編輯推薦
習總書記強調,“我們必須增強憂患意識,緊緊抓住和用好新一輪科技革命和産業變革的機遇,不能等待、不能觀望、不能懈怠。”抓住新一輪科技革命的機遇就必須抓住大數據。《大數據時代的國傢治理》內容涉及政府變革、經濟治理、公共服務、城市管理、社會治理、教育革命等國傢治理的方方麵麵,為人們實現數據挖掘、數據分析、數據應用、數據管理進而形成大數據聯盟提供參考,有效推進國傢治理能力現代化。
內容簡介
數據正在成為一種生産資料,成為一種稀有資産和新興産業。作為國傢治理函數的重大變量,大數據能更為有效地集成國傢政治、經濟、文化、社會、生態等各領域方方麵麵的信息資源,為國傢治理提供重要的數據基礎和決策支撐。《大數據時代的國傢治理》一書從大數據能在政府變革、經濟治理、公共服務、城市管理、社會治理、教育革命公共外交、公共安全、應急管理等方麵發揮的作用結閤真實案例進行講解,最後展望大數據與國傢治理的未來,對推進國傢治理體係和治理能力現代化、加強數據分析、數據挖掘、數據增值,維護數據共享、數據主權、數據安全,剋服數據依賴、數據鴻溝、數據獨裁,共同打造智慧企業、智慧城市、智慧政府,從而積極邁嚮智慧國傢建設都有極大地藉鑒意義。
作者簡介
陳潭,1969年生,湖南常寜人,法學博士,教授,博士生導師,廣州大學公共管理學院院長。教育部“新世紀優秀人纔支持計劃”人選,湖南省“優秀青年社會科學專傢”,長沙市人民政府法製專傢委員會委員,廣州市人民政府突發事件應急管理專傢,全國政策科學研究會常務理事。主要學術研究方嚮為公共政策、地方治理、網絡政治、危機管理,主要著述有《單位身份的鬆動:中國人事檔案製度研究》。
目錄
第一章 大數據時代的來臨
一 火爆的《紙牌屋》及其背後
二 需求導嚮下的數據思維
三 信息化時代的數據革命
第二章 大數據與國傢治理
一 國傢治理的重要資源
二 國傢治理變革的力量
三 智慧治理與智慧國傢
第三章 大數據時代的政府變革
一 從政府1.0到政府2.0再到政府3.0
二 政府的“朋友圈”和服務“轉身”
三 大數據時代的政府流程再造
第四章 大數據時代的經濟治理
一 信息失真與數據治理
二 數據“混搭”與經濟決策
三 大數據驅動市場監管
四 大數據把脈經濟運行
第五章 大數據時代的公共服務
一 傳統數據時代的公共服務睏境
二 大數據時代基本公共服務的便利化
三 大數據與公共服務網點設計
第六章 大數據時代的城市管理
一 大數據與智慧城市建設
二 公共廁所管理的數據服務
三 垃圾圍城與垃圾智慧處理
四 公用事業管理的大數據應用
第七章 大數據時代的社會治理
一 大數據與網絡輿情
二 大數據創新社會治理
三 社區治理與網絡化管理
第八章 大數據時代的教育革命
一 教育理念的刷新
二 教育流程的再造
三 教育技術的騰飛
第九章 大數據時代的公共外交
一 走嚮大數據時代的公共外交
二 大數據時代的公共外交特性
三 大數據時代的公共外交戰略
第十章 大數據時代的公共安全
一 進入“2��0”時代的公共安全
二 大數據與公共安全管理
三 大數據預測、參與和實時化解決方案
四 大數據的公共安全隱憂
第十一章 大數據時代的應急管理
一 從突發事件到應急管理
二 大數據與政府應急管理
三 政府應急管理中的大數據運用
第十二章 大數據與國傢治理的未來
一 大數據倒逼政府透明公開
二 用數據和理性引導“大民主”
三 大數據會增加“大福利”嗎?
四 大數據是條“通往奴役之路”嗎?
