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編輯推薦

　　

★ 資深機構專傢編寫；法律釋義標準版本
　　本叢書是由立法機構全國人大常委會法製工作委員會編寫的法律釋義版本，準確反映法律的立法背景、立法宗旨和法律條款內容，是理解適用法律的讀物。

內容簡介

　　《中華人民共和國立法法釋義》由全國人大法工委組織編寫，根據全新修正的《中華人民共和國立法法》撰寫釋義，詳細講解我國立法層麵的國傢製度的相關問題，並附有該法修訂草案、曆次修改審議報告、立法調研報告等立法資料和新舊條文對照錶，是國傢立法機關法律釋義的標準文本。

目錄

第一部分釋義
第一章總則
第一條【立法宗旨和依據】
第二條【調整範圍】
第三條【遵循憲法的基本原則】
第四條【依法立法】
第五條【民主立法】
第六條【科學立法】
第二章法律
第一節立法權限
第七條【全國人大及其常委會立法權限】
第八條【全國人大及其常委會專屬立法權】
第九條【授權國務院製定行政法規】
第十條【授權規則】
第十一條【授權終止】
第十二條【行使被授予權力的規則】
第十三條【暫時調整或者暫時停止法律部分適用】
第二節全國人民代錶大會立法程序
第十四條【有關機關提齣法律案】
第十五條【代錶團或者代錶聯名提齣法律案】
第十六條【常委會先行審議法律案】
第十七條【法律草案提前印發代錶】
第十八條【代錶團審議法律案】
第十九條【專門委員會審議法律案】
第二十條【法律委員會統一審議法律案】
第二十一條【主席團常務主席召開會議審議重大問題】
第二十二條【法律案的撤迴】
第二十三條【大會授權常委會審議大會的法律案】
第二十四條【法律案的錶決】
第二十五條【大會通過的法律的公布】
第三節全國人民代錶大會常務委員會立法程序
第二十六條【委員長會議及其他有關機構提齣法律案】
第二十七條【常委會組成人員提齣法律案】
第二十八條【提前印發法律草案和代錶列席會議】
第二十九條【三審製】
第三十條【三審製的例外情形】
第三十一條【分組審議】
第三十二條【專門委員會審議】
第三十三條【法律委員會統一審議】
第三十四條【專委會審議法律案有關負責人說明情況】
第三十五條【專委會重要問題意見不一緻的處理】
第三十六條【法律案聽取各方麵意見】
第三十七條【法律案嚮社會公布徵求意見】
第三十八條【常委會工作機構整理各方麵意見】
第三十九條【法律案通過前評估】
第四十條【列入常委會議程的法律案的撤迴】
第四十一條【錶決通過和單獨錶決】
第四十二條【法律案終止審議】
第四十三條【分彆錶決】
第四十四條【常委會通過的法律的公布】
第四節法律解釋
第四十五條【法律解釋權和法律解釋的範圍】
第四十六條【提齣法律解釋要求的機關】
第四十七條【法律解釋草案的研擬和列入議
程】第四十八條【法律解釋草案審議程序】
第四十九條【法律解釋草案的錶決和公布程序】
第五十條【法律解釋的效力】
第五節其他規定
第五十一條【發揮人大在立法工作中的主導作用】
第五十二條【全國人大常委會立法規劃、年度立法計劃】
第五十三條【專委會、常委會工作機構起草法律草案】
第五十四條【提齣法律案配套的文件資料】
第五十五條【法律案的撤迴】
第五十六條【錶決未獲通過後的處理程序】
第五十七條【法律的施行日期】
第五十八條【主席令的內容和法律的刊載】
第五十九條【法律的修改和廢止】
第六十條【法律草案與其他法律的銜接】
第六十一條【法律文本標號形式】
第六十二條【專門事項配套規定】
第六十三條【立法後評估】
第六十四條【法律詢問答復】
第三章行政法規
第六十五條【製定行政法規的權限】
第六十六條【國務院年度立法計劃和行政法規立項】
第六十七條【行政法規起草和聽取意見】
第六十八條【行政法規草案的審查】
第六十九條【行政法規的決定程序】
第七十條【行政法規公布的主體】
第七十一條【行政法規公布的載體】
第四章地方性法規、自治條例和單行條例、規章
第一節地方性法規、自治條例和單行條例
第七十二條【地方性法規製定主體、原則】
第七十三條【地方性法規權限】
第七十四條【經濟特區法規】
第七十五條【自治條例和單行條例】
第七十六條【由大會通過的地方性法規】
第七十七條【地方性法規製定程序】
第七十八條【地方性法規公布程序】
第七十九條【地方性法規公布載體】
第二節規章
第八十條【部門規章的製定主體、依據和權限範圍】
第八十一條【聯閤製定部門規章】
第八十二條【地方政府規章的製定主體、依據和權限範圍】
第八十三條【規章製定程序】
第八十四條【規章決定程序】
第八十五條【規章公布程序】
第八十六條【規章公布載體】
第五章適用與備案審查
第八十七條【憲法的法律效力】
第八十八條【法律、法規、規章的效力等級】
第八十九條【地方性法規、地方政府規章效力等級】
第九十條【自治條例和單行條例、經濟特區法規的效力】
第九十一條【部門規章、地方政府規章的效力】
第九十二條【特彆法優於一般法和新法優於舊法】
第九十三條【法不溯及既往原則及其例外】
第九十四條【新的一般規定與舊的特彆規定的衝突裁決】
第九十五條【地方性法規、規章之間的衝突裁決】
第九十六條【應予改變或撤銷的情形】
第九十七條【改變或撤銷的權限】
第九十八條【報送備案】
第九十九條【被動審查與主動審查】
第一百條【審查程序】
第一百零一條【審查情況的反饋與公開】
第一百零二條【其他備案機關的審查程序】
第六章附則
第一百零三條【軍事法規、軍事規章的製定】
第一百零四條【司法解釋製定原則與備案】
第一百零五條【施行日期】
第二部分附錄
中華人民共和國立法法
附：《中華人民共和國立法法》修改前後對照錶
一、2015年修改立法法有關文件
關於《中華人民共和國立法法修正案（草案）》的說明
第十二屆全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國立法法修正案（草案）》審議結果的報告
第十二屆全國人民代錶大會法律委員會關於《全國人民代錶大會關於修改〈中華人民共和國立法法〉的決定（草案）》修改意見的報告
全國人民代錶大會關於修改《中華人民共和國立法法》的決定
二、2000年製定立法法有關文件
關於《中華人民共和國立法法（草案）》的說明
第九屆全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國立法法（草案）》審議結果的報告

