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内容简介

　　随着信息技术的迅猛发展，以互联网为代表的新媒体已经成为信息交流、新闻传播、理论宣传和舆论引导的重要阵地。最近几年，我们一直在探索如何利用信息化手段，立足中央党校的专家和理论资源，充分发挥新媒体在学习宣传中国特色社会主义理论方面作用的新方式和新手段。2013年11月，党的十八大召开之后，为深入学习宣传十八大精神，我们特约请中央党校的部分知名教授和专家围绕十八大和习近平总书记系列重要讲话精神以视频的方式进行了深入阐述和解读，这些课件在中央党校网站播发之后，得到了社会各界的充分肯定和好评。在此基础上，从2014年开始我们依托中央党校网开设了《党校公开课》这个栏目。

目录

教学引言
中国经济增长动力结构变革及其影响
学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神导论
中国梦的回顾与展望
健全社会主义协商民主制度
当代世界格局与中国和平发展道路
全球战略再平衡与中国周边外交的新布局
培育和弘扬社会主义核心价值观
践行“三严三实”，加强党性修养与作风建设
关于创新社会治理的几个重要问题
全面深化经济体制改革
深化财税体制改革建立现代财政制度
文化体制改革问题研究

精彩书摘

　　《中央党校公开课（第一讲）》：
　　我们所说的社会主义协商民主，就是中国人民内部的各个方面（在现实当中它表现为各种各样的社会利益关系群体和它的代表者或者委托者等），通过各种各样的途径和方式（比如说政权机关、政协组织、党派团体等），就经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的问题进行广泛、平等、审慎的讨论。进行广泛平等审慎的讨论的时候必须遵守一些规则、程序等，所有这些规则、程序的总和我们把它叫做社会主义协商民主制度。这种协商民主制度与西方的协商民主制度的区别主要有以下几点：首先，组织者或领导者不同。通过与西方一些学者的讨论和交流发现，他们的协商民主往往是一些比如学校的一个学术团队或者是什么组织就直接组织起来了，主要由他们来牵头做这个事，比如说设计一些问卷向社会发放随机地进行调查进行整理等。而在我们国家协商民主是在我们党的领导下有序进行的。其次，渠道不完全一样。在西方协商民主主要是以公共论坛等方式进行的；而我国特别强调要组织化、制度化，比如政党的协商、党际之间还有像政协组织的协商等。再次，手段不同。西方协商民主比较注重一些模式或者模型如协商民意调查，而我国还是比较注重于现有的一些机构的制度化。最后，层面不同。我国是政治为主加社会层面，而在西方特别在发达国家主要还是一个社会层面的。
　　（六）健全社会主义协商民主制度的含义和基本要求
　　健全社会主义协商民主制，就是在中国共产党的领导下，在人民当家作主的基础上，依照宪法和法律的有关要求、规定，对上述的规则和程序进行完善，以使这一制度更好地发挥作为我国人民民主重要形式的作用。它的基本要求，就是在党的领导下，以重大问题和群众的切身利益问题为内容，协商于决策前和决策的实施中。这些重要的原则都是我们需要注意的。渠道，人民政协是重要渠道，此外还有党派团体、政权机关、社会组织等。领域有立法、行政、民主、参政、社会等。还有其他一些要素，如协商的主体、内容、程序等，这些都是我们所理解的要健全这样一个协商民主制度都会涉及到的。
　　二、为什么要提出健全社会主义协商民主制度
　　关于这一点，可以从很多角度去理解。比如，我们现在全面建成小康社会到了一个关键的阶段，这个时期事情比较多，大家要充分地商量一下比较好。又如，现在我们的世情、国情、党情继续发生深刻变化，也是到了一个重要的时期，在这样特殊时期处理各种事情，在决策的时候要充分地商量一下，以防止在这么重大的变化面前决策上发生什么偏差或者失误。此外，我们现在面临的机遇和挑战也都到了一个前所未有的历史时刻，等等。总而言之，现在我国的社会发展确实处在一个关键的时期，各个方面事务的处理要大家充分地参与，特别决策上要慎之又慎，多听大家的意见。党的十八届三中全会有一个表述：全面深化改革的目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。健全社会主义协商民主制度，一定要在这样一个最新的提法上、在这样一个高度上来把握它，也就是说推进我国政治现代化的问题。
　　政治现代化在制度层面上应该包括哪些基本的元素呢？主要涉及以下几个方面：一是民主化。现代的政治制度一定是民主的政治制度，就是各个方面的利益必须在各方充分参与的基础上通过国家公权来配置。民主就是大家要充分地商量，大家的事大家说了算。具体的表现可以从某些具体的环节上去看，比如选举，就是大家要把自己的权力委托给什么人的时候，得让权力的所有者能够真正地愿意把权力委托给谁，就把这个选票投下去，实际也体现了权力在我或者主权在民的原则。还有就是参与，它要全面有效，投票本身也是一种特殊的参与，其实除了投票还有很多参与的方式比如听证等。还有就是在民主化的要求下，信息必须充分公开，特别是公共权力的运行，除非确实涉及到国家的机密，涉及到国家安全，我们没有办法去公开它。但是要说一个什么地方街道要扩一扩房子要拆掉，或者在农村要占一块地，要上项目等等，这些事情政府作为公共部门必须把相关的信息公开，比如为什么要拆、为什么要占、拆了占了以后对涉及到的相关利益方的利益如何补偿，这些事情不能说也涉及到国家秘密，不能公开。另外就是权利要有保障，比如选举，我们可以投赞成票，也可以投反对票，还可以弃权，这都是法律赋予公民的权利，怎么选择基于自己的真实意愿就行了。我要投了某某反对票，但是别人认为某某不错把票投给他当选了，这个时候当选者不能因为我投了反对票对我进行报复打击。在现代的民主政治制度下，它是恰恰要有效地、有力地保障我这种权利的。还有就是一个责任的问题，在现代的民主政治制度当中，责任必须明确，谁决策，谁执行，在哪个环节出了问题，必须要有非常明确的边界、范围，以便有追究的对象，不能模模糊糊。
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