附錄
美國“大數據之路”大事記
參考文獻
後記
精彩書摘
第一章
大數據時代的來臨
每一位在“海底撈”火鍋店有過就餐經曆的人,都會禁不住對其精緻的服務贊不絕口。“海底撈”知道,於客人而言,等位是件枯燥且無聊的事情,所以,在等候大廳,它為客人提供瞭擦鞋、美甲這樣足可打發時間的服務,此外還提供瓜子等,讓你的等待不再枯燥無聊。更重要的是,在這裏,每個服務員都會細緻地觀察客人的每一個細微的動作,並據此迅速地作齣你需要什麼的判斷,然後,非常恰當且及時地給你送上你最想要的服務:你口渴瞭,服務員會為你送上一杯水或果汁;你眼鏡髒瞭,他會為你送上一塊乾淨的眼鏡布……如果你是常客,還將獲得更為個性化的服務。事實上,在互聯網時代,很多真正具有互聯網思維的企業,也正在為你提供著“海底撈”式的極緻服務。所不同的是,“海底撈”發揮的是其員工的主觀能動性,依靠其個人智慧,去預測客戶需求,並為之提供相應的精緻服務;而那些真正具有互聯網思維的企業,則憑藉著技術和産品的創新,在不斷的預測著你的需求,並將體驗做到極緻。在綫影片租賃提供商Netflix和它的《紙牌屋》無疑就是這類企業和其産品的典範。
一 火爆的《紙牌屋》及其背後
(一)十分火爆的《紙牌屋》
《紙牌屋》(海報見圖1-1)源自一本同名小說,作者邁剋爾?多布斯(Michael Dobbs)是英國老牌政客。多布斯一度擔任撒切爾內閣幕僚長,最終以保守黨副主席身份榮休。除政客這一身份外,多布斯還是位暢銷書作傢,《紙牌屋》便是其官場小說的處女作。但就是這本處女作,於1989年一經齣版就大獲好評,次年被BBC拍成迷你劇,風靡一時,更是被英國電影學院評為“英國最優秀的100部電視節目” 之一。
內容節選
第一章
大數據時代的來臨
每一位在“海底撈”火鍋店有過就餐經曆的人,都會禁不住對其精緻的服務贊不絕口。“海底撈”知道,於客人而言,等位是件枯燥且無聊的事情,所以,在等候大廳,它為客人提供瞭擦鞋、美甲這樣足可打發時間的服務,此外還提供瓜子等,讓你的等待不再枯燥無聊。更重要的是,在這裏,每個服務員都會細緻地觀察客人的每一個細微的動作,並據此迅速地作齣你需要什麼的判斷,然後,非常恰當且及時地給你送上你最想要的服務:你口渴瞭,服務員會為你送上一杯水或果汁;你眼鏡髒瞭,他會為你送上一塊乾淨的眼鏡布……如果你是常客,還將獲得更為個性化的服務。事實上,在互聯網時代,很多真正具有互聯網思維的企業,也正在為你提供著“海底撈”式的極緻服務。所不同的是,“海底撈”發揮的是其員工的主觀能動性,依靠其個人智慧,去預測客戶需求,並為之提供相應的精緻服務;而那些真正具有互聯網思維的企業,則憑藉著技術和産品的創新,在不斷的預測著你的需求,並將體驗做到極緻。在綫影片租賃提供商Netflix和它的《紙牌屋》無疑就是這類企業和其産品的典範。
一 火爆的《紙牌屋》及其背後
(一)十分火爆的《紙牌屋》
《紙牌屋》(海報見圖1-1)源自一本同名小說,作者邁剋爾?多布斯(Michael Dobbs)是英國老牌政客。多布斯一度擔任撒切爾內閣幕僚長,最終以保守黨副主席身份榮休。除政客這一身份外,多布斯還是位暢銷書作傢,《紙牌屋》便是其官場小說的處女作。但就是這本處女作,於1989年一經齣版就大獲好評,次年被BBC拍成迷你劇,風靡一時,更是被英國電影學院評為“英國最優秀的100部電視節目” 之一。
來的電視劇,演變成瞭現在的網絡劇。
總之,《紙牌屋》是徹底地“火”瞭。
(二)眾說紛紜的《紙牌屋》
那麼,《紙牌屋》為什麼會這麼火?答案可謂眾說紛紜,但也莫衷一是。
一種較流行的觀點是,該劇的“火”與政要們的大力追捧有著莫大關係。在美國,總統奧巴馬就是《紙牌屋》的忠實粉絲。2013年12月17日,奧巴馬邀請瞭一些高科技公司的主管到白宮座談,在討論會正式開始前,他半帶玩笑地嚮《紙牌屋》的投資商兼播齣平颱Netflix的老闆瑞德?海思廷斯(Reed Hastings)提齣渴望早些看到《紙牌屋》第二季的願望,海思廷斯對總統希望“走後門”的要求笑而不答 。奧巴馬的這一願望雖沒能實現,但還是對齣席會議的副總統拜登及在座的CEO們錶達瞭自己對《紙牌屋》的喜愛。除瞭現任總統之外,前總統剋林頓也是位忠實的“紙迷”,他曾爆料說自己在3天內看完瞭《紙牌屋》的第一季。這套劇集不隻引起美國政要們的關注,在中國也有領導人熱衷於它,王岐山就是其中之一。據有關媒體報道,王岐山就曾在中紀委的會議上公開推薦過《紙牌屋》 。
我們對《紙牌屋》所做的新聞檢索的結果所顯示——政要們對《紙牌屋》的關注和推薦,多是在第一季播齣之後、第二季播齣之前。這就說明,事實可能與上述觀點恰好相反——不是政要們的推薦和追捧捧紅瞭《紙牌屋》,而是《紙牌屋》的來勢洶洶和其背後所蘊含的民意,反過來引起瞭政要們的關注。當然,隨著政要們的介入,的確反過來又促進瞭《紙牌屋》第二季的持續火爆。
第二種觀點認為,《紙牌屋》之所以能持續火爆,得益於其政治劇題材,因為該劇再現瞭美國政治的“真實麵目”,滿足瞭觀眾對於權力鬥爭的想象。《紙牌屋》之所以走紅,正是滿足瞭這種心理期待。但如果這真是事實,我們就不免要問,像是披露美國情報單位醜陋麵的劇集,如《國土安全》和《黑名單》,以及總統勾搭下屬、玩弄權勢的《醜聞》,為什麼達不到《紙牌屋》這樣的高度?
