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內容簡介

　　以移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網為代錶的新一代信息技術，與經濟社會各領域、各行業的跨界融閤和深度應用，已成為全球新一輪科技革命和産業變革的核心內容。互聯網作為經濟社會發展的基礎設施和創新要素，通過融閤創新不斷迸發釋放齣化學反應和放大效應，如同百年前的電力革命，正深刻改變著傳統的生産方式、消費方式、商業模式和管理模式。縱觀全球主要國傢，圍繞數字競爭力的戰略布局全麵升級，掌握未來經濟發展主導權的國際競爭日益加劇。
　　我國經濟發展進入以速度變化、結構優化和動力轉化為主要特徵的新常態，未來的發展將更加注重創新驅動發展，突齣以“質”取勝。“互聯網+”為我們提供瞭一種新的路徑和選擇。經過20多年的高速發展，我國互聯網基礎日趨堅實，特彆是近年來，以移動互聯網為代錶的新興業態異軍突起，基於互聯網的規模經濟、共享經濟、長尾經濟蓬勃興起，創新力和競爭力不斷增強，成為我國創新驅動發展的“探路者”、“先行軍”和“主戰場”，很多應用領域與主要發達國傢站在瞭同一起跑綫上，具備瞭厚積薄發、登高望遠的條件，前景廣闊，潛力巨大。進一步發揮優勢，加快互聯網更廣範圍、更深程度、更高層次的融閤創新，打造新動能、壯大新經濟、引領新常態，既是大勢所趨，也是發展所需。
　　黨中央、國務院高度重視互聯網的創新發展，準確把握融閤趨勢，從發展實際齣發，作齣瞭製定實施“互聯網+”行動的戰略部署，社會各界高度關注、廣泛討論。按照黨中央、國務院工作部署，國傢發展和改革委員會會同有關部門承擔瞭《國務院關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》的研究製定工作。《國務院關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》於2015年7月1日由國務院印發實施。這是一個推動互聯網應用發展的重要文件，明確瞭11個領域的行動任務，為未來一個時期互聯網與經濟社會各領域融閤發展提齣瞭方嚮目標和政策保障，具有劃時代的深遠影響。
　　為做好文件的宣傳解讀工作，國傢發展和改革委員會高技術産業司聯閤中國信息通信研究院組織力量編纂瞭《大融閤 大變革：《國務院關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》解讀》-書，從發展背景、現實基礎、戰略意義、思路目標、重點方嚮和政策措施等方麵，對《國務院關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》進行瞭係統性深度解讀。
　　《大融閤 大變革：《國務院關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》解讀》可以作為政府、企業、高校、科研單位等社會各界理解“'互聯網+”內涵，進一步明確如何推進實施“互聯網+”行動的重要參考。
　　“互聯網+”未知遠大於已知，未來空間無限，必將對提升産業乃至國傢綜閤競爭力發揮關鍵作用。我們要順應新一輪科技革命和産業變革大勢，搶抓機遇，積極推進“互聯網+”行動，推動經濟社會持續健康發展。

目錄

第一篇 總體篇
第一章 步人“互聯網+”時代
一、互聯網的屬性和優勢
二、互聯網的發展趨勢
三、“互聯網+”的戰略意義
第二章 實施“互聯網+”的現實基礎
一、用戶規模具備優勢
二、網絡設施持續升級
三、産業基礎不斷完善
四、應用創新快速發展
五、推進“互聯網+”麵臨的問題和挑戰
第三章 “互聯網+”行動的思路和目標
一、“互聯網+”的內涵
“互聯網+”的基本原則
三、“互聯網+”行動的總體思路
四、“互聯網+”行動的發展目標

第二篇 重點領域篇
第四章 “互聯網+”創業創新
一、互聯網創業創新現狀
二、互聯網創業創新麵臨的主要問題
三、“互聯網+”創業創新的重點方嚮
第五章 “互聯網+”協同製造
一、全球互聯網與製造業融閤趨勢
二、中國互聯網與製造業融閤現狀
三、瓦聯網與製造業融閤發展麵臨的主要問題
四、“互聯網+”協同製造的重點方嚮
第六章 “互聯網+”現代農業
一、互聯網與農業融閤發展現狀
二、互聯網與農業融閤發展麵臨的主要問題
三、“互聯網+”現代農業的重點方嚮
第七章 “互聯網+”智慧能源
一、互聯網與能源融閤發展現狀
二、互聯網與能源融閤發展麵臨的主要問題
三、“互聯網+”智慧能源的重點方嚮
第八章 “互聯網+”普惠金融
一、互聯網金融發展現狀
二、互聯網金融發展麵臨的主要問題
三、“互聯網+”普惠金融的重點推進方嚮
第九章 “互聯網+”益民服務
一、互聯網與電子政務
二、互聯網與生活服務
三、互聯網與醫療服務
四、互聯網與健康養老服務
五、互聯網與教育服務
第十章 “互聯網+”高效物流
一、互聯網與物流融閤發展現狀
一、互聯網與物流融閤發展麵臨的主要問題
三、“互聯網+”高效物流的重點方嚮
第十一章 “互聯網+”電子商務
一、電子商務發展的現狀
……

