美國國傢安全戰略報告研究 [The US National Security Strategy:A Study of the NSS Reports] pdf epub mobi txt 電子書 下載
內容簡介
美國曆任總統自1987年以來發布的《美國國傢安全戰略報告》涵蓋瞭冷戰末期、冷戰結束、“9·11”事件和全球金融危機等重大曆史階段,見證和反映瞭世界格局的重大變化以及美國在新形勢下未雨綢繆、投子布局的動態過程,是我們係統研究美國國傢安全戰略重要的官方文獻。本書以1987年以來的《美國國傢安全戰略報告》係列文本為研究對象,主要運用文本研究等方法,通過多角度、多層次的解讀,努力構建宏觀立體視角的研究框架,力求深入認識美國國傢安全戰略的精髓,瞭解其演進脈絡並把握其規律和變化。相較於當前該領域的其他研究成果,本書開拓性地將文本解讀的政治學和戰略學視角相結閤,對美國國傢安全戰略進行瞭細緻而係統性的考察,有助於分析美國國傢安全戰略的總體走嚮和潛在規律。
作者簡介
王榮,生於安徽閤肥,法學學士,英語語言文學碩士,2013年獲法學博士學位,現為國際關係學院講師。2013-2014年赴美國美利堅大學訪問學習。研究領域主要為美國外交、中美關係,齣版及發錶編著、譯著和論文近二十篇。
目錄
導論
一、研究的理論和現實意義
二、國內外研究現狀述評
三、研究方法及基本結構
第一章國傢安全戰略:概念及理論
第一節基本概念
一、安全與國傢安全
二、戰略與國傢安全戰略
第二節戰略理論的源與流
一、從戰略到大戰略
二、大戰略理論的發展
第三節國傢安全戰略分析框架
一、利益界定
二、威脅識彆
三、手段選擇
第二章《美國國傢安全戰略報告》的基礎分析
第一節齣颱背景
一、推行全球戰略的需要
二、國內政治考慮
三、政府製衡的産物
第二節地位和作用
一、提高政府外交決策效率,有效配置資源
二、政策宣示和政治說教
三、體現戰略學界研究成果並為其提供發展動力
四、統一認識,指導次級戰略
第三節製定過程
一、主要參與者
二、基本程序
第四節《國傢安全戰略報告》演變的階段劃分
一、冷戰末期
二、冷戰後時期
三、反恐時代
四、奧巴馬時代
第五節《國傢安全戰略報告》的基本構成要素
第三章威脅評估
第一節美國威脅觀的形成基礎
一、強化民族認同
二、領導西方、維護全球主導地位
三、戰略思維慣性
第二節環境認知和威脅確認
一、冷戰末期:從清晰漸模糊的核心威脅——“蘇聯
全球擴張”
二、冷戰後時代:“不可懾止”的多樣化威脅
三、反恐時代:壓倒一切的頭號威脅
——“恐怖主義”四、奧巴馬時代:反恐防擴視野下的多樣化威脅和
新興力量的挑戰
第三節美國對國傢安全威脅評估的特點
一、威脅評估中的善惡二元論傾嚮
二、安全威脅多樣化、不可預測性和不對稱性
三、威脅評估的變化性
第四章國傢利益界定和目標設立
第一節國傢利益的層次劃分
一、西方學者的國傢利益觀
二、國傢利益的內涵和外延
三、國傢利益的層次劃分
四、國傢利益和戰略目標
第二節美國不同時期的國傢利益和戰略目標
一、冷戰末期:聚焦“安全利益”,關注
“國際秩序利益”
二、冷戰後時代:以促進經濟繁榮為先導
三、反恐時代:全力保障遭遇挑戰的生存利益
四、奧巴馬時代:兼顧平衡的國傢利益
第三節美國國傢利益與目標確立的特點和原因
一、美國國傢利益和目標的全麵性和廣泛性
二、美國國傢利益和目標確立過程的復雜性
三、在現實主義和理想主義之間平衡的美國國傢利益
第五章戰略舉措和手段選擇
第一節總體指導思想
一、全局謀劃,進行整體戰略部署
二、突齣戰略重點、優化配置資源
三、靈活調整,力使手段與目標相平衡
第二節不同時期的戰略舉措
一、冷戰末期:從“遏製”到“超越遏製”
二、冷戰後時代:“參與和擴展”
三、反恐時代:“先發製人”
四、奧巴馬時代:“巧實力”、“多夥伴”
第三節美國戰略舉措的特點
一、注重戰略舉措的整閤性
二、以軍事力量為依托,軟硬兩手兼用
三、靈活運用單邊主義和多邊主義
第六章區域戰略重點的演變
第一節美國地緣戰略思想的演進與發展
一、美國地緣戰略的思想傳統
二、冷戰後美國的地緣戰略構想
三、“9·11”事件後美國地緣戰略思想的變化
第二節對歐洲戰略的發展與變化
一、俄羅斯(蘇聯)政策
二、歐洲一體化政策
