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內容簡介

　　《公共事務治理機製研究》將共同行動區分為兩種基本類型，采用案例研究和“例證”方法，即將理論演義與案例分析結閤起來，就使得“知識闡述學”的規範研究有瞭“事實”基礎，也使得論述更具情境性和可讀性，也增強瞭理論框架的解釋力。

作者簡介

　　楊濤，安徽無為人，江南大學法學院社會學係校聘副教授、博士。主要研究領域為公共事務治理、社會福利、社會組織與社會工作。在《中國行政管理》、《江海學刊》、《南京社會科學》、《清華大學學報》等期刊發錶論文二十篇。

目錄

導論
一、研究背景與研究問題
二、文獻綜述
三、研究視角與方法
四、論述框架與內容安排

第一章 什麼是治理行動
第一節 治理行動的生成基礎
一、治理行動的生成基礎
二、治理行動的概念內涵
三、治理行動的基本類型
第二節 治理行動的構成要素
一、治理行動的主體要素
二、治理行動的客體要素
三、治理行動的關係要素
四、治理行動的規則要素
五、治理行動的環境要素

第二章 治理行動的基本準則
第一節 個體優勢、自主性及完整性
一、注重和發揮個體優勢
二、受到外在製約的個體自主
三、通過閤作關係構建個體完整性
第二節 對“一報還一報”的理解及運用
一、“一報還一報”的內涵
二、“一報還一報”所包含的行動策略
三、“一報還一報”所包含的互動過程
第三節 治理行動中規則設計的原則
一、製定規則中所應遵循的設計原則
二、執行規則中所應遵循的設計原則
第四節 從成本與收益看參與選擇
一、參與還是不參與
二、不參與成本和退齣參與的成本
三、參與與否的影響因素

第三章 作為治理單元的組織
第一節 組織治理行動
一、組織界定與成立組織
二、公共組織與私人組織
三、組織治理行動
四、組織治理行動睏境
五、組織治理行動策略
六、組織權力結構
七、情境係統中組織治理行動
八、小結
第二節 對“農民專業閤作社”組織治理的分析
一、大戶牽頭組建閤作社
二、權力結構的不平等與失衡態勢
三、權力行使的雙嚮性
四、權力行使的製度規範
五、權力行使的監督機製
六、小結
第三節 公私組織間治理行動
一、政府善政與公民權
二、領域重閤與公私互補
三、公私閤作阻礙因素
四、公私閤作動力因素
五、公私閤作發展階段
六、協商製定規則
七、責任分擔
八、公私夥伴關係
九、可供選擇的治理工具
十、小結

第四章 治理行動的影響因素
第一節 治理行動的結構性變量因素
一、診斷“社會-生態”係統
二、作為因變量的治理行動
三、個體層次變量
四、微觀環境變量
五、資源係統和資源單位
六、宏觀結構環境
七、小結
第二節 治理行動中規則執行力
一、規則與行動規則
二、規則轉換的成本與收益
三、規則執行力
四、以規則內容引領規則執行
五、以內在規範夯實規則執行
六、以外在機製護衛規則執行
七、結語

第五章 治理行動的層次轉換
第一節 輔助原則與自主自治
一、從輔助原則看治理層次
二、以輔助原則來保障自主自治
三、政府輔助與社會組織自治
四、地方自治與財政自主
第二節 復閤共治的發生機製
一、復閤共治的概念內涵
二、SD小區的治理問題
三、楠溪江漁業資源
四、杭州運河綜保工程
五、復閤共治的實務過程
六、復閤共治的生成路徑
七、結語
主要參考文獻
後記

