编辑推荐

　　《全球网络空间信息安全战略研究》本书为网络空间信息安全方面研究著作，具有一定的学术价值。

内容简介

　　《全球网络空间信息安全战略研究》互联网为全球各国的发展与竞争引入全新变量和澎湃动力，随着社交网络、云计算、大数据、移动互联网等新技术的普及应用，各主权国家和利益主体围绕网络空间的战略博弈也在不断趋向立体和纵深，网络空间信息安全成为汇聚各国政治、经济、文化等诸多安全利益的交汇点和制高点。在此背景下，《全球网络空间信息安全战略研究》基于对互联网信息技术发展脉络的把握，系统梳理并比较全球各主要国家和组织网络空间信息安全制定的战略、政策、法规及实践，进而比较研判战略实施的现实影响及其未来演变格局，据此提出我国互联网信息安全战略与政策的相关建议。

作者简介

　　惠志斌，1974年11月生，江苏南京人。1995年毕业于南京大学计算机系计算机应用专业，2005年毕业于南京大学信息管理系，获硕士学位。现为上海社会科学院信息研究所信息安全研究中心主任，助理研究员，南京大学信息管理学院在职博士生。近年来主要研究领域包括网络信息安全、互联网治理、网络舆情等领域研究，已发表专业学术论文近20篇，参与专著4本。先后主持或参与省部级以上课题多项，并参加多项网络安全国际合作和国际会议。

目录

1 信息通信技术的发展与全球网络空间的构建
1.1 计算机技术与互联网的发展
1.1.1 计算机技术发展简史
1.1.2 互联网发展简史
1.2 网络空间的建构及其现实效应
1.2.1 网络空间的概念与架构
1.2.2 网络空间的现实效应
1.3 全球各国网络空间发展水平评估
1.3.1 全球网络空间发展概况
1.3.2 各国网络空间发展水平评估
1.4 网络空间的信息资源与信息权力
1.4.1 网络空间信息资源结构及其配置
1.4.2 网络空间信息权力嵌入及其规制
1.4.3 网络空间信息资源与信息权力的国际竞争

2 新安全观下的网络空间信息安全国家战略
2.1 从传统安全观到新安全观
2.1.1 传统安全观的理论范式-
2.1.2 新安全观的产生及其内涵
2.2 网络空间信息安全的威胁与保障
2.2.1 网络空间信息安全的多元内涵
2.2.2 网络空间信息安全的主要威胁
2.2.3 网络空间信息安全的保障重点
2.3 网络空间信息安全国家战略
2.3.1 网络空间信息安全国家战略的基本概念
2.3.2 网络空间信息安全国家战略的宏观形势
2.3.3 网络空间信息安全国家战略的内在机理
2.3.4 网络空间信息安全国家战略的思想源流
2.3.5 网络空间信息安全国家战略的考察体系

3 全球主要国家网络空间信息安全战略
3.1 美国
3.2 英国
3.3 德国
3.4 法国
3.5 俄罗斯
3.6 爱沙尼亚
3.7 加拿大
3.8 澳大利亚
3.9 日本
3.10 韩国
3.11 印度
3.12 伊朗
3.13 巴西
3.14 中国

4 国际（地区）组织网络空间信息安全战略
4.1 联合国及国际电信联盟
4.2 欧盟
4.3 国际刑警组织
4.4 北大西洋公约组织
4.5 亚太经济合作组织
4.6 经济合作与发展组织
4.7 上海合作组织

5 全球网络空间信息安全战略比较
5.1 战略环境比较
5.2 战略规划比较
5.3 法律法规比较
5.4 组织机制比较
5.5 网络空间信息安全战略的典型模式

6 中国网络空间信息安全战略模式及其对策
6.1 中国网络空间信息安全战略的总体形势
6.2 中国网络空间国家信息安全战略模式及其实现路径
6.3 中国网络空间信息安全战略实施的难点及其对策
6.3.1 中国网络空间信息保障：以云计算环境下国家信息资源保障为例
6.3.2 中国网络空间信息治理：以社交网络舆情监管为例
6.3.3 网络空间信息对抗：以“棱镜门”网络情报战及其应对为例
6.4 大数据时代中国网络空间信息安全战略研究展望
6.4.1 大数据时代的来临及其概念内涵
6.4.2 大数据时代国家信息安全风险机理的演变
6.4.3 基于数据权的中国网络空间信息安全战略研究
参考文献
后记

