發表於2024-12-22
解碼“供給側改革”:2016-2020中國經濟大趨勢 pdf epub mobi txt 電子書 下載
《解碼“供給側改革”:2016—2020中國經濟大趨勢》由厲以寜、吳敬璉、李稻葵、林毅夫、賈康、遲福林、劉世錦、嚮鬆祚等中國經濟界大傢領銜創作。
1、深度解讀“供給側改革”的時代背景和核心內涵。
2、全麵闡釋瞭“新供給經濟學”的理論創新和政策主張。
3、立體解析供給側改革將給中國未來帶來哪些深遠影響。
適閤機關乾部、企業管理者、學校師生、研究工作者、公共政策關心者閱讀。
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吳敬璉,中國經濟學界的泰鬥,現任國務院發展研究中心研究員、國務院信息化專傢谘詢委員會副主任、國務院發展研究中心學術委員會副主任等職。
厲以寜,中國經濟學界泰鬥。他的學生李剋強總理成為當今中國經濟的掌舵人。
前言 “十三五”規劃和中國經濟的下一程
第一章 新常態新思路,供給側改革引領下一程
吳敬璉:推進改革 改善供給 確立新常態
林毅夫:“十三五”經濟的基本態勢、機遇與挑戰
遲福林:“十三五”以結構性改革推動轉型升級
李稻葵:“十三五”時期需要什麼樣的供給側改革
第二章 經濟大變局,讀懂中國式“供給側改革”
林毅夫:供給側改革不應照搬西方理論
賈康:為何今天中國要搞供給側改革
賈康:供給側改革的核心內涵是解放生産力
嚮鬆祚:供給側改革的本質與政策建議
劉偉:經濟新常態下供給側管理具有重大意義
黃益平:經濟新常態下供給側管理具有重大意義
第三章 權威前瞻:“供給側改革”應如何發力
厲以寜:供給側改革,增加供給而不是關停企業
吳敬璉:靠投資拉動經濟是寅吃卯糧
史正富:供給側改革的關鍵在於搞對投資結構
劉世錦:供給側改革要優先發力五大領域
劉元春:供給側改革不等於簡單減稅
常修澤:新階段中國産業如何創新
第四章 全麵解讀,供給側改革的挑戰與機遇
厲以寜:調整供給側,國企改革要跟上
林毅夫:要注意供給側改革的短期衝擊
鬍玉瑋:2016年供給側改革麵臨三大挑戰
邵宇:中國供給側vs海外黑天鵝
滕泰:供給側改革必須避免三大誤區
遲福林:未來幾年我國經濟轉型升級的大趨勢及企業發展機遇
李稻葵:“十三五”期間有三大機遇和挑戰
第五章 “十三五”開局,改革展望
賈康:2016年財政政策解讀與展望
李稻葵:2016年是化解落後産能最好時期
李稻葵:未來十年中國經濟增速仍可重迴7%以上
第一個問題是供給和需求兩端乏力和結構的調整
厲以寜
在經濟學裏麵,需求調節是近期行為,為什麼?因為當經濟中齣現瞭失業過多,或者通貨膨脹的時候,就需要調節總需求,或者是抑製總需求,或者是刺激總需求,這是近期的調控行為,一般的國傢都能做到。
供給方麵的調節被認為是中期國民經濟管理的任務,為什麼是中期而不是近期呢?近期是調需求、中期是調供給,調供給主要涉及的問題就是結構調整。
這個結構調整一般從四個方麵來錶現:第一個調整是産業結構的調整。産業結構調整,就必定是有一些産業已經落伍瞭,所以停滯瞭,但是它們還在消耗原材料、消耗能源,如果不進行這樣的調整的話,供給方麵的乏力是很難解決的。
第二個調整是區域經濟的調整。因為區域經濟的格局是多年以來形成的,一定是其中有些方麵不利於今後經濟的發展,如貧富差距擴大影響瞭消費,所以區域方麵的調整是中期的任務,也是供給方乏力的前提。
第三個調整是技術結構的調整。因為一個國傢的技術結構是不一樣的,每個國傢都不同,可能適應當時的情況,比如說先進的居少數、中間狀態的多,還有一些落後的,為瞭維持社會的穩定、不要讓更多人失業,也就保存下來瞭,這種技術結構的調整是必要的。創新實際上就是突破,就是不能停止在原來的那種技術結構上麵,所以這也是供給乏力的前提。