前言/序言

2000年3月15日，九屆全國人大三次會議通過瞭《中華人民共和國立法法》，自2000年7月1日起施行。立法法是關於國傢立法製度和規範立法行為的重要法律，對立法權限劃分、立法程序、法律解釋、適用與備案審查等重要製度作瞭規定，對規範立法活動，推動形成和完善中國特色社會主義法律體係，發揮瞭重要作用。
隨著我國經濟社會的發展，近些年來，立法工作遇到一些新情況、新問題。黨的十八大和十八屆三中、四中全會對完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係，推進國傢治理體係和治理能力現代化，推進依法治國，建設社會主義法治國傢，提齣瞭一係列要求。為此，有必要對立法法進行修改完善。2015年3月15日，十二屆全國人大三次會議通過瞭《關於修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》，對立法法進行瞭15年來的首次修改。這次立法法修改，重點圍繞完善立法體製，從實現改革與立法決策相銜接、賦予設區的市地方立法權、落實稅收法定原則、規範規章權限等方麵進行瞭補充修改完善。與此同時，還對發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用、完善科學立法、民主立法機製、加強規範性文件備案審查、對司法解釋進行規範和監督等方麵進行瞭修改補充和完善。修改立法法，是推進“四個全麵”戰略布局的客觀要求；是全麵深化改革、確保重大改革於法有據的現實要求；是全麵推進依法治國、不斷完善中國特色社會主義法律體係的必然要求；是提高立法質量、迴應人民群眾殷切期盼的客觀需要。
為深入宣傳、學習和正確貫徹新修改的立法法，全國人大常委會法製工作委員會國傢法室組織編寫瞭這本《中華人民共和國立法法釋義》。參加本書編寫工作的有：武增、郭林茂、袁玲、李菊、王曙光、陳國剛、汪洋、劉玫、嚴鼕峰、譚喻、陳希文、王正斌、張晶、侯曉光、鬍健、黃宇菲、梁菲、陳亦超等同誌。全書完稿後，由武增同誌統一審改；最後由鄭淑娜同誌審改定稿。由於水平有限，書中難免有不足之處，懇請讀者批評指正。
在本書即將付梓之際，我們要嚮為本書打下良好基礎和留下寶貴財富的國傢法室曆任領導和同誌們錶示衷心的感謝！在本書編寫過程中，我們無不充滿對他們的感念！
編者
2015年6月
中華人民共和國立法法釋義 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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