精彩书摘

　　网络空间信息资源的不平衡引起网络空间信息权力的概念。根据政治学、社会学和法学等学科范式，权力通常被理解为控制或影响他人的能力。美国国际关系专家约瑟夫?奈（Joseph Samuel Nye）将权力分为硬权力和软权力。他认为，硬权力是指支配性权力，包括军事实力、经济实力和科技实力等；而软权力是指吸引性权力，包括国家凝聚力、文化吸引力、价值观和政治制度吸引力以及 创设国际机制的能力。在他看来，在信息时代，软权力正变得比任何时候都更有影响力。
　　通常而言，权力都是与一定的资源条件和物质支撑联系在一起的。因而，在网络空间里，权力及其行使所依赖的就是与构成网络空间相关的信息基础设施、网络（互联网、电信网、计算机网等）、软件、人力资源和技术等要素资源。约瑟夫?奈认为网络空间是一个基于实体空间的虚拟空间，故网络权力是指“利用电子设备相互联系的网络领域，进行信息资源获取时，能够得到预期的结果的能力” ，以及利用网络空间创造优势并影响发生在其它行动领域和权力形式之间的事件的能力。由于网络空间是人类凭借信息技术构建出来的人造空间，因此在建造的时候权力关系就已经被嵌入到网络空间系统之中。
　　首先，网络信息技术的先发国家掌控网络空间的技术标准和系统设计的权力。网络空间在技术层面上具有可复制性，但是在政治和经济层面上却是不可复制的。也就是说，虽然任何一个国家或企业，当其技术达到一定程度之后，便可构建出一套类似的系统，但是从政治和经济层面而言，在一个统一的系统中获取信息的成本为最低，这就要求网络空间需保持开放性和交互性，因此，用户很难接受第二个互联网。美国政治精英在互联网发轫之初就制定了《国家信息基础设施：行动计划》（1993），该行动计划的成功实施为美国在信息时代发展抢占了先机，掌控了网络空间建构的主动权。1994年，美国又倡导建立全球信息基础设施，将全球的网络空间拓展都纳入到美国可操控范围内。后发国家不得不遵守由美国制定的各项标准及游戏规则。
　　其次，从互联网的架构组织方式来看，它采取的是自上而下的层级管理模式，对每一层级的服务器权限进行分配。全球互联网有13个根服务器，它们又分别负责管辖连接在其下的顶级域TLD服务器，TLD则负责管辖其下层的权威DNS服务器。根服务器掌管着网络空间的所有信息资源，并能决定所有IP地址的存在与否。低层级的服务器只能向上一级提出各种服务请求，却无法反向主控这些请求是否得到执行。目前，全球互联网的域名和地址仍旧主要掌握在一家在美国名为“国际互联网名称和编号分配公司”（简称ICANN）的非营利性组织手中。该公司自1998年10月成立以来一直负责控制全球许多重要的互联网络的基础工作，包括互联网地址空间的分配、互联网协议参数的配置、域名系统与域名根服务器系统的管理等。虽然名义上独立于美国政府，但ICANN仍对美国商务部负责，每年定期向美商务部报告。因此，随着网络的飞速发展，越来越多的国家开始质疑美国把持互联网控制权的合理性。
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前言/序言

