编辑推荐

《权力的辩护》是2012年中国新闻界大奖长江韬奋奖获得者段功伟的博士毕业论文力作，作者对执政党的公共形象传播课题进行了长期深入地研究，对拓展该的学术价值。

内容简介

执政党的公共形象传播是一个兼具实践与理论价值的课题，处在多学科的交叉点，其研究的思路框架、理论观照、研究方法等均有待确立与完善，是一个大有可为的研究领域。本书从合法性的维度，尝试运用系统危机理论来搭建研究框架。

作者简介

段功伟，男。1974年生于湖北英山。1996年毕业于武汉大学新闻系，同年进入南方日报工作。高级记者,长江韬奋奖获得者。现任南方日报编委兼时政新闻部主任。从业16年，获中国新闻奖4次、广东新闻奖15次。2012年获中国新闻界最高奖长江韬奋奖，当选广东省第七届十大杰出青年。其所在的部门曾获全国五一劳动奖状。

目录

序

自序

1绪论

1.1 问题的提出

1.1.1 政党形象与公共形象

1.1.2 主要政党的形象诉求及本研究意义

1.2 国内外相关研究综述

1.3 本研究的思路、结构

2 系统的困境：形象传播的生态变迁

2.1 政党合法性与系统困境

2.2 执政党形象传播生态分析

2.2.1 传播困境的发生背景

2.2.2 工具困境

2.2.3 调适困境

2.2.4 认同困境

2.2.5 价值困境

2.3 形象传播困境的应对分析

2.3.1 契机：确立形象传播新起点

2.3.2 模型：重点建构七方面形象

2.3.3 路径：在开放与动态中管理

2.3.4 针对性传播：因时因势而变

3 受众的协商：背景优化与决策起点

3.1 受众的接受框架与政党形象

3.1.1 受众的权力：拒收、接收、接受

3.1.2 受众选择背后的心态分析

3.2 受众的社会学干预

3.2.1 干预底线民生

3.2.2 激活中间阶层

3.2.3 扩大有序参与

3.3 受众的传播学干预

3.3.1 传播干预的理论梳理

3.3.2 受众协商与传播优化

3.3.3 传播筛选与正面宣传

4 政党的辩护：多议程多话语中博弈

4.1 议程设置：危机修复与形象优化

4.1.1 议程设置与框架理论梳理

4.1.2 形象传播中的议程与框架

4.1.3 形象议程设置的现状分析

4.2 风险社会：增强问题意识，实现针对性设置

4.3 读秒时代：增强共振意识，实现高效能设置

4.4 众声喧哗：增强融通意识，实现竞争性设置

4.4.1 融合多议程，实现主流主导的建构

4.4.2 超越旧边界，实现议程设置权平衡

4.4.3 打通全流程，实现议程的闭环控制

5 党媒的重塑：影响力权威性的嬗变

5.1 理念之变：回归政治传播

5.1.1 旧话语中的形象匮乏

5.1.2 政治宣传向政治传播回归

5.1.3 品质传播重塑形象

5.2 策略之变：差异化的竞争

5.2.1 影响力传播何以可能

5.2.2 政治报道的差异化选择

5.3 发展之变：经略数据蓝海

5.3.1 数据蓝海的内容产品化

5.3.2 平台与航线式媒介融合

5.3.3 影响力传播与用户至上

5.3.4 对传播理性的理性运用

6 解释的权力：形象输出的话语平衡

6.1 窘境：目标形象的落差

6.1.1 中共的国际目标形象

6.1.2 中共的形象输出探索

6.1.3 国际舆论与中共形象

6.1.4 解释权与话语权缺失

6.2 根源：话语权力的失衡

6.2.1 西方话语霸权与声音垄断

6.2.2 中共对外形象传播的现状分析

6.3 突围：形象传播的重置

6.3.1 媒体优化：改善“中国观”与“中共观”

6.3.2 形象营销：公共形象的创新输出

6.3.3 重点突破：提升核心问题的解释力

7 最深层说服：形象认同的文化建构

7.1 执政党公共形象与政党文化

7.1.1 政党文化及其特征

7.1.2 政党形象与政党文化

7.2 西方政党与中共红色政党文化

7.2.1 西方政党文化梳理

7.2.2 中共红色政党文化梳理

7.2.3 中共政党文化现状分析

7.3 政党文化对公共形象的有效供给

结语

参考文献

后记

精彩书摘

最深层说服：形象认同的文化建构

人类的情感不但为政治思维提供了动机，而且把政治判断所必需的价值标准固定了下来。

——［英］格雷厄姆沃拉斯：《政治中的人性》

如果任由执政党形象传播的系统性困境发展，不加干预控制，必然出现价值困境。这时，形象传播系统已经不能通过传播生产“意义”资源，为公众提供必须的政治与社会参与动机，使政治动员与政治运转难以实现，执政党形象也就走向全面破产。