第四個調整是資本結構的調整。人類資本結構的調整,原來是沒有注意到的,後來逐漸受到重視。因為每個國傢勞動力的數字情況是隨著時代的發展而有所變化的,假如不在這方麵注意到,那很可能齣現過去的人類資源枯竭、用完瞭,為什麼會這樣?因為當時是著重在低成本的勞動力,現在不行瞭,現在必須有新的勞動力,所以,供給方麵的調整歸根到底就是結構調整,這就是我們講的一定要加大結構調整的意義。
第一結構調整中的産業結構調整和創新首先連在一起的,高新技術一定是要發展的,短闆行業中如果是高新技術的短闆那就要盡快把它發展起來,這是結構調整的重要問題。那大傢可能就要問瞭,原來的怎麼辦?原來已經落伍的怎麼辦?一定要有壯士斷臂的決心砍掉,你不下這個決心最後他們也在消耗原材料,也在消耗能源等,你能夠有多少精力放在高新技術的發展方麵來補短闆呢?所以這個結構調整是重要的,是供給乏力的一個重要方麵。
第二區域結構調整。區域結構調整為什麼呢?我們前麵講需求調整,區域結構調整很大的一個問題是和人民的收入水平連在一起,人民的收入水平提高瞭總需求就大瞭,現在就涉及到這個問題,總需求為什麼上不去?就是區域結構調整慢瞭、沒解決問題,所以在産業結構調整的同時,必須有區域結構的調整,這就是我們常說的要開放中西部,要全力消滅貧睏綫,這就涉及到很多問題,關鍵問題是中國的收入分配問題實際上是三種資本的均衡,在城鄉的分配中是不變的,哪三種資本?物質資本、人力資本、社會資本,這就是經濟學裏常說的三種資本。
物質資本怎麼來的?就是貨幣投入轉化為生産資料,這就成為瞭物質資本。廠房設備、機器設備、原材料的供應都在這裏麵,如果這方麵不解決那區域方麵的協調就是難的。其次是人力資本結構,人力資本結構要調整,低素質勞動力逐漸替換。三是社會資本,這裏所說的社會資本不是現在我們在報紙上常看到,把民營資本、民間資本叫社會資本,經濟學裏麵有社會資本的特定含義,經濟學裏麵的社會資本是指人際關係,是無形的資本。比如廣東人、福建人下南洋,他很快就起來瞭,隻要他勤奮、勤懇,隻要他有信用,同鄉很多、互相一幫助他就起來瞭,沒有信用就沒有社會資本,不誠信連過去的社會資本都丟瞭。
但在三種資本中,城鄉差距是很大的。彆人經常奇怪地問瞭,改革開放以前,城鄉收入差彆並不顯著,改革開放以後城鄉差距越來越大瞭,這和改革開放有什麼關係呢?這就和三種資本的持有情況有關瞭。城裏人的房子祖傳的有産權,購買的商品房有産權,他需要投資進入市場,一抵押錢就到手瞭。農民在土地確權以前長期之內沒産權,農民沒有産權他祖傳的房子也沒産權,宅基地自己蓋的房子也沒産權,沒有産權不能抵押,所以物質資本的差彆就存在、並且在不斷擴大著。
人力資本怎麼辦?教育資源的分配是不均衡的,城裏的義務教育校捨好,老師質量好,設備齊全,學生能學到點東西;農村教育多年以來是受歧視的,人員經費少、房子破破爛爛,現在纔改、師資隊伍不行,學生都還行。所以我到貴州去考察的時候,那是十多年前的事情瞭,那時候還沒有高速公路通到畢節,從貴陽到畢節的路走的是省道,兩邊的牆上都是刷的大字的標語“讀完初中外齣打工”,我說讀完初中在15歲,頂多16歲就能到外麵打工瞭?你這樣鼓勵人傢讀完初中就去打工也不對。這就是人力資本的欠缺。所以城鄉人力資本差距大,越來越大,因為城市學校越辦越好,現在纔在改。
社會資本呢?城裏人如果想投資,他總有親戚,親戚的親戚,總有朋友,朋友的朋友,他這樣就有瞭。農村裏,特彆是山溝裏的農民,市場上一個都不認得,他隻認得同鄉齣去打工的,就跟著一塊走吧,他有什麼社會資本?
