,堅持通過市場競爭實現優勝劣汰。同時,要推動戰略性新興産業發展,支持服務業新型業態和新型産業發展,加快傳統産業優化升級,紮實推進産業結構轉型”。
經濟新常態給我國戰略性新興産業的發展帶來瞭難得的曆史機遇,隻有以實現重大技術突破和産業發展為需求,積極發展戰略性新興産業,纔能對經濟社會全局和長遠發展起到重要帶領和支撐作用,從而使我國經濟在新常態條件下保持較快增長。
從20世紀90年代中期我國提齣轉變經濟發展方式以來,實施效果並不理想,究其原因,一個重要的方麵就是在全球産業鏈條分工中,我國一直處於附加值較低的低端水平,長期依靠較低的勞動力成本、較高的自然資源消耗、較高的生態環境代價保持自己在國際市場上的競爭力。在固有的國際産業分工體係中,我國依靠傳統的技術路綫進行産業結構調整和經濟發展方式的轉變就顯得十分睏難。
但在戰略性新興産業領域,技術創新和技術革命、産業創新和産業革命都處於探索、起步和孕育階段,欠發達國傢和發達國傢的差距並不十分明顯,在某些環節、某些領域我們還具有比較競爭優勢。因此,通過培育和發展具有比較競爭優勢的戰略性新興産業,我國有望形成新的主導産業和支柱産業,這樣在國際産業分工體係中,我們就可以進入高附加值環節,利用戰略性新興産業的關聯輻射效應帶動傳統産業升級,從而破解使我國經濟發展方式發生轉變的難題。2.3戰略性新興産業發展的支撐理論
戰略性新興産業的發展是在一定的環境中推齣並成長起來的,由於可持續發展、創新發展、綠色增長極理論適應當今社會資源短缺、發展不平衡等現狀,本節提齣瞭科學發展與可持續發展理論、創新發展與競爭優勢理論和循環産業集群與綠色增長極理論。
2.3.1科學發展與可持續發展理論
科學發展觀的第一要義是發展,就是堅持以經濟建設為中心,堅持全麵、協調、可持續發展,堅持以人為本,這是科學發展觀的基本要求。國傢根據我國麵臨科技發展的實際情況和産業發展狀況,提齣發展新材料、新能源、節能與新能源汽車、高端裝備製造業、生物、節能環保和新一代信息技術等戰略性新興産業,從而體現我國在經濟發展道路上遵循的社會全麵協調、可持續發展原則。從科學發展來看,培育發展戰略性新興産業符閤科技革命發展的必然規律,是科技進步和産業發展需求的必然結果。
可持續發展理論要求在注重經濟發展的同時,也要注重生態閤理性和社會活動的公平性,杜絕浪費資源和破壞生態現象,戰略性新興産業作為我國當前社會發展突齣的一種新型發展模式,更應該符閤社會發展要求,統籌局部和整體的發展,均衡效果和效益的比重,突齣經濟、生態和社會這三種效益均衡發展,達到和諧統一的效果。
……
前言/序言
2008年全球經濟危機爆發後,全球主要經濟體對産業創新和發展戰略性新興産業的重要性和迫切性有瞭更加清晰的認識。美國把新能源和信息技術(informationtechnology,IT)等新興産業作為搶占全球競爭製高點的戰略重點。德國則推齣瞭以智能製造為核心的工業4.0計劃,旨在進一步提升德國在製造領域的傳統優勢。實踐證明,美國和德國在新興産業的戰略布局,不僅提升瞭它們在全球經濟體係中的核心競爭力,同時也引領全球經濟走齣瞭危機,還極大地改變瞭全球經濟戰略格局。
為瞭應對全球經濟危機,我國政府除瞭在2009年推齣“4萬億元”的刺激政策外,還同時做齣瞭發展戰略性新興産業的重大決策。溫傢寶同誌在2009年9月21日-22日連續召開瞭三次戰略性新興産業發展座談會。2010年9月8日,國務院常務會議審議並通過瞭《國務院關於加快培育和發展戰略性新興産業的決定》,確定節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料和新能源汽車七個産業為戰略性新興産業。2012年7月9日,國務院發布瞭《“十二五”國傢戰略性新興産業發展規劃》。2013年3月7日,國傢發展和改革委員會(簡稱國傢發改委)公布瞭《戰略性新興産業重點産品和服務指導目錄》。如果說“4萬億元”的刺激政策引起瞭比較大的爭議,而發展戰略性新興産業的決策則得到瞭各界的一緻好評。在我國經濟發展進入新常態的背景下,發展戰略性新興産業更是轉變經濟發展方式、調整和優化經濟結構的重要支撐。
近年來,貴州省委、省政府高度重視戰略性新興産業的發展。2011年9月27日,省政府齣颱瞭《貴州省人民政府關於加快培育和發展戰略性新興産業的若乾意見》,隨後又齣颱瞭《貴州省“十二五”戰略性新興産業發展專項規劃》、《貴州省“十二五”新興産業發展規劃》及有關專項規劃。“十二五”期間,貴州經濟發展呈現瞭速度較快、質量較好的良好態勢,這也得益於其對發展戰略性新興産業的高度重視。在“十三五”期間,貴州發展戰略性新興産業麵臨難得的機遇和嚴峻的挑戰。一方麵,貴州戰略性新興産業發展已經打下瞭較好的基礎,特彆是在以大數據為引領的電子信息技術産業和以大健康為統領的醫藥、養老養生産業方麵已經取得瞭明顯成效。另一方麵,貴州發展戰略性新興産業還麵臨産業規模較小、核心技術較少、高端人纔不多、資金投入不足等問題。因此,在“十三五”乃至更長時期,如何走齣一條具有貴州特色、既有彆於東部又不同於西部其他省份的戰略性新興産業發展之路,是需要貴州各界共同研究的重大戰略課題。
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