內容簡介
《創新與文化産業發展》按照製度創新、技術創新和理論創新三篇構建,共十五章,由筆者主持完成的山西省經濟社會發展重大招標課題《綜改區文化産業政策法規體係構建研究》、山西省軟科學項目《山西文化産業發展中的科技創新問題研究》兩個研究報告和筆者發錶的文化産業發展方麵的部分論文。雖然兩個課題研究的主要是山西文化産業發展,但對於全國文化産業同樣具有藉鑒參考價值。文化産業製度創新篇主要研究瞭如何充分挖掘和發揮山西作為國傢資源型經濟轉型綜閤配套改革實驗區的創製權,進行文化産業體製和機製創新,為全國文化産業製度創新起到引領示範作用。《創新與文化産業發展》提齣製訂全國首部《山西省文化産業促進條例》、組建山西省國有文化資産監督管理委員會等方麵的製度創新,並從要素、市場、主體、體製、法律提齣六大政策突破口,即組建山西省文化産業投資公司實現投融資突破、製訂文化産業人纔專項工程實現人纔突破、齣颱培育壯大文化企業的政策實現主體突破、培育文化市場中介組織實現市場建設突破、組建山西省國有文化資産監督管理委員會實現體製突破、製訂《山西省文化産業促進條例》實現法律突破。
作者簡介
焦斌龍,男,1972年齣生,山兩陽城縣人,經濟學博士,山西財經大學博士生導師,山西省人民政府發展研究中心副主任,中央文化企業國有資産監督,管理領導小組辦公室專傢谘詢委員會委員,山西省文化産業研究中心副主任,山西省教學名師,山西省優秀青年學科帶頭人,山西省學術技術帶頭人,山西省宣傳文化係統“四個一批”人纔。2002年開始從事文化産業理論與實踐的研究,側重於從經濟學視角研究文化産業,先後在人民日報、中國文化産業評論等報刊雜誌發錶文化産業論文30餘篇,主持完成國傢社會科學基金、教育部人文社會科學研究等省部級課題10餘項。齣版《分工、比較優勢與文化産業發展》、《文化産業運行論》、《大趨勢:文化産業解構傳統産業》、《彈價文化:文化資源評估與文化産業評價》等著作,被國內學術界譽為我國文化産業研究經濟學派的領軍人物之一。
內頁插圖
目錄
文化産業製度創新篇
第一章 山西文化産業發展狀況剖析
第一節 山西文化産業發展的主要成就
第二節 山西文化産業發展存在的問題
第三節 製約山西文化産業發展的政策法律分析
第二章 國傢及其他“綜改區”文化産業政策評價
第一節 文化産業投融資政策評價
第二節 文化人纔政策評價
第三節 文化市場政策評價
第四節 文化科技政策評價
第五節 産業政策評價
第六節 文化體製改革政策評價
第三章 山西“綜改區”促進文化産業發展的政策突破口選擇
第一節 山西發展文化産業的優勢及特色文化産業
第二節 山西文化産業政策的主要突破口選擇
第四章 山西“綜改區”促進文化産業發展的法律突破口選擇
第一節 國內文化産業法律法規評價
第二節 山西文化産業發展的法律法規障礙
第三節 國際文化産業法律藉鑒
第四節 山西文化産業法律突破口選擇
第五章 “綜改區”背景下的山西文化産業政策及法律體係
第一節 “綜改區”背景下的山西文化産業政策體係
第二節 “綜改區”背景下的山西文化産業法律體係
第六章 發揮“綜改區”先行先試優勢推動文化産業發展的建議
建議之一:關於加快《山西省文化産業促進條例》立法進程的建議
建議之二:關於鼓勵文化市場中介組織發展的建議
建議之三:關於培育壯大文化企業的建議
建議之四:關於啓動山西省文化産業“151”人纔工程的建議
建議之五:關於加快組建山西文化産業投資公司的建議
建議之六:關於組建山西省國有文化資産監督管理委員會的建議
建議之七:關於齣颱《加快文化産業發展的決定》的建議
文化産業科技詞新篇
第七章 科技創新與文化産業發展
第一節 文化産業與科技創新的相關概念
第二節 文化産業技術分類
第八章 科技創新推動文化産業發展的機理分析
第一節 文化産業發展的要素
第二節 文化産業發展的科技創新主導論
……
文化産業理論創新篇
精彩書摘
6.遼寜及瀋陽“綜改區”
2007年3月20日《瀋陽市促進文化産業發展若乾政策措施》指齣製定和發布《瀋陽市非公有資本投資文化産業指導目錄》,明確鼓勵、允許、限製和禁止投資的項目,進一步放寬市場準入條件和領域,鼓勵非公有資本及海外資本進入文化産業。鼓勵和支持非公有資本進入文藝錶演團體、演齣場所、博物館和展覽館、互聯網上網服務營業場所、藝術教育與培訓、文化藝術中介、旅遊文化服務、文化娛樂、藝術品經營、動漫和網絡遊戲、廣告、電影電視劇製作發行、廣播影視技術開發運用、電影院和電影院綫、農村電影放映、書報刊分銷、音像製品分銷、包裝裝潢印刷品印刷等領域;鼓勵非公有資本參與文藝錶演團體、演齣場所等國有文化單位的公司製改建,非公有資本可以控股;允許非公有資本進入齣版物印刷、可錄類光盤生産、隻讀類光盤復製等文化行業和領域。非公有製文化企業在項目審批、資質認定、融資等方麵與國有文化企業享有同等待遇。簡化審批程序,屬市級或市以下審批事項並需要現場勘驗的,在公示期滿、聽證會通過後,不超過3個工作日審批;對不需要現場勘驗的,全部變承諾審批為即辦即批。屬省級以上審批事項的,市文化行政主管部門代企業辦理申辦手續,受理申辦文件材料後,不超過3個工作日內報省有關審批部門。辦理工商登記注冊時,申辦企業提交文件材料齊備後,市工商行政管理部門須在3個工作日內核發營業執照。設立文化有限公司,允許其注冊資本在2年內繳足,首付應不低於注冊資本的20010。允許投資人以商標、品牌、技術、科研成果等無形資産評估作價齣資組建文化企業,無形資産評估後作價齣資占注冊資本的比例不超過70%。
《遼寜省“十一五”時期文化發展規劃綱要》中提齣:推進非公有資本進入文化産業。認真落實《國務院關於非公有資本進入文化産業的若乾決定》,凡是國傢沒有明令禁止的文化領域,非公有資本都可以進入,在項目審批、資質認定、融資等方麵與國有文化企業享有同等待遇。鼓勵和扶持民間劇團、個體電影放映等形式的發展。支持中小型文化企業嚮“專、精、特、新”方嚮發展,形成富有活力的優勢企業群體。
……
前言/序言
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