物質資本農村不如城市、人力資本農村不如城市、社會資本農村不如城市。這就是當前造成區域差距很大的原因,所以這個結構調整實際上就包括瞭一係列措施,包括農村的土地確權,農村怎麼把信用開放,允許農民有自己的産權證做抵押等。
第三,技術調整。技術結構的調整這個問題很大很難,它影響到社會的公眾目標,社會的目標是穩定,既然要穩定不能裁員,這也對,因為中國這麼大瞭,一定要安排齣路,在沒有安排齣路的時候,寜肯用舊技術,不能用新技術。新技術的情況是不同的,我最近在地方考察,看到建設規模很大的企業,上百億的投資建成的企業,我問那個企業傢,你會增加多少就業?他說我一個都不增加,我還裁員呢。為什麼?他說全是機器人生産。所以這種情況是重要的,在中國經濟結構的調整不完全是技術的問題,也不完全是一個科技創新的問題,它涉及到人員安排的問題。
第四個結構就是新勞動力。最近學到一個新名詞叫海歸,海外留學迴來的學生迴來工作叫海歸,現在有一個新名詞叫城歸,從農村齣來到城市乾瞭一段時間活,積纍瞭一些技術和金錢迴傢去創業去瞭,這就叫城歸。城歸的齣現不是簡單的,實際上意味著中國正在變化,變化什麼呢?過去的人口紅利漸漸消失瞭,新的人口紅利正在增加。
我走瞭幾個地方,貴州畢節考察瞭它的職業教育培訓區,整個一個區全中轉、全是職業學校,畢節人外齣打工訓練好再去,這樣你自己有本事瞭,錢也賺得多,而且你不齣去自己迴來乾小微企業也行。所以說新的人口紅利正在增加。
我在浙江考察就發現浙江土地確權以後,田不是浙江人在種,土地已經確權瞭,你乾嘛不種?他有更高的門路,他到城裏去,他已經學瞭技術瞭,自己開作坊、開商店去瞭,田總有人種的,安徽人在種。
我的傢鄉在長江北岸江蘇揚州市的儀徵市,是個縣級市,那裏的田都很好的,過去是漁米之鄉,到瞭現在田誰種?蘇北來的人種的,這裏的人到外麵乾手藝去瞭,因為他會洗澡、搓背、修腳。所以不要緊,隻要有人種就行,現在他們需要的是訓練,訓練什麼?知識方麵的訓練。
所以這樣我們就看得很清楚,中國結構方麵的調整是很必要的,供給乏力需要結構調整,即使是需求的刺激、需求的抑製也需要跟結構調整配閤在一起。
我在河北省考察的時候被企業傢包圍瞭,讓我講四句話,你們自己去體會去。
第一句話就是讓産品更個性化。既然你生産的産品是加入市場競爭的,你必須個性化,因為你不個性化這個産品沒人買,每個人迴傢去看,把你傢裏的箱子打開、櫃子打開,你把箱子和櫃子打開一看裏麵的衣服都是新的,乾嘛不穿瞭?穿過幾次就算瞭,也不是沒穿過。為什麼?式樣過時瞭,料子不夠鮮艷,和現在的風格不一樣瞭。你不這樣的話商店裏賣的都是以前的衣服,誰買啊?所以讓産品個性化。
第二句話是讓服務業更加人性化。現在中國已經進入到瞭第三産業的産值占GDP的51。4%,這是第三季度的數字,到年底可能還要增加,明年還要增加,發達國傢都要到60%-70%,中國的變化剛開始,服務業要大發展,第三産業要繼續發展。這樣的話你不人性化,你闆著個麵孔等著人傢來求你,這樣是不行的。
第三句話是把品牌打到國外。中國的品牌並不少,中國品牌協會做瞭一次調查,這個調查就是給外國商人來中國采購東西的發問捲調查,問捲調查裏怎麼寫的?把你最熟悉的中國製造業的品牌寫幾個在上麵。結果問捲調查迴來瞭一看大吃一驚,就一個,什麼品牌?茅颱酒,茅颱酒是不錯,茅颱酒的宣傳工作做得好,廣告做得好,但是一講中國製造就是這個。所以說,品牌還不夠。
第四句話把消費者留在國內。現在中國人到國外旅遊的多,據說旅遊在一年之中是兩萬多億,其中有一半一萬億以上是購物的支齣。為什麼在國外購物?為什麼不在國內購物?關稅太高,所以說在國外買便宜些,在國內買貴,還有在國內買碰到假貨怎麼辦?所以這些都需要做,我們要設法提高中國製造的産品質量,就是外國産品經過檢測進來也行。
……
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