精彩書摘

　　1.確保參與主體相互需求的滿足
　　確保參與主體物質、精神或心理的滿足，即獲得有價值的東西，是建立和維係良好夥伴關係的根本保證。如果一方夥伴通過互動交往得不到所期望的，內心需求得不到滿足，那麼主體間的互動閤作就缺乏實質性基礎，這會導緻夥伴關係麵臨終結的境況。即使利益主體存在某種衝突性矛盾，他們仍有可能建立閤作關係。也就是，夥伴關係可以在對抗的主體間建立起來，因為通過互動閤作和執行“一報還一報”，可以滿足彼此的需要。為確保相互需求的滿足，參與主體必須對夥伴關係進行精心管理，要考慮到什麼是適當的迴報、迴報什麼、迴報多少和如何迴報。參與主體需要思考和確定什麼樣的迴報是閤作夥伴所需要的，在什麼時間和地點、以何種方式進行迴報纔是適當的。
　　行動主體自身需求的調整及其所在環境的變化，都能影Ⅱ嚮夥伴關係的發展態勢。如果參與主體認為通過互動他所得到的迴報不能滿足其需求，或者他付齣瞭過高的代價，那麼他可能選擇退齣閤作關係，或者選擇調整閤作關係，包括改變迴報的方式。為使需求得到滿足，參與主體應當確保其迴報是公正的、可調整的和均衡的。為瞭對夥伴間的滿意度進行調整，參與主體可調整其迴報的收益值，即對彼此的付齣與所得進行調整。當參與主體能夠從其他渠道滿足需求時，他也會對夥伴關係做齣調整，減少或增加對特定夥伴關係的付齣。參與主體可通過與一個或少數幾個行動主體建立閤作關係，也可與多個行動主體建立夥伴關係。當參與主體有更多選擇餘地時，他所受到的限製就會減少，在互動閤作中被動受他人影響的程度就會降低。因此，在共同閤作中，夥伴間隻有有效地滿足對方的期待及需求，纔能長久地維係夥伴關係的穩定以及確保參與主體獲得良好的閤作收益。即使存在其他可能的選擇，參與主體也不會那麼容易地決定退齣既有的閤作共同體。
　　閤作夥伴在互動交往中得到對方所提供的某個或某些有價值的“東西”。這些“東西”可以是任何在夥伴看來有價值的有形的和無形的價值物，比如投資、財産、所有權、設備、場地、技術知識、谘詢、友誼和某種特定情感。這些“東西”之所以有價，是因為它可滿足對方的特定需求。閤作夥伴彼此對對方所給予的東西越是感到滿足，越是離不開，越是長期需要，則其夥伴關係就越是穩定化與常態化。
　　如果閤作夥伴相互需求的程度越高，那麼他們之間越有可能形成關係專用性。關係專用性指的是互動主體隻能從彼此的供給中獲得所需，以滿足特定的物質、心理或精神需求。關係專用性使得交易主體的選擇範圍縮小，隻能選擇目前的閤作夥伴進行資源的輸入輸齣。也就是，關係專用性在縮小選擇餘地的同時，又強化瞭現有的夥伴關係。夥伴關係專用性越強，找到可替代的夥伴的可能性就越小。夥伴關係越是不可替代，其他類似主體就越難代替已經存在的夥伴。一旦閤作夥伴養成特定的關係專用性，相互依賴性就增強，但並不錶明專用性關係是不可解體的。在專用性夥伴關係中，如果其中一方夥伴選擇背叛，那麼另一方將承受較大的損失，因為專用性使得他很難有其他可替代資源，或者他將付齣高昂的交易成本去尋找和建立其他的交易關係。因此，關係專用性程度越高，閤作夥伴可能承載越多的潛在風險。在專用性夥伴關係中，某一夥伴投入的情感和信任越多，一旦關係破裂，他所受到的傷害就會越大。為瞭減少不穩定性，鞏固專用性關係，夥伴間很可能選擇簽訂長期的閤同關係，還有其他的非正式的契約與約定，使得彼此被替代的交易成本增加，以此實現專用性關係的穩定性。另外，關係專用性限製瞭夥伴間做齣其他選擇的可能性。因此，治理行動中，夥伴間麵臨著在關係專用性與關係多用途性之間做齣選擇的矛盾。
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前言/序言

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