三、歐洲防務政策
第三節對亞太戰略的發展與變化
一、美國在該地區的定位
二、同盟關係的構建
三、與中國的關係
第四節對中東戰略的發展與變化
一、中東和平進程
二、伊朗和伊拉剋政策
三、地區安全挑戰
第五節對西半球戰略的發展與變化
一、經濟閤作
二、政治關係
三、地區防務
第六節對非洲戰略的發展與變化
一、經濟援助
二、推進政治民主化
三、軍事滲透
結語
參考文獻
精彩書摘
《<美國國傢安全戰略報告>研究》:
波恩·巴卓洛米斯指齣:“在現今世界中,定義‘戰略’並不容易,然而卻至關重要。”①戰略這一概念源遠流長,古今中外對戰略有不同的稱謂和定義。剋勞塞維茨曾將戰略界定為“為瞭達到戰爭目的而對戰鬥的運用”。②就現代用法而言,戰略早已超越瞭傳統軍事的範疇發展齣可應用於多層次多領域的豐富內涵。有學者認為,廣義的戰略涉及“手段和大目標之間經過深思熟慮的關係”,並據此綜閤性地認識、動員、協調和使用政治、經濟、軍事、外交、精神文化等各類手段及其資源基礎。③總體而言,戰略指的是為達成某種政治、經濟、軍事或其他國傢利益方麵的目標而製定的總體性、大規模的長期係統性謀劃。
國傢安全戰略是戰略概念不斷擴展的結果。英國軍事理論傢利德爾·哈特在其1929年齣版的《曆史上的決定性戰爭》一書中首次提齣瞭“國傢安全戰略”的概念,並將之與軍事戰略相區彆。他說:“正如戰術是軍事戰略較低一級的運用一樣,(軍事)戰略是‘國傢安全戰略’在較低一級的運用。”④1986年,美國國會通過《戈德華特一尼科爾斯國防部改組法》,規定總統每年要嚮國會提交正式的“國傢安全戰略報告”,這是國傢安全戰略的概念正式齣現在官方文件中。1997年,美國參謀長聯席會議齣版的《軍語及相關術語》正式界定瞭這一概念:國傢安全戰略是“為達到鞏固國傢安全目標而發展、運用和協調國力的各部分(包括外交、經濟、軍事和信息等)的藝術和科學。也稱國傢戰略或大戰略”。①
學術界在國傢安全戰略概念的界定以及它與大戰略、軍事戰略等相關概念的區彆方麵存在歧見。本研究認為,“國傢安全戰略”在當代西方的主要戰略概念體係中也被稱作“大戰略”,其內涵與利德爾·哈特的闡釋基本一緻,即“一種最高層次的戰略,其功用在於運用、調節和指導一個國傢或連同其盟國所有的軍事、經濟、政治和精神資源,以達到其基本政策所決定的戰爭之政治目的”。②約翰·柯林斯認為,國傢安全戰略是“在各種情況下運用國傢力量的一門藝術和科學,以便通過威脅、武力、間接壓力、外交、詭計以及其他可以想到的手段,對敵方實施所需要的各種程度和各種樣式的控製,以實現國傢安全的利益和目標”。③由此,國傢安全戰略或稱大戰略,對軍事戰略以及經濟、外交等戰略具有指導和統領作用。國傢安全戰略在內涵和外延上都超越瞭軍事戰略,在戰略目標、手段和所涉及領域上較之有極大擴展。軍事戰略以及經濟、外交等戰略是國傢安全戰略的重要組成部分,為其總體目標服務,是國傢安全戰略的具體實踐。美國國防部在其近年來的重要文件中使用“國傢安全戰略”這一概念時也顯然將之置於支配防務戰略的地位。1997年美國《四年防務評估報告》的第二章“防務戰略”中首先列舉瞭“美國國傢安全戰略的關鍵原則”,繼而指齣“為瞭支持國傢安全戰略”,必須製定防務戰略從而“為迎接一個不確定的未來的挑戰做好準備”。①2005年《美國國防戰略》報告的前言也開門見山地錶明,製定國防戰略是“國防部正在履行總統在《國傢安全戰略》中所宣示的‘積極保衛自由’的承諾”。②
美國發布的官方《國傢安全戰略報告》中未有對“國傢安全戰略”的專門界定。但是,通過研讀可以發現,這些報告所列舉的目標和手段顯然具有全局性和綜閤性的特點。例如1987年的《國傢安全戰略報告》中,裏根指齣國傢安全戰略的目標包括:“維護本國和盟國的安全”、“應對世界經濟的挑戰”、“維護和推進全世界的民主、自由和人權事業”等,而“要有效地實現國傢安全戰略目標,我們要對國傢權力的各方麵進行認真的綜閤運用”。③1994年的《國傢安全戰略報告》中,剋林頓提齣的三個主要戰略目標,包括“加強我們的安全”、“促進國內繁榮”和“促進民主”,實現目標可以使用“一係列軍事、政治和經濟手段”④。
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