　　进一步聚焦我国的网络空间信息安全，不难发现，从上世纪70年代末至今的30多年间，我国网络空间信息安全研究走过了从无到有、从单一学科研究到跨越自然科学、工程科学、管理科学和社会科学的多学科交叉研究的发展历程，迄今初步形成了以微观层次的信息安全技术方法研究、中观层次的信息安全系统管理策略研究和宏观层次的信息安全法规、政策与战略研究的立体格局，为我国经济和社会信息化发展实践提供了有力支持。 但是，相较于发达国家的网络空间信息安全研究和实践水平，相较于我国所面临的网络空间信息安全威胁的日益严峻形势，我国网络空间信息安全理论研究和学科发展亟待加强，尤其是在顶层战略设计和底层核心技术方面的研究仍有较大的拓展空间，而法律和政策研究对现实领域的推动效应仍不明显。总体来看，面对全球网络空间发展所产生的各类信息安全威胁，面对以美国为代表的主要国家纷纷出台各自的网络空间信息安全战略，我国网络空间信息安全研究亟待在战略理论、法规政策、关键技术等方面不断积累并实现突破，建立和强化我国在全球网络信息空间中的信息安全战略话语权和关键技术主导权，推动我国信息安全实践趋向科学、法治与和谐。
　　鉴于上述背景，本书遵循信息社会的发展潮流，融合社会科学的多学科视角，尝试从战略层面对全球网络空间信息安全展开全面梳理和系统分析，以此为参考构建我国网络空间信息安全战略的理论体系。本书共分六章，内容概要如下：
　　第一章"信息通信技术与全球网络空间"，主要阐述信息通讯技术的发展历程、网络空间的建构及其现实效应，在对各国网络空间发展水平进行评估与比较的基础上，描绘全球网络空间信息资源分布以及全球信息权力关系。
　　第二章"新安全观下的网络空间信息安全国家战略"，主要阐述传统安全观与新安全观的概念及其演进历程，并在新安全观视域下重新探索网络空间信息安全的多元内涵，然后在对网络空间信息安全的主要威胁进行界定和介绍的基础上，提出网络空间信息安全国家战略的基本理论构建，包括宏观形势、内在机理、思想源流、考察体系。
　　第三章"全球主要国家网络空间信息安全战略"，按照上述"考察体系"对全球网络空间具有代表性的14个国家分别进行介绍。之所以选择这些样本国家，是因为它们不仅代表了全球网络信息技术和应用的前沿，其网络用户占人口比重高，而且其网络空间信息安全战略也各具特色，是全球网络空间信息安全战略的主要构成。
　　第四章"国际（地区）组织网络空间信息安全战略"，主要阐述包括联合国及国际电信联盟、欧盟、国际刑警组织、北大西洋公约组织、亚太经济合作组织、经济合作与发展组织、上海合作组织等7个主要国际（地区）组织关于网络空间信息安全的相关政策与实践。这些组织的相关战略政策对全球网络空间信息安全的发展具有重要影响力，也正是它们同全球主要国家的战略相互影响、相互作用，共同勾勒出全球网络空间信息安全战略的全貌。
　　第五章"全球网络空间信息安全战略比较"，根据"考察体系"，分别从战略环境、战略规划、法律法规、组织机制等四个维度，对全球主要国家或国际（地区）组织的网络空间信息安全战略进行横向比较和综合分析，归纳全球网络空间信息安全战略的重点、特征和趋势，得出全球网络空间信息安全战略较为典型的五种模式。
　　第六章"中国网络空间信息安全战略模式与对策"，在分析当前和未来一段时期中国网络空间信息安全战略面临的国内外形式基础上，阐述中国网络空间信息安全战略的理想模式及其实现路径，并结合网络空间信息安全战略面临的三大难点提出具体的对策建议。最后，结合大数据引发全球信息资源开发与管理模式变革的趋势，分析国家信息安全风险的全新机理，提出基于数据权的国家信息安全战略的理论框架，为新时期国内外网络空间信息安全战略研究提供思路参考。
　　本书分别从技术、理论、国别、组织、比较和对策等角度切入，试图展现出全球网络空间信息安全战略发展的全貌。如果说一本书如一个人一样有其历史使命的话，这本书的历史使命主要在于为中国网络空间信息安全战略的评估、制定和实施提供可资借鉴的理论和对策参考。

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