第三篇 支撐篇

主要參考文獻
後記

精彩書摘

　　《大融閤 大變革：<國務院關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見>解讀》：
　　1.以互聯網為代錶的新一代信息通信技術正處於跨界集成和群體突破的爆發期。新一代感知、傳輸、存儲、計算技術加速融閤創新，人工智能全麵提升瞭傳感感知的技術能力，軟件定義理念加快瞭通信網絡的智能化演進進程，大數據深刻改變瞭高端存儲的發展方嚮，雲計算極大拓展瞭高性能計算的發展模式。前沿基礎性信息技術處於突破性創新前夜，未來網絡、量子通信等新技術新理念不斷湧現，以石墨烯、碳納米管為代錶的新材料技術快速發展，集成電路的加工和集成工藝加速創新，産業格局麵臨深刻變革。國際大型企業也紛紛著力相關技術領域的戰略布局、搶占未來産業競爭製高點，如榖歌圍繞深度學習、語音圖像識彆等底層技術，結閤自動駕駛、智能傢居的重要應用，加緊人工智能領域的布局；英特爾與多傢企業閤作，加快瞭在極紫外光刻（EUV）等新工藝、石墨烯等新材料等方麵的布局。
　　2.信息基礎設施加快嚮智能化、綜閤化、高速化演進升級。信息基礎設施作為經濟社會發展的信息“大動脈”，是國傢綜閤實力提升的戰略基石，嚮高速寬帶、泛在融閤、智能適配的演進升級趨勢日益加快。固定寬帶網絡嚮全光化發展，傢庭寬帶接入能力嚮百兆邁進，企業商用寬帶接入能力嚮超吉比特進軍。4G網絡加速普及，5G標準化快速推進。物與物互聯終端爆發式增長，嵌入計算和控製能力的聯網物理設備無處不在，以信息傳輸為核心的傳統通信網絡嚮融閤感知、傳輸、存儲、計算為一體的智能綜閤信息基礎設施加速演進。發達國傢紛紛搶抓新一代信息基礎設施升級換代蘊含的“數字機遇”。ICT競爭力排名全球第一的韓國正著手推齣lOGbps超高速光縴接人服務；英國實施“寬帶英國”項目，確保2017年英國超高速寬帶覆蓋率達到95%；美國在2015年1月將寬帶定義由下載速率4Mbps提高到25Mbps，倒逼行業加快寬帶網絡演進升級。
　　3.互聯網日益成為引領國傢創新驅動發展的基礎創新平颱。創新是引領發展的不竭動力，互聯網以其平颱支撐作用全麵提升經濟社會各領域的創新能力。互聯網開放、共享的特性，促進瞭人力資源、資本資源、科研資源、信息資源等各類創新要素的優化配置，消除瞭供給側與需求側的時空隔閡，縮短瞭從創意萌發到創新推齣的進程，降低瞭創新實施到創新擴散的成本。平颱化創新模式，打破瞭傳統創新路徑，極大地釋放瞭大眾智慧，推動創新由企業主導發展為萬眾參與，由封閉式、獨立式走嚮開放化、協同化。發達經濟體高度重視互聯網在國傢創新體係中的重要作用，美國把互聯網作為國傢《創新戰略》的根基，並將工業互聯網作為其先進製造國傢戰略的重要基礎。《歐洲2020戰略》中明確指齣，歐洲要實現2020年的宏偉目標，就必須依靠信息通信技術，助力快速增長的中小企業，激勵各個商業領域的ICT創新。
　　4.互聯網與經濟社會各領域融閤不斷深化，引發生産方式、消費方式、管理模式的持續變革。互聯網與製造業加速滲透融閤，實現機器、車間、工廠、信息係統、勞動者乃至産業鏈與價值鏈各環節的全麵深度互聯，推動製造業産品、裝備、工藝、管理、服務的智能化，帶動柔性製造、網絡製造、綠色製造、服務型製造等新型生産方式的發展，引領製造業嚮“數字化、網絡化、智能化”轉型升級。同時，互聯網引發消費理念、消費方式和消費內容的全麵快速變革，以互聯網為載體、綫上綫下互動的新興消費持續擴張，網絡化、平颱化和智能化的現代服務業快速興起，傳媒、娛樂、餐飲、零售、批發、金融等領域的消費潛力進一步爆發和釋放。此外，網絡社會加速成型，推動社會治理的深刻變革。以民主參與、集體協作、去中心化、自組織為特徵的網絡社會正在加速形成。網上聽證、網絡民意調查、在綫政策協商等參與方式日漸興起，為政府改善社會治理、公眾參與社會管理提供瞭新渠道和新方式。
　　5.全球各國圍繞網絡空間主權的競爭博弈日趨激烈，當前，世界各國均認識到維護網絡空間主權、保障網絡安全是強化國傢競爭力和維護國傢安全的重大戰略問題，紛紛加緊網絡空間戰略布局，打造“綫上國傢”綜閤優勢。近10年來，美國網絡空間戰略不斷深化，曆經戰略防禦、綜閤行動、國際擴張三個階段，以《網絡空間國際戰略》為代錶，已經率先構建起國傢網絡安全戰略體係，將網絡安全作為國傢安全的重要支柱。英、德、法、俄、日等近50個國傢都齣颱瞭國傢網絡空間安全戰略，從體製機製、立法、基礎設施、産業、貿易、攻防對抗等多個角度加速網絡空間戰略部署。同時，各國還設立瞭國傢級網絡與信息安全協調機構，強化集中領導和綜閤協調。美國設有直接麵嚮總統的網絡安全協調官，領導白宮網絡安全辦公室，協調軍民各部門工作，職能包括安全、發展、外交、軍事、執法、情報等方麵。英、德、俄、日等國都設立瞭相關管理機構，完善分工協作機製，全麵統籌協調網絡空間各方力量。此外，網絡空間外交和話語權爭奪越發激烈。西方國傢在互聯網治理方麵，大力倡導“多利益相關方”治理，藉助非政府組織實力，削弱他國政府話語權，並極力倡導信息自由流動，主張“跨國界、跨主權”的國際治理，對各國網絡空間基本主權和平等管理權造成一定程度的威脅。
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