这就必然追溯到政党自身的意义系统。因为只有它才能持续稳定地输出价值认同。哈贝马斯(Juergen Habermas)说，维护世界解释系统的稳定是避免混乱与偶然性，秩序和规范的合法性是解释系统“意义赋予”功能的体现 。

所有问题，最后都归于政党自身意义系统的发展。

王沪宁曾提出中国需要重构人格系统的问题，因为“中国社会的发展和进一步发展，要求人们能够最大限度地动员和利用中国所具备的巨大人力资源，使之成为中国社会现代化不可替代的力量；同时，目前人格系统又是所有改革的关键”。

他进一步指出，所谓人格系统是一个比较抽象的概念，是指人们在社会发展过程中所处的一种状态。

事实上，一个政党的意义系统正是这样的人格系统。中国共产党是一个有8000多万党员的世界第一大党，党员在政党发展过程中所处的状态，决定了政党内在的形象与价值。

中国共产党的科学化发展，需要最大限度地调动全体党员人力资源。政党人格系统的文化品格，深层决定了其形象呈现。

有一种观点认为，形象的背后是制度，制度的背后是文化 。政党的良好公共形象，其实取决于公众的政党认同，而最终离不开政党的文化建构。

执政党公共形象与政党文化

2013年7月30日，在一批官员因情妇牵扯纷纷落马之际，美国《纽约时报》刊出专栏文章《情妇的报复》，警告腐败失控可能影响中国转型 。

著名专栏作家托马斯弗里德曼（Thomas L.Friedman）在文章中说，情妇的报复非常具有娱乐性，但并不可笑。中国官员的不端行为不仅会影响经济发展，也会成为影响中国社会的重大问题。

文章认为，民众对官员腐败不断增长的不满，如果与经济低迷叠加，很可能影响中国的平稳过渡。而人类1/6的人口经历动荡与不稳定，是整个世界无法承受的。

中共反腐败的决心不用质疑。十八召开以后的大半年里 ，就有8名副部级以上高官被查。重庆市委原书记薄熙来，更是继北京市委原书记陈希同和上海市委原书记陈良宇之后，第三个在中共中央政治局委员任上被查处的高官。

问题是：为什么一边是铁腕反腐，一边仍有不少人“前腐后继”呢？

美国总统奥巴马的前中国问题高级顾问、《奥巴马与中国崛起》一书作者杰弗里巴德（Jeffrey Bader）认为，中国经济虽然从一潭死水跃升为世界第二大经济体，但在开发优良诚实的制度方面，没有显示出足以匹配的大胆。中共不解决这个问题，将会滋生更多的腐败，与普通百姓更加疏离，“这不仅对于中国而言是个坏消息，对于未来与中国息息相关的美国而言也是个坏消息”。

杰弗里·巴德将腐败原因追到了制度供给上。虽然这是西方惯用的解读框架，但起码说明腐败已经对中共形象造成相当重大的损害。这种腐败，与政党文化中某些不健康因素有很大关系。

政党文化及其特征

那么什么是政党文化呢？

这就必须追溯到政治文化，因为政党文化是其一个组织部分。1956年，阿尔蒙德（Almond）在美国《政治学杂志》上发表论文《比较政治体系》，首次提出“政治文化”这一概念。此后，他和维巴（Verba）系统研究美国、英国、德国、意大利和墨西哥等国国民的政治态度，并于1963年出版《公民文化》。 对政治文化的研究由此成为热点。

中国对于政党文化的研究，可以追溯到20世纪80年代的文化热 。1989年，王沪宁撰文《从政党文化看执政党的建设》，提出了政党文化的概念和分析框架。他是从政治文化的角度来分析，认为政党文化“与政治文化大致相同，包括对政党的理念、价值、情感、信仰、理想和原则的择取” 。

此后，学术界从不同的角度展开研究，政党文化的学术谱系不断延伸拓展，取得了丰硕成果。

关于政党文化的定义，除了王沪宁从政治文化的角度界定外，还有多种有代表性的观点。

一是从构成要素来分析。有人认为：政党文化是指“政党全体成员认可的意识形态、组织心理、制度规范、行为作风以及由此决定的区别于其它党的政党形象” 。也有人将政党文化的构成要素确定为“意识形态、行为准则、制度规范、情感态度”，为全体党员或部分社会成员所认同 。

二是从作用过程来分析。有人认为，政党文化本质是政党意识的转化过程，所以是政党意识的外化形态。政党文化的构成是:核心要素——政党意识；二级标示要素——制度规范、党纪党风、执政理念与执政方式等，在政党意识转化过程中所形成；评价要素——党外力量对政党文化评价依据的政党形象 。

三是从政党建设的角度分析。有人将党风建设与政党文化建设联系在一起，认为先进的政党文化环境，为党风建设提供了深厚文化土壤 。与此观点类似，有人说中共党风建设的历史，其实就是先进政党文化的建设和普及过程，所以党的作风是政党文化的一种重要表现形式。

还可以从政党政治的角度进行分析。比如，有人认为政党文化为政党政治的正常运行提供相应的文化背景，包括人们对政党组织、活动和制度等的价值判断、认同和评价 。