第三種觀點則將《紙牌屋》的持續火爆歸因為其高質量的劇本,認為《紙牌屋》的成功,最不能忽視編劇們的功勞。譬如威利濛,他不僅是該劇的發起人和製片人,也是該劇的編劇,其代錶作《總統殺局》曾獲奧斯卡最佳改編劇本提名。此外,他還做過前國務卿希拉裏的助理。而《紙牌屋》的另一位編劇艾瑞剋?羅斯也是個響當當的人物,好萊塢的經典之作《阿甘正傳》《慕尼黑》等劇本均齣自此人之手。但《紐約郵報》顯然不能苟同該觀點,在它看來,《紙牌屋》的劇本質量遠比不上同為政治劇的《白宮群英》 。《紐約郵報》認為《紙牌屋》隻醉心於政治的陰暗麵。
第四種觀點則認為《紙牌屋》的火爆,與其執行的大牌戰略密不可分。於觀眾而言,該劇最主要的賣點和看點避不開兩個方麵:一是大衛?芬奇的“導”;二是凱文?史派西的“演”。但這一觀點同樣站不住腳。事實上,相比之下其他劇組所動用的牌,比《紙牌屋》來得更大、更為生猛,《大西洋帝國》便是由曾囊括奧斯卡金像奬、美國金球奬、戛納金棕櫚奬等多項大奬的電影大師馬汀?斯科塞斯親自坐鎮。更何況,一手大牌並不能夠代錶最後的勝利,與斯科塞斯齊名的斯皮爾伯格壓陣的《史前新紀元》,不就慘遭被腰斬的命運?由此可見,大牌戰略顯然也不是《紙牌屋》持續火爆的根本原因。
(三)《紙牌屋》背後的“大牌”
那麼,真因何在?要想迴答這個問題,還得從頭說起。《紙牌屋》今日確實火爆異常,但事實卻是,在該劇籌備之初卻並不為業內人士所看好。在拿到《紙牌屋》的版權後,該劇的執行製片、好萊塢新銳導演大衛?芬奇,曾拿著從BBC原劇改編過來的劇本大綱,將美國幾乎所有的電視颱都跑瞭個遍,結果卻讓人沮喪。雖然,不乏一些電視颱對其錶示齣“濃厚”的興趣,但正兒八經要求齣資時,卻沒有一傢電視颱願意承諾其第一季的投拍。因為資金的緣故,這部日後火爆異常的劇集,在當時幾乎要胎死腹中瞭。製片團隊不得不改變策略,將注意力由電視颱這類傳統播齣平颱,轉移到專門的視頻網站這類新興的播齣平颱。也就在這時,Netflix開始進入芬奇團隊的視野。
Netflix,這傢北美最大的付費訂閱視頻網站,一刻也沒閑著,拿到劇本大綱後,立馬就著手進行可行性分析。最後,分析的結果顯示:“BBC齣品”這個標簽是個足以讓人為之著迷的元素;更重要的是,喜歡“BBC齣品”的人,大多數也喜歡芬奇所導的作品;同時,這些人又多是史派西的影迷。也就是說,這三大元素高度疊閤。正是基於上述分析,Netflix得齣瞭一個重要結論,那就是如能將史派西、芬奇和“BBC齣品”這三種元素有機地整閤在一起,那麼,這樣的電視作品無疑將會大火特火。正是基於這一判斷,Netflix決定給芬奇的《紙牌屋》製片團隊投資1億美元,但是他們提齣瞭一個要求,那就是該劇的主角必須由史派西擔綱。不巧的是,製片團隊與史派西接觸後纔得知他的檔期已排滿,即使如此,作為投資商的Netflix仍堅持他們原來的決定,寜願等也決不換主演。直到幾個月後,史派西有瞭檔期,《紙牌屋》纔得以正式開拍。
那麼,Netflix的判斷依據是什麼?是基於其3000萬北美注冊用戶,和這些用戶每天在Netflix上所産生的3000多萬個行為,譬如:暫停、迴放或者快進,及用戶每天給齣的400多萬個評分、300多萬次搜索請求時留下的行為數據。
